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湖北:構(gòu)建新發(fā)展格局 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

  4月23日,全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展16省區(qū)侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷(xiāo)毀行動(dòng),,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在湖北咸寧,。當(dāng)天,,銷(xiāo)毀假冒偽劣商品67萬(wàn)件,,貨值2.2億元。圖為銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng),?!豕鶌檴?攝

數(shù)點(diǎn)據(jù)看
  2020年,湖北省共查處侵權(quán)假冒案件2.3萬(wàn)件,,涉案產(chǎn)品貨值2.4億元,,罰沒(méi)金額3.2億元。公安機(jī)關(guān)共破獲各類侵權(quán)假冒犯罪案件487件,,刑事拘留犯罪嫌疑人793人,,搗毀窩點(diǎn)55個(gè),摧毀團(tuán)伙106個(gè),,涉案金額9億元,。檢察機(jī)關(guān)批捕案件113件238人,,起訴案件157件355人。審判機(jī)關(guān)共新收侵權(quán)假冒案件178件,,審結(jié)150件,,生效判決360人。

  2020年,,面對(duì)前所未有的壓力和挑戰(zhàn),,湖北省牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,、打擊制售假冒偽劣促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的理念,,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo),,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,突出重點(diǎn)整治,強(qiáng)化司法保護(hù),,深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,,狠抓機(jī)制建設(shè),構(gòu)建社會(huì)共治,,拓展交流合作,,侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,,優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境,,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、助力“光芯屏端網(wǎng)”萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群崛起提供了有力保障。
  2020年,,湖北省共查處侵權(quán)假冒案件2.3萬(wàn)件,,涉案產(chǎn)品貨值2.4億元,罰沒(méi)金額3.2億元,。公安機(jī)關(guān)共破獲各類侵權(quán)假冒犯罪案件487件,,刑事拘留犯罪嫌疑人793人,搗毀窩點(diǎn)55個(gè),,摧毀團(tuán)伙106個(gè),,涉案金額9億元。檢察機(jī)關(guān)批捕案件113件238人,,起訴案件157件355人,。審判機(jī)關(guān)共新收侵權(quán)假冒案件178件,審結(jié)150件,,生效判決360人,。2020年5月9日全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會(huì)議上,,湖北省打擊侵權(quán)假冒工作受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 突出重點(diǎn)整治
  在打擊侵權(quán)假冒工作中,,湖北省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,突出整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部,、進(jìn)出口環(huán)節(jié),、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)民生產(chǎn)品等,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,有力地維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。
  針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)侵權(quán)假冒問(wèn)題,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任督促檢查的實(shí)施意見(jiàn)》,,將建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則納入檢查處置事項(xiàng),,并牽頭開(kāi)展2020年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),網(wǎng)上檢查網(wǎng)站,、網(wǎng)店69008個(gè)次,,實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者15004個(gè)次,,查處各類網(wǎng)絡(luò)交易違法案件603件,,責(zé)令整改網(wǎng)站2405個(gè)次。省委宣傳部牽頭開(kāi)展“劍網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,、短視頻等領(lǐng)域問(wèn)題,查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件64件,,涉案金額6600余萬(wàn)元,,提請(qǐng)關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站516個(gè)。省委網(wǎng)信辦開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)水軍,、網(wǎng)絡(luò)直播等專項(xiàng)整治,,共清理涉網(wǎng)絡(luò)生態(tài)負(fù)面有害信息1萬(wàn)余條,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)閉違法違規(guī)賬號(hào)336個(gè),,封禁違規(guī)問(wèn)題直播間38個(gè),、違法網(wǎng)站11個(gè),下架違規(guī)APP應(yīng)用37個(gè),,約談問(wèn)題網(wǎng)站,、賬號(hào)39次。省文旅廳針對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售非法出版物和侵犯著作權(quán)案件多發(fā)態(tài)勢(shì),,組織專班開(kāi)展執(zhí)法巡查,,查辦案件165件。省廣電局加強(qiáng)對(duì)湖北廣播電視臺(tái)、武漢廣播電視臺(tái)及16個(gè)市州廣播電視臺(tái)主頻道共計(jì)34個(gè)電視頻道廣告播出情況的專項(xiàng)監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,,共監(jiān)測(cè)廣告11024條(次),,發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告174條(次)。
  針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部侵權(quán)假冒問(wèn)題,,湖北省公安廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局重拳出擊,,在武漢一城鄉(xiāng)接合部成功摧毀一特大制售假冒高端白酒團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人27人,,涉案金額逾2億元,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),查處假冒農(nóng)藥,、肥料,、農(nóng)機(jī)等各類農(nóng)業(yè)違法案件384件,罰沒(méi)金額261萬(wàn)元,。
  針對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒問(wèn)題,,武漢海關(guān)組織“龍騰行動(dòng)2020”,有效打擊進(jìn)出口侵權(quán)違法行為,,共查扣侵權(quán)貨物1600批次,扣留貨物數(shù)量6441件,,涉案貨值864萬(wàn)元,。
  針對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)侵權(quán)假冒問(wèn)題,湖北省各市州均確定了1個(gè)以上侵權(quán)假冒高發(fā),、問(wèn)題較多的農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)或綜合交易市場(chǎng)等作為重點(diǎn)治理的實(shí)體市場(chǎng),,全面從嚴(yán)監(jiān)管,查處了一批商標(biāo)侵權(quán),、假冒專利,、制假售假等違法案件。
  針對(duì)重點(diǎn)民生產(chǎn)品侵權(quán)假冒問(wèn)題,,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局全年共查處關(guān)系人民群眾生命健康,、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的各類假冒偽劣案件1.8萬(wàn)件,涉案產(chǎn)品貨值1.9億元,,罰沒(méi)金額3億元,。省藥監(jiān)局共查辦假劣藥品、醫(yī)療器械,、化妝品案件422件,,貨值金額886萬(wàn)元,罰沒(méi)金額368萬(wàn)元,,移送司法機(jī)關(guān)案件12件,。省衛(wèi)生健康委嚴(yán)厲打擊消毒產(chǎn)品市場(chǎng)中出現(xiàn)的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,共處罰消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)19家。湖北省稅務(wù)局加大對(duì)侵權(quán)假冒涉稅案件的查處力度,,開(kāi)展加油站,、藥品、醫(yī)療器械等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,。省郵政管理局嚴(yán)格執(zhí)行收寄開(kāi)箱驗(yàn)視,、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢三項(xiàng)制度,,嚴(yán)防侵權(quán)假冒商品流入寄遞渠道,。省煙草專賣(mài)局開(kāi)展楚天卷煙市場(chǎng)凈化9號(hào)和10號(hào)專項(xiàng)行動(dòng),查處假冒卷煙案件5453件,,案值4300余萬(wàn)元,,移送司法機(jī)關(guān)390件。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè) 深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作
  湖北省充分發(fā)揮省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,,以重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn),建立跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,健全線索通報(bào),、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等工作制度,。
  在“兩法”銜接機(jī)制建設(shè)方面,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省公安廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法,、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則,加大涉嫌犯罪案件移送工作力度,。
  在司法審判機(jī)制建設(shè)方面,,湖北省高級(jí)人民法院深入推進(jìn)侵權(quán)假冒民事、刑事,、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革,,加強(qiáng)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè),協(xié)力推進(jìn)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立,。省人民檢察院充分利用“兩法”銜接信息共享平臺(tái),,不斷加大“兩法”銜接工作力度。省司法廳積極引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者參與打擊侵權(quán)假冒工作,,提高打擊侵權(quán)假冒專業(yè)能力和服務(wù)水平,,全省律師共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1526件。
  為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,湖北省推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。省發(fā)展改革委全面歸集信用信息,,平臺(tái)數(shù)據(jù)已覆蓋7220萬(wàn)自然人、1000萬(wàn)法人和其他組織基本信息,,歸集23億條信用記錄,,“信用湖北”已公示信用信息1096萬(wàn)余條。省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北),,強(qiáng)化公示系統(tǒng)侵權(quán)假冒嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)功能,,有效歸集其他部門(mén)侵權(quán)假冒黑名單信息,實(shí)現(xiàn)失信企業(yè)名單信息并聯(lián)公示,。人行武漢分行持續(xù)建設(shè)完善湖北省金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng),,共歸集省社會(huì)信用信息平臺(tái)共享的“黑名單”信息700多萬(wàn)條,接受各金融機(jī)構(gòu)查詢15萬(wàn)余次,。省委政法委將打擊侵權(quán)假冒工作納入市州平安建設(shè)(綜治工作)考核評(píng)價(jià)體系,,進(jìn)一步壓實(shí)打擊侵權(quán)假冒工作的責(zé)任鏈條。
  同時(shí),,湖北省深化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,,不斷提升跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作水平,促進(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制化,、常態(tài)化,,構(gòu)建共建共治共享的治理新格局,共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,。省人民檢察院等三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng),,省市場(chǎng)監(jiān)管局等六部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng),省生態(tài)環(huán)境廳建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,,指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品無(wú)害化處理工作。湖北省還攜手重慶,、四川,、貴州建立三省一市跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作機(jī)制,簽訂鄂,、湘,、贛長(zhǎng)江中游城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,加強(qiáng)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”11省市專利行政執(zhí)法協(xié)作,,深化“江漢平原城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”執(zhí)法協(xié)作等,。

構(gòu)建社會(huì)共治 拓展交流合作
  推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒社會(huì)共治,需要充分調(diào)動(dòng)相關(guān)各方的積極性和創(chuàng)造性,,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)力,、共同治理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。湖北省強(qiáng)化宣傳教育,,省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位圍繞“3·15”“4·26”“5·15”等重要時(shí)點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳,利用報(bào)刊、電視,、新媒體加強(qiáng)常態(tài)化宣傳,。省市場(chǎng)監(jiān)管局支持、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)增強(qiáng)自律意識(shí),,發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引,、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用,,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,。省國(guó)資委指導(dǎo)省出資企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí),開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任。武漢建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),,有效解決企業(yè)舉證難,、訴訟周期長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題,,為市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù),。
  湖北省積極拓展交流合作,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成功舉辦第十八屆“中國(guó)光谷”知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇,,為國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者提供了交流平臺(tái),。全國(guó)地方首家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心成立,,對(duì)湖北企業(yè)開(kāi)展海外維權(quán)服務(wù)。省商務(wù)廳建設(shè)完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí),,幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)。省貿(mào)促會(huì)積極參與“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決平臺(tái)建設(shè),,不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。
  2021年,面對(duì)新階段新形勢(shì)新要求,,湖北省全面落實(shí)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,,緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注,、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,,重拳出擊、整治到底,、震懾到位,,著力開(kāi)展常態(tài)打擊,,形成工作合力,強(qiáng)化聯(lián)合辦案,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接,,構(gòu)建社會(huì)共治,推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒工作不斷取得新成效,。

□本報(bào)記者 李秋菊
  通訊員 張永康