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加大執(zhí)法力度 維護(hù)公平競爭 促進(jìn)有序發(fā)展

發(fā)布時間:2021-04-21



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  為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度作用,,深化落實(shí)《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)規(guī)定,集中整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題,,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,,網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議各成員單位于2020年10月至12月聯(lián)合開展了2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)。
  按照專項(xiàng)行動方案要求,,各地以落實(shí)《電子商務(wù)法》為統(tǒng)領(lǐng),,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管原則,,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,,加大執(zhí)法辦案力度,維護(hù)公平有序網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境,。專項(xiàng)行動取得了成效,,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

北京:堅(jiān)持“四個管網(wǎng)” 線上線下一體化

  2020年10月以來,,北京市持續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,,聚焦首都網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新形勢、新任務(wù),、新要求,,堅(jiān)持“四個管網(wǎng)”(依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng),、信用管網(wǎng),、協(xié)同管網(wǎng))監(jiān)管理念,深化《電子商務(wù)法》貫徹落實(shí),,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域線上線下一體推進(jìn)執(zhí)法檢查,,網(wǎng)絡(luò)市場突出問題得到有效整治,。

分工協(xié)作 精心做好籌劃部署
  北京市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)席會議各成員單位牢牢堅(jiān)持“一盤棋”思想,,各司其職抓好工作籌劃部署,。該局梳理8類31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),制定符合首都網(wǎng)絡(luò)市場實(shí)際的具體工作方案,;組織召開網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議,,會同15家成員單位研究破解網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法難題的方法,探索建立銜接更加順暢,、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,;加強(qiáng)對各區(qū)市場監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期督查,確?!熬W(wǎng)劍行動”有序開展,。市文化和旅游局積極研究制定實(shí)施方案,確定工作目標(biāo),,與市版權(quán)局,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位協(xié)同,構(gòu)建“數(shù)據(jù)互通,、共同治理”的工作模式,,保持打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版高壓態(tài)勢。市知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《2020年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》,,在宣講解讀政策,、建立聯(lián)動機(jī)制、發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟作用等方面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,專項(xiàng)行動成效顯著,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林綠化局進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間野生動植物管理工作,,制定跨部門聯(lián)合檢查方案,,牢牢守住亂捕亂獵、市場交易,、運(yùn)輸寄遞,、消費(fèi)終端“四道防線”,嚴(yán)厲打擊了一批線上違法交易野生動植物行為,。

技術(shù)支持 提升監(jiān)管執(zhí)法效能
  充分挖掘數(shù)據(jù),、技術(shù)資源優(yōu)勢,探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管理念,、方式,、機(jī)制不斷創(chuàng)新,提高“智慧監(jiān)管”水平。北京市市場監(jiān)管局依托網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),,歸集北京地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)36.4萬戶,、電商平臺企業(yè)119戶,為專項(xiàng)行動順利開展提供有力數(shù)據(jù)支撐,;采取“網(wǎng)絡(luò)取證+公證”模式,,提升網(wǎng)絡(luò)證據(jù)證明效力,開發(fā)PC端和移動端取證功能,,目前已獲取電子數(shù)據(jù)證據(jù)近萬件,,為基層監(jiān)管執(zhí)法提供了有效支撐;依托“紅盾京通”“美團(tuán)政企通”“紅盾云橋”等信息化監(jiān)管協(xié)作平臺,,面向全國完成案件協(xié)查400余件,。市網(wǎng)信辦針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、虛假違法廣告,、非法野生動植物交易等問題,,督導(dǎo)屬地網(wǎng)站加強(qiáng)有害信息技術(shù)過濾,累計(jì)清理有害信息116.5萬余條,,設(shè)置關(guān)鍵詞、過濾詞等2.3萬余個,,處置違規(guī)賬號11.5萬余個,。市版權(quán)局運(yùn)用技術(shù)手段開展網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測評估,共計(jì)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)數(shù)據(jù)約1190萬條,,發(fā)起“通知—移除”維權(quán)行動超過830萬條,。市藥品監(jiān)管局巡查獨(dú)立網(wǎng)站、自媒體網(wǎng)站及入駐第三方平臺店鋪4000余個(次),,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)平臺涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的疑似違法線索22條,。

督促指導(dǎo) 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
  積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動政企協(xié)作,。北京市市場監(jiān)管局強(qiáng)力推進(jìn)《電子商務(wù)平臺經(jīng)營者主體責(zé)任清單》落實(shí),,采取“在線直播”方式培訓(xùn)2500余家企業(yè)1萬余從業(yè)人員,督導(dǎo)平臺企業(yè)嚴(yán)格履行經(jīng)營責(zé)任,;專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)交易訴求突出問題,,抓牢重點(diǎn)平臺企業(yè),提升綠色通道覆蓋率,,依托新媒體平臺深化消費(fèi)維權(quán)指導(dǎo),,有效促進(jìn)訴求“降量提率”;聚焦直播電商,、互聯(lián)網(wǎng)旅游等行業(yè)存在的問題,,立足于激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,積極引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)制定自律公約,提出嚴(yán)于法律,、高于法律的管理標(biāo)準(zhǔn),。市文化市場綜合執(zhí)法總隊(duì)同20余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為企業(yè)紓難解困,,設(shè)立維權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)綠色通道提供遠(yuǎn)程維權(quán)支持9次,,督促企業(yè)履行“通知-刪除”責(zé)任14次。人民銀行營業(yè)管理部對轄區(qū)49家法人非銀行支付機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)摸排核查,,督導(dǎo)其嚴(yán)格落實(shí)《電子商務(wù)法》《合同法》等相關(guān)法律規(guī)定,,自覺守法,規(guī)范經(jīng)營,。市稅務(wù)局對電商平臺企業(yè)開展廣泛調(diào)研和業(yè)務(wù)對接,,指導(dǎo)企業(yè)在保障商業(yè)數(shù)據(jù)完整性、真實(shí)性,、全面性等方面認(rèn)真履行義務(wù),。市商務(wù)局圍繞社區(qū)團(tuán)購新業(yè)態(tài),開展行政約談,,出臺相關(guān)制度規(guī)范經(jīng)營行為,,有力防范惡性競爭和壟斷經(jīng)營。

社會共治 夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)
  著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場誠信體系建設(shè),,大力開展誠信宣傳,、誠信教育、誠信引導(dǎo),,帶動企業(yè)自律合規(guī)經(jīng)營,。北京市市場監(jiān)管局在全國率先開展電子商務(wù)領(lǐng)域跨平臺聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)工作,21家知名電商企業(yè)加入該機(jī)制,,共享各類嚴(yán)重違法商戶信息7500余條,,將356.8萬條信息列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)信息、53.7萬條信息列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單信息,、75.2萬條行政處罰信息納入跨平臺信息共享查詢范疇,,初步實(shí)現(xiàn)“一處清退、處處關(guān)店”,;建立高風(fēng)險(xiǎn)平臺內(nèi)經(jīng)營者聯(lián)合管控機(jī)制,,累計(jì)向平臺推送涉及5585戶企業(yè)的注銷吊銷、列異,、列嚴(yán)問題數(shù)據(jù),,由平臺主動采取終止服務(wù)3416戶、降級降權(quán)585戶,、加強(qiáng)主體審查276戶,。市經(jīng)濟(jì)和信息化局推動建立完善信用監(jiān)管體系,,印發(fā)《北京市關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范信用聯(lián)合獎懲和紅黑名單管理相關(guān)工作的實(shí)施意見》等系列配套制度,推送146萬戶企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果,,提供紅黑名單,、行政處罰、重點(diǎn)關(guān)注等65類信用信息2億余條,,全市范圍內(nèi)實(shí)施聯(lián)合獎懲,。市通信管理局加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎(chǔ)管理,開展App數(shù)據(jù)安全檢測專項(xiàng)行動,,累計(jì)清理過期域名1.18萬個,,處置未備案網(wǎng)站233個,檢測典型App197款,,有效提高網(wǎng)站備案準(zhǔn)確率,,為違法違規(guī)網(wǎng)站溯源管理奠定了基礎(chǔ)。

□北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處



上海:壓實(shí)平臺責(zé)任 維護(hù)公平競爭

  按照市場監(jiān)管總局的要求,,上海市市場監(jiān)管局牽頭本市15個部門聯(lián)合起草了上海市2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)方案,,堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管原則,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。

強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管
  上海市市場監(jiān)管局組織開展電子商務(wù)平臺經(jīng)營者履行主體責(zé)任隨機(jī)抽查工作,共抽取48戶平臺經(jīng)營者開展實(shí)地檢查和網(wǎng)上檢查,,督促平臺經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,,建立并落實(shí)平臺管理各項(xiàng)制度。先后組織實(shí)施了長江禁漁,、以進(jìn)博會為噱頭虛假宣傳、“雙11”虛假促銷,、整治非法主體網(wǎng)站等15項(xiàng)專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,,共發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法線索2143條,立案調(diào)查16件,,清理涉嫌違法信息213條,,移送外省市市場監(jiān)管部門案件93件,向公安部門移送線索43條,。市委宣傳部以國家版權(quán)局公布的重點(diǎn)影視劇作品名單為監(jiān)測重點(diǎn),,加大線索收集力度,及時向執(zhí)法部門移送侵權(quán)線索,,累計(jì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)傳播鏈接107.81萬個,,向本市執(zhí)法部門移送10起重大侵權(quán)盜版線索。市文化執(zhí)法總隊(duì)加大網(wǎng)上書店監(jiān)管力度,,將涉及出版物銷售的網(wǎng)絡(luò)交易平臺納入監(jiān)管巡查系統(tǒng),,獲取涉嫌違法線索326條,,累計(jì)錄入違禁書目信息1535條。2020年9月,,市文化執(zhí)法總隊(duì)開展打擊網(wǎng)絡(luò)銷售違法圖書“綠網(wǎng)行動”,,組織黃浦、楊浦,、浦東和奉賢區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)集中對6家涉嫌銷售非法圖書的網(wǎng)店進(jìn)行查處,,共收繳涉嫌非法出版物1171冊。市藥監(jiān)局采取線上收集線索和線下調(diào)查處置相結(jié)合的方式開展集中整治,,結(jié)合年度檢查計(jì)劃,、日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)工作,,按照“線上線下一致”原則對藥械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)開展重點(diǎn)監(jiān)管,,依法查辦案件,保持打擊網(wǎng)絡(luò)銷售藥械違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢,。

規(guī)范主體資質(zhì)
  上海市通信管理局加強(qiáng)對網(wǎng)站備案真實(shí)性核驗(yàn),、IP地址報(bào)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛假備案,、未備案接入,、黑名單網(wǎng)站再接入等違法違規(guī)行為,形成了全閉環(huán)備案監(jiān)管鏈條,,結(jié)合過期域名清理,、網(wǎng)站數(shù)超過70個的備案核查清理、空殼備案信息核查清理,、網(wǎng)絡(luò)直播排查等行動,,多維度立體式開展工作,進(jìn)一步提高存量備案信息的準(zhǔn)確率,。市市場監(jiān)管局優(yōu)化營業(yè)執(zhí)照公示系統(tǒng),,公示內(nèi)容增加了11類行政許可信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體亮照亮證工作,;以無證無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營、一證多址等問題為導(dǎo)向,,開展網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺及入網(wǎng)餐飲單位網(wǎng)上監(jiān)測,,共監(jiān)測1.25萬戶次,調(diào)查處置各類問題餐飲單位4000余戶,下線違法違規(guī)入網(wǎng)餐飲單位832戶次,;加大清理非法主體網(wǎng)站力度,,共提請通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站1151個次。市商務(wù)委指導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺將其交易規(guī)則在商務(wù)部網(wǎng)站上統(tǒng)一備案,,目前共備案企業(yè)8家,,上報(bào)交易規(guī)則備案信息80條,。市郵政管理局依據(jù)《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,督促寄遞企業(yè)與電商客戶簽訂安全協(xié)議,,并及時辦理協(xié)議備案,;督促企業(yè)完善實(shí)名制,并定期通報(bào)寄遞企業(yè)實(shí)名收寄情況,,切實(shí)提高實(shí)名收寄率,。

打擊不正當(dāng)競爭
  上海市市場監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》等,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳,、刷單炒信,、“二選一”等違法經(jīng)營行為,共查辦網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件58件,。市郵政管理局嚴(yán)厲打擊刷單,、空包寄遞和買賣快遞單號等行為,通過各種渠道向本市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)通知,,要求加強(qiáng)日常檢查,,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否存在攬投寄件信息不明的郵件較多、收寄量與投遞量懸殊較大,、非法提供用戶信息等違法違規(guī)行為,,共檢查企業(yè)225戶次,下達(dá)整改通知書30件,,辦理行政處罰案件12件,。

狠抓平臺責(zé)任落實(shí)
  全市各部門加大法律法規(guī)宣貫力度,通過走訪,、調(diào)研,、政策宣講等方式,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法律意識,、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,。市商務(wù)委聯(lián)合市場監(jiān)管局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等多次開展《電子商務(wù)法》培訓(xùn)和宣講,,組織企業(yè)參加商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,簽訂電商企業(yè)責(zé)任承諾書,?!半p11”促銷活動前期,市市場監(jiān)管局牽頭本市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位,,召集20家重點(diǎn)電商企業(yè),,召開“規(guī)范‘雙11’網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動”行政指導(dǎo)會,要求企業(yè)樹立依法經(jīng)營,、誠實(shí)守信,、公平競爭意識,,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,及時妥善地解決消費(fèi)者投訴,。上海海關(guān)深化政企合作,,強(qiáng)化與寄遞企業(yè)的合作機(jī)制,要求企業(yè)加強(qiáng)信息分享和執(zhí)法配合,。市知識產(chǎn)權(quán)局與知名電商平臺企業(yè)簽訂知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作備忘錄,,圍繞知識產(chǎn)權(quán)注冊申請服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)第三方認(rèn)定服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會共治等3方面15項(xiàng)具體工作開展深層次協(xié)作,,提升電商平臺知識產(chǎn)權(quán)管理能力和水平,,推動形成電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會共治格局。

□上海市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處



四川:聚焦監(jiān)管重點(diǎn) 全省上下“一盤棋”

  四川省市場監(jiān)管局第一時間組織召開網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議,,對全省開展“網(wǎng)劍行動”提出具體要求,。各地積極響應(yīng),21個市(州)及時調(diào)整完善聯(lián)席會議制度,,安排部署專項(xiàng)行動,。全省上下“一盤棋”,政治站位高起點(diǎn),、思想集中高統(tǒng)一,、工作要求高標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)行動確取得實(shí)效,。

夯實(shí)基礎(chǔ) 抓住平臺“牛鼻子”
  明確目標(biāo),,督促平臺履行責(zé)任。以亮照,、亮證,、亮標(biāo)入手,強(qiáng)化平臺履責(zé)義務(wù),,并將目標(biāo)具體化,。四川省市場監(jiān)管局提出本地平臺亮照經(jīng)營率達(dá)到100%,本地平臺內(nèi)經(jīng)營者亮照,、亮證,、亮標(biāo)合格率不低于80%的目標(biāo)。從抽查情況看,,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),,屬地為內(nèi)江、德陽,、綿陽等13個市州的網(wǎng)店經(jīng)營者亮照亮標(biāo)率達(dá)到100%,,成都青羊局、金牛局強(qiáng)化督導(dǎo),,屬地的平臺內(nèi)經(jīng)營者亮照亮標(biāo)率達(dá)到85%,。
  創(chuàng)新約談,,壓實(shí)政企雙重責(zé)任。為壓實(shí)責(zé)任,,完成“網(wǎng)劍行動”的既定目標(biāo),,省市場監(jiān)管局與占全省網(wǎng)絡(luò)主體70%的成都市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展對轄區(qū)平臺經(jīng)營者和平臺所在地縣(區(qū))市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員進(jìn)行“雙約談”,,宣貫《電子商務(wù)法》,,介紹“網(wǎng)劍行動”情況,剖析平臺經(jīng)營者履行主體責(zé)任的現(xiàn)狀,,提出落實(shí)主體責(zé)任的要求,,并與區(qū)(縣)監(jiān)管部門、平臺經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,,為實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)劍行動”既定目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
  強(qiáng)化共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,。關(guān)注社會熱點(diǎn)問題,,省市場監(jiān)管局指導(dǎo)網(wǎng)商協(xié)會與媒體、網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻營銷平臺經(jīng)營者簽署《網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻營銷平臺自律公約》,,要求經(jīng)營者認(rèn)真核查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),,做好進(jìn)貨查驗(yàn),不得銷售“三無”產(chǎn)品,,摻雜摻假,、以次充好的產(chǎn)品,不得為無資質(zhì)的商家或個人開通直播帶貨服務(wù)等,,治理直播和短視頻營銷業(yè)態(tài)亂象,。德陽市自然資源局指導(dǎo)市愛鳥護(hù)鳥協(xié)會開展保護(hù)候鳥等野生動物宣傳活動,并公布舉報(bào)電話,,發(fā)動群眾保護(hù)野生動物,。
  突出效果,加大檢查督查力度,。為壓實(shí)電商平臺主體責(zé)任,,省市場監(jiān)管局開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,,推動平臺履行主體責(zé)任,,按照“誰檢查、誰錄入”原則對四川本地28家交易較活躍的電商平臺履行主體責(zé)任情況進(jìn)行抽查,,并將結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)及時向社會公示,。省藥監(jiān)局將藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項(xiàng)整治工作與年度監(jiān)督檢查任務(wù)相結(jié)合,,按照“線上線下一致”原則加強(qiáng)對藥品網(wǎng)絡(luò)銷售生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,,督促企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備,、記錄追溯等管理,,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。與此同時,,以網(wǎng)絡(luò)非法售藥,、發(fā)布虛假藥品信息等違法違規(guī)行為為整治重點(diǎn),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)監(jiān)督檢查,。成都,、德陽、內(nèi)江等地市場監(jiān)管部門聯(lián)合網(wǎng)信辦,、公安局,、交通運(yùn)輸局對網(wǎng)約車平臺履行平臺責(zé)任進(jìn)行檢查,督促整改問題,。

把握重點(diǎn) 加大執(zhí)法力度
  圍繞打擊不正當(dāng)競爭,、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為等八項(xiàng)重點(diǎn)工作,,全省各地各部門分工協(xié)作,、密切配合,重拳出擊,,打擊違法犯罪,,有力地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)市場秩序。
  加大監(jiān)測力度,,發(fā)現(xiàn)案件線索,。省市場監(jiān)管局把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作為“網(wǎng)劍行動”的重要抓手,在征求相關(guān)處室意見的基礎(chǔ)上制定了“網(wǎng)劍行動”監(jiān)測計(jì)劃,,在“雙11”“雙12”等重點(diǎn)時節(jié),,組織了3批次,12個項(xiàng)目的監(jiān)測,,并及時移交處理監(jiān)測線索信息,。省公安廳、省委網(wǎng)信辦,、省委宣傳部,、省郵政管理局、省藥監(jiān)局等部門根據(jù)“網(wǎng)劍行動”部署的任務(wù)相繼進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,,清理有害信息9.3萬余條,,發(fā)現(xiàn)了一批違法線索,為查辦案件打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  建立協(xié)查機(jī)制,,形成監(jiān)管合力,。省市場監(jiān)管局與省公安廳建立案件協(xié)查機(jī)制,互通有無,。省稅務(wù)局與省市場監(jiān)管局建立信息交換機(jī)制,,著力解決了兩部門所管主體相關(guān)數(shù)據(jù)信息不一致,信息推送途徑,、優(yōu)化開辦,、注銷流程和信用管理機(jī)制等實(shí)際業(yè)務(wù)問題。成都,、德陽,、南充等地市場監(jiān)管部門加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒆匀毁Y源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系,,建立定期聯(lián)合檢查機(jī)制,對防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,、長江禁漁等工作每半月開展一次聯(lián)合檢查,。內(nèi)江、眉山等地市場監(jiān)管局與商務(wù)局建立平臺服務(wù)合作機(jī)制,,指導(dǎo)電商企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型升級,。全省各地各部門在聯(lián)席會議框架內(nèi)共建立協(xié)作機(jī)制56個,有效解決了聯(lián)絡(luò)不暢,、協(xié)同不到位的問題,。與此同時,省,、市兩級市場監(jiān)管部門與大型電商企業(yè)建立協(xié)查機(jī)制,,以快速獲得違法網(wǎng)絡(luò)主體信息和交易信息。
  突出抓好結(jié)合,,共同推進(jìn)治理,。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦把“網(wǎng)劍行動”與“劍網(wǎng)行動”結(jié)合起來,,省藥監(jiān)局把“網(wǎng)劍行動”與醫(yī)療器械“清網(wǎng)行動”,、化妝品“靜網(wǎng)行動”結(jié)合起來,成都海關(guān)把“網(wǎng)劍行動”與“龍騰行動”“藍(lán)網(wǎng)行動”“凈網(wǎng)行動”結(jié)合起來,,省市場監(jiān)管局把“網(wǎng)劍行動”與“春雷執(zhí)法行動”“特供專供專項(xiàng)行動”“長江禁漁禁捕專項(xiàng)行動”等結(jié)合起來,,共同推進(jìn),協(xié)同治理,,大大提升了監(jiān)管效能,。

□四川省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處