來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2021-07-28
從1921年到2021年,,百年風(fēng)雨征程中,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民自力更生,、艱苦奮斗,,創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,,是近代以來中國一切仁人志士夢寐以求的社會(huì)理想,。100年時(shí)光荏苒,100年滄桑巨變,。當(dāng)年承載著民族希望的小小紅船,,如今已經(jīng)變成承載著14億多中國人民希望的巨輪。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。黨政軍民學(xué),、東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們黨來自人民,、根植人民,。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,,是我們黨矢志不渝的初心和使命,。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把人民放在心中最高位置,,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),。改革開放40多年來,我國社會(huì)發(fā)展取得世所罕見的巨大成就,,人民生活水平大幅度提升,,同堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和全體黨員的作用都是分不開的,。
基礎(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),,擔(dān)負(fù)著直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾等重要職責(zé)。任何時(shí)候,、任何情況下,,抓黨的基層組織建設(shè)都不可放松。習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),,關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí),。”“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末梢’,,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,。落地才能生根,根深才能葉茂,?!?br> 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要以提升組織力為重點(diǎn),,突出政治功能,健全基層組織,,優(yōu)化組織設(shè)置,,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,。基層黨組織要引導(dǎo)黨員干部,、各類組織做好群眾工作,,把黨員、群眾組織聯(lián)系起來,,確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根,。只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖,深深植根于人民群眾之中,,才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。
嚴(yán)密的組織體系,,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢所在,、力量所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’,,不能出現(xiàn)‘?dāng)囝^路’,,要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,,有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!?br> 作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,非公企業(yè)既是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也是黨的建設(shè)工作的一個(gè)新領(lǐng)域,。近年來,,我們黨越來越強(qiáng)調(diào)非公企業(yè)黨建工作的重要性。2012年3月,,習(xí)近平在全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要,,必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好?!秉h的十八大進(jìn)一步要求,,“加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,,擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面?!秉h的十八大以來,,各地主管部門加大非公企業(yè)黨建工作力度,主動(dòng)將黨建工作與非公企業(yè)自身發(fā)展需求,、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件等相結(jié)合,,積極探索黨建工作新模式、新思路,、新方法,,在組織數(shù)量和覆蓋面上取得顯著成效。
有效推進(jìn)非公領(lǐng)域黨建,,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,已成為一項(xiàng)重要的時(shí)代任務(wù)
翻開我國非公經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的歷史畫卷,起筆不凡,,落畫精彩,。改革開放40多年來,非公經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,,在黨和國家對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策指引下,,持續(xù)增長,規(guī)模不斷擴(kuò)大,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動(dòng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),、改善民生等方面作出了突出貢獻(xiàn),。黨的十八大以來,,非公黨建工作由點(diǎn)到面、由弱到強(qiáng),,黨的組織覆蓋和工作覆蓋逐步擴(kuò)大,,有力推動(dòng)了非公黨建工作健康發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造的一個(gè)古今中外世界政黨建設(shè)史上都不曾有過的奇跡,,有助于鞏固黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ),。
非公黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,把基本經(jīng)濟(jì)制度確立為中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基,,強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),,非公經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,是我們黨長期執(zhí)政,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量,。
習(xí)近平總書記指出:“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要,,必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好,。”非公企業(yè)中的黨組織是我們黨組織體系的重要組成部分,,加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,,也是引領(lǐng)推動(dòng)非公企業(yè)錨定發(fā)展方向、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力,。
黨的十八大以來,黨中央提出了一系列加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重大觀點(diǎn),、重要舉措,。黨對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,,黨組織促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮,,黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷厚植,。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下,,非公企業(yè)不斷推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,即黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。黨建工作成為推進(jìn),、鞏固,、保障非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)、核心之核心,。
加強(qiáng)非公黨建是非公企業(yè)發(fā)展的必然需求,。在黨的方針政策指引下,我國非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,,非公企業(yè)從小到大,、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,,在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可或缺的力量,在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政府職能轉(zhuǎn)變,、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等方面發(fā)揮了重要作用,。在非公企業(yè)中逐步建立起來的黨建組織,,讓越來越多的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶清楚地認(rèn)識(shí)到,一家企業(yè),,無論大小,,只有把自己的生存和發(fā)展與國家、民族的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系起來,,才能走得更穩(wěn),、走得更遠(yuǎn)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,是黨和國家的根本所在、命脈所在,,是全國各族人民的利益所系,、幸福所系。
長期的實(shí)踐證明,,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作,,非公企業(yè)能更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢,更加強(qiáng)化組織的凝聚力和向心力,,更進(jìn)一步提高全員的戰(zhàn)斗力和競爭力,。黨的十八大以來,,在中央和地方各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國各地以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí),,不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)黨的組織和黨的工作覆蓋面,,取得前所未有的巨大成效。非公企業(yè)黨組織的數(shù)量,,由原來排在農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、街道社區(qū),、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的倒數(shù)第一名,一躍成為各個(gè)領(lǐng)域的第一名,,達(dá)到近160萬個(gè),。中國共產(chǎn)黨在短時(shí)間內(nèi),就在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中迅速建立起數(shù)以百萬計(jì)的基層黨組織,,這在中國和世界政黨建設(shè)史上都是了不起的歷史性貢獻(xiàn),。
我國非公經(jīng)濟(jì)黨建這一重大新領(lǐng)域,對科學(xué)社會(huì)主義的探索發(fā)展作出了獨(dú)一無二的歷史性貢獻(xiàn),,也充分展示了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢,,對推動(dòng)我國社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作蓬勃發(fā)展的過程,,生動(dòng)詮釋了“黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),黨建興則企業(yè)興”,。
發(fā)揮黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用,,是根據(jù)我國社會(huì)發(fā)展客觀現(xiàn)實(shí)對非公黨建工作提出的新要求
“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,,做細(xì)了就是凝聚力,。”這成為越來越多非公企業(yè)管理者的共識(shí),。黨建工作就是非公企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)力引擎,,發(fā)揮著顯著的政治核心和政治引領(lǐng)作用。
非公黨建發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,為企業(yè)“紅色領(lǐng)航”,。黨組織是政府與非公企業(yè)之間的橋梁,能夠促進(jìn)企業(yè)制定符合國家和地區(qū)發(fā)展方向,,符合政府產(chǎn)業(yè)政策的正確決策,。非公企業(yè)黨組織積極幫助企業(yè)學(xué)習(xí)了解黨和國家的重大政策措施、重要會(huì)議精神,,熟悉國情,、區(qū)情,,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,,為非公企業(yè)決策提供參考,,促進(jìn)企業(yè)決策符合國家和本地的總體規(guī)劃、發(fā)展方向,。非公企業(yè)黨組織是企業(yè)職工群眾的政治核心,,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著政治引領(lǐng)作用,也凸顯了非公企業(yè)永遠(yuǎn)跟黨走的鮮明底色,。
非公黨建發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,激發(fā)強(qiáng)大生產(chǎn)力。作為勞動(dòng)者,,人是生產(chǎn)力的第一要素,。加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),就抓住了生產(chǎn)力的關(guān)鍵,,非公企業(yè)的發(fā)展就會(huì)績效倍增,。實(shí)踐證明,黨建強(qiáng),、發(fā)展強(qiáng)是辯證統(tǒng)一的,。非公企業(yè)發(fā)展與企業(yè)黨組織是唇齒相依的關(guān)系,目標(biāo)同向,,互促共進(jìn),。非公企業(yè)經(jīng)營班子和黨委班子相互支持、配合默契,,便會(huì)出現(xiàn)黨企共贏的局面,,“黨建也是生產(chǎn)力,抓好黨建添活力”,。
非公黨建發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,,提升企業(yè)競爭力。人才是企業(yè)發(fā)展興旺之本,。非公企業(yè)黨組織堅(jiān)持在企業(yè)內(nèi)部樹立正確的用人導(dǎo)向,,不斷挖掘人才、培養(yǎng)人才,,通過發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,,激發(fā)非公企業(yè)員工的創(chuàng)造力,提升企業(yè)競爭力,。在實(shí)踐中,,非公企業(yè)黨組織把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與提升企業(yè)創(chuàng)造力結(jié)合起來,通過組織員工學(xué)習(xí)新知識(shí),、新方法,、新技術(shù),,提高員工素質(zhì)、發(fā)掘員工創(chuàng)造力,,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新,。此外,黨組織努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,、把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員的做法,,也提升了非公企業(yè)的競爭力,從而實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家發(fā)展形勢緊緊相連,,企業(yè)員工個(gè)人的成長發(fā)展與國家命運(yùn)緊緊相連,。
非公黨建發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,。黨組織能夠發(fā)揮企業(yè)與員工之間的紐帶作用,,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。黨建抓得好,,就能夠產(chǎn)生正效應(yīng),,帶來好效益。黨建強(qiáng),,非公企業(yè)才更強(qiáng),。把黨的建設(shè)和社會(huì)責(zé)任嵌入非公企業(yè)治理,以黨的建設(shè)推動(dòng)非公企業(yè)利益與國家利益,、社會(huì)利益協(xié)調(diào)一致,,把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為非公企業(yè)責(zé)無旁貸的使命,樹立良好企業(yè)形象,,不斷讓黨的組織和政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與非公企業(yè)發(fā)展的雙贏格局。
加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建對推動(dòng)“小個(gè)?!迸畈l(fā)展、進(jìn)一步激發(fā)我國社會(huì)發(fā)展的活力具有重要政治意義和經(jīng)濟(jì)意義
隨著我國非公有制市場主體數(shù)量的增多,,作為重要組成部分的“小個(gè)?!卑l(fā)展迅猛,已成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要力量,?!靶€(gè)專”黨建因此成為新時(shí)代黨建工作的重要組成部分,。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是黨鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的必然選擇。能否做好“小個(gè)?!鳖I(lǐng)域黨的工作,,贏得這一領(lǐng)域群眾的衷心擁護(hù)和支持,顯得尤為重要,。
激活“神經(jīng)末梢”,,消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)。作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,,“小個(gè)?!倍酁榻?jīng)營規(guī)模不大、從業(yè)人員不多,、場地小、資金少的個(gè)體經(jīng)營者和小微企業(yè),,對黨建工作相對認(rèn)識(shí)不足,。“小個(gè)?!钡陌l(fā)展?fàn)顩r,,影響著我國社會(huì)發(fā)展尤其是經(jīng)濟(jì)方面的微觀活力和健康程度。
“小個(gè)?!秉h組織作為經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,在該領(lǐng)域加強(qiáng)黨建工作,是確保小微企業(yè),、個(gè)體工商戶始終沿著正確方向健康發(fā)展的基石,。黨組織建設(shè)的“神經(jīng)末梢”必須完全激活打通,在空白處播撒火種,,培育“紅色基因”,,促進(jìn)“紅色細(xì)胞”生長。
市場監(jiān)管部門作為“小個(gè)?!逼髽I(yè)的管理者,,具有得天獨(dú)厚的“職能”“隊(duì)伍”“情感”三大優(yōu)勢。而黨組織以其鮮明的政治定位,,嚴(yán)密的組織性,、紀(jì)律性和承擔(dān)的功能,對于解決“小個(gè)?!卑l(fā)展面臨的問題和矛盾,,推進(jìn)這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、維護(hù)員工合法權(quán)益,、引導(dǎo)業(yè)態(tài)健康發(fā)展,,有著天然的獨(dú)特優(yōu)勢。
因此,,市場監(jiān)管部門從自身出發(fā),,通過創(chuàng)新黨建工作方式方法,,開展了設(shè)立“小個(gè)專”黨建工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記,,建立聯(lián)動(dòng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍,開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,建好用活基層黨建陣地,、服務(wù)場所和工作平臺(tái),用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)探索網(wǎng)上黨建,、智慧黨建,,鼓勵(lì)業(yè)主黨員擔(dān)任黨組織書記等一系列工作,構(gòu)建“小個(gè)?!秉h建新格局,,燃起一團(tuán)團(tuán)、一簇簇紅色火焰,。
疏通“毛細(xì)血管”,,擴(kuò)大黨組織工作覆蓋面?!靶€(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織具有數(shù)量大、分布廣,、流動(dòng)性強(qiáng),、構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn),有大量的“隱性黨員”“口袋黨員”和流動(dòng)黨員,。市場監(jiān)管部門深入摸排查找,,指導(dǎo)企業(yè)通過“找”“轉(zhuǎn)”“招”“推”等形式接收黨員,促成他們回到黨組織這個(gè)“家”,。成員的壯大,,讓基層黨建工作如虎添翼,形成黨組織內(nèi)部的良性循環(huán),。
“小個(gè)?!秉h建也是黨聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的有力抓手?!靶€(gè)?!逼髽I(yè)是吸納就業(yè)的主要渠道之一,是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要平臺(tái),。在“小個(gè)?!秉h建工作中,各地找準(zhǔn)“穴位”,進(jìn)行了組建小微企業(yè)黨建聯(lián)盟,、“小個(gè)?!秉h群服務(wù)驛站、“小個(gè)?!敝笇?dǎo)站等工作,。通過一個(gè)個(gè)黨組織,把分散的黨員群眾聚合起來,,有利于教育,、管理、監(jiān)督黨員和組織,,凝聚和服務(wù)群眾,,不僅保障了黨組織“有形”覆蓋,而且推動(dòng)了黨組織“有效”覆蓋,。同時(shí),,“小個(gè)專”黨建強(qiáng)化了黨組織政治功能,,黨員對黨員身份和黨組織有了更強(qiáng)的認(rèn)同感、歸屬感,,黨組織有了更強(qiáng)的向心力和凝聚力,;有利于把基層黨組織深深植根于社會(huì)基層組織和廣大人民群眾當(dāng)中,引導(dǎo)小微企業(yè)黨組織和黨員站穩(wěn)群眾立場,,積極參與基層治理,,更好服務(wù)群眾,贏得了群眾對黨的信任和擁護(hù),。
“小個(gè)?!秉h建工作對黨的自身建設(shè)和長期執(zhí)政作出重要貢獻(xiàn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),,不斷推出擴(kuò)大非公黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,、規(guī)范非公黨建基礎(chǔ)工作、抓牢非公黨組織書記培訓(xùn)等系列措施,,讓非公黨建工作有了堅(jiān)強(qiáng)保障,。
中辦發(fā)〔2012〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》對非公企業(yè)黨組織地位作用有明確界定:非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,。非公有制企業(yè)黨建工作,特別是占市場主體數(shù)量95%以上的“小個(gè)?!秉h建工作,,對中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)和長期執(zhí)政有著重要貢獻(xiàn),發(fā)揮著重要作用。
首先,,“小個(gè)?!睂?jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的貢獻(xiàn),人民從中獲得和享受的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益,,證明了中國共產(chǎn)黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卓越能力,,增強(qiáng)了人民群眾的社會(huì)主義信念,鞏固了社會(huì)主義制度,,使中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的政治基礎(chǔ)得到進(jìn)一步確認(rèn),。其次,開展“小個(gè)?!秉h建工作,,敦促“小個(gè)專”按照社會(huì)主義法律規(guī)范運(yùn)作,,促進(jìn)“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織中社會(huì)主義因素的生成,是“小個(gè)?!苯】蛋l(fā)展的需要,。同時(shí),開展“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織黨建工作,,有助于增強(qiáng)新形勢下執(zhí)政黨對于社會(huì)的調(diào)控能力。最后,,“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的雇傭勞動(dòng)者,是中國工人階級(jí)的新鮮血液,,同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政須臾不可或缺的重要社會(huì)基礎(chǔ),。
加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,,有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,,體現(xiàn)其執(zhí)政地位的重要組織形式就是在政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面建立黨組織,。加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動(dòng),,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,確保黨中央的重大決策部署,、路線方針政策及時(shí)傳達(dá)貫徹到廣大“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織之中,,引導(dǎo)企業(yè)遵守國家法律法規(guī),,誠信經(jīng)營、規(guī)范管理,,自覺履行社會(huì)責(zé)任,,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,,有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是黨的根本工作路線,,就是通過黨的組織始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,。“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織中不但有大量的黨員,,更有廣大的非黨員職工群眾?!靶€(gè)?!秉h建工作可以說是黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的延伸和拓展,是密切黨和群眾關(guān)系,,提高黨的威信的重要途徑,。加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,,將黨的影響和作用滲透到“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間,,發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用,,把“小個(gè)專”力量動(dòng)員起來,、組織起來,、凝聚起來,緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,,組織帶領(lǐng)黨員群眾創(chuàng)先爭優(yōu)、彰顯黨組織和黨員的先進(jìn)性,,積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,,有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),。早在社會(huì)主義改造時(shí)期,黨就對個(gè)體手工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了社會(huì)主義改造,,通過合作化道路,,把個(gè)體手工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步改造為社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì),逐步把大量分散的個(gè)體手工業(yè)者組織起來,。當(dāng)前,,“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織已成為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,,從業(yè)人員在我國工人階級(jí)隊(duì)伍中已占多數(shù),,黨組織和黨員已達(dá)相當(dāng)規(guī)模。在“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)的廣大員工,,是黨的階級(jí)基礎(chǔ)不可分割的一部分。他們是推動(dòng)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的基本力量,。吸收“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織人員,形成推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量,,增強(qiáng)黨在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,使黨能保持創(chuàng)新活力,,又是對黨的建設(shè)本身的重大創(chuàng)新,。
加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,,有利于提高黨的社會(huì)影響力,。“小個(gè)?!秉h建是保持黨的先進(jìn)性的重要舉措,。黨的先進(jìn)性建設(shè)在“小個(gè)專”黨建工作中表現(xiàn)為黨組織在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,、黨員在具體的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮表率和榜樣作用。廣大黨員成為“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織中的“紅色引擎”,,黨建工作推動(dòng)著“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,,是推動(dòng)企業(yè)繁榮發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。通過開展豐富多彩的黨建工作和各種面向社會(huì)的公益活動(dòng)而引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,樹立良好公眾形象,,提高了黨的社會(huì)影響力,,這對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,具有特殊而又重要的意義。
“小個(gè)?!秉h建是馬克思主義黨建理論中國化的重要成果,,對推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化有著重大現(xiàn)實(shí)意義
非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量,而“小個(gè)?!笔欠枪兄平?jīng)濟(jì)的重要組成部分,。習(xí)近平總書記多次對非公有制企業(yè)黨建工作作出指示批示,明確了非公黨建工作的目標(biāo)定位,,也為加強(qiáng)和改進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作指明了方向。
“小個(gè)?!秉h建工作,,是中國共產(chǎn)黨推動(dòng)馬克思主義黨建理論與非公有制領(lǐng)域黨的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義黨建理論中國化的重要成果,,體現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與中國實(shí)際相結(jié)合而發(fā)展的規(guī)律,,也是馬克思主義理論在中國的傳承和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨關(guān)于“小個(gè)?!狈枪I(lǐng)域黨的建設(shè),,堅(jiān)持以馬克思主義的黨建普遍原理為指導(dǎo),通過這一領(lǐng)域黨建的鮮活經(jīng)驗(yàn),,對推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化有著重大現(xiàn)實(shí)意義,。
深化新時(shí)代對馬克思主義的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)在很長的歷史時(shí)期里,,我國的非公經(jīng)濟(jì)非常疲弱,。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國改革開放的新時(shí)期,,非公經(jīng)濟(jì)在中國蓬勃發(fā)展,,并在國民經(jīng)濟(jì)全局中占有越來越重要的地位。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、壯大,也逐漸激發(fā)了民營企業(yè)家們加入中國共產(chǎn)黨的意愿,。私營企業(yè)主是否可以入黨,,曾引起一些爭議。有的人提出了疑問:這些人在政治上靠得住嗎,?在這方面,,中國共產(chǎn)黨成功拓展了傳統(tǒng)黨建理論,正確處理了黨的性質(zhì)和黨員成分的關(guān)系,。判斷一個(gè)人政治上先進(jìn)與落后,,要看思想政治狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),,要看財(cái)產(chǎn)是怎么得來的以及對財(cái)產(chǎn)怎么支配和使用,要看對中國特色社會(huì)主義事業(yè)所作出的貢獻(xiàn),。
吸收其他階層的優(yōu)秀分子入黨,,有利于改善黨的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有利于提高黨的社會(huì)影響力和凝聚力,,有利于改變非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作薄弱的狀況,,有利于增強(qiáng)黨對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力。
賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國特色,。從“小個(gè)?!钡确枪I(lǐng)域黨建發(fā)展歷程來看,其是圍繞黨的建設(shè)新的總體布局和要求展開的,,在科學(xué),、系統(tǒng)地把握“小個(gè)專”等非公領(lǐng)域黨建發(fā)展趨勢及背景的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌“小個(gè)?!钡确枪I(lǐng)域黨建布局,全力打造黨在基層的“服務(wù)終端”,,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng),、有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)地方,、基層積極探索,、解放思想,緊扣該領(lǐng)域黨建的核心問題,,如黨員人才隊(duì)伍建設(shè),、兩個(gè)覆蓋、兩個(gè)作用等,。在“小個(gè)?!钡确枪I(lǐng)域黨建理論與實(shí)踐過程中,立足于黨的建設(shè)整體布局,,也是推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化的重要前提,;在該領(lǐng)域黨建過程中,注重把馬克思主義政黨理論與中國的實(shí)際相結(jié)合,,在實(shí)踐中推進(jìn)馬克思主義中國化,;堅(jiān)持以人為本、全心全意依靠工人階級(jí),。
作為黨的工作的新興領(lǐng)域,,“小個(gè)專”非公領(lǐng)域黨建與傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建有很大區(qū)別,,歷史上無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,。從“摸著石頭過河”到如今創(chuàng)造性解決“小個(gè)?!狈枪h建“如何看”“怎么建”重大理論和實(shí)踐問題,形成了“小個(gè)?!秉h建內(nèi)在規(guī)律,,推進(jìn)馬克思主義黨建理論中國化。
創(chuàng)新繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說,?!靶€(gè)專”非公領(lǐng)域黨的建設(shè),,已經(jīng)日益成為黨的建設(shè)一個(gè)十分重要的新領(lǐng)域,。在共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的條件下,如何進(jìn)行“小個(gè)?!秉h組織建設(shè),,在馬克思主義經(jīng)典著作里面不可能找到現(xiàn)成答案,在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上,,在科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐上也都是一個(gè)全新的課題,,“小個(gè)專”黨組織建設(shè),,是馬克思主義黨的學(xué)說和黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的一個(gè)新的重要生長點(diǎn),。
黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,,形成了習(xí)近平黨建思想,。習(xí)近平黨建思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,,是新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南,。
習(xí)近平總書記指出,馬克思的思想理論源于那個(gè)時(shí)代又超越了那個(gè)時(shí)代,,既是那個(gè)時(shí)代精神的精華又是整個(gè)人類精神的精華,。習(xí)近平黨建思想立足中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代,、解讀時(shí)代,、引領(lǐng)時(shí)代,豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,。
馬克思主義建黨學(xué)說是一以貫之的科學(xué)理論體系,習(xí)近平黨建思想貫穿了馬克思主義立場,、觀點(diǎn)和方法,,既體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的一般特征,,又緊密結(jié)合中國共產(chǎn)黨的實(shí)際,反映了新的時(shí)代特征和任務(wù)要求,,是馬克思主義建黨學(xué)說的最新成果,。用實(shí)踐證明了我們黨堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,科學(xué)認(rèn)識(shí),、把握和運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說,,根據(jù)黨所處的歷史方位和時(shí)代條件的變化,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,,使黨煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,。
習(xí)近平黨建思想標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度,為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命指明了前進(jìn)路徑和努力方向,。“小個(gè)?!狈枪h建工作在習(xí)近平黨建思想指引下,,正在蓬勃發(fā)展。
聚是一團(tuán)火,,散為滿天星。歷史實(shí)踐證明,,非公領(lǐng)域黨建取得偉大成就,,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是最大的優(yōu)勢所在,。作為一個(gè)為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興的偉大政黨,中國共產(chǎn)黨探索如何在非公經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用,,進(jìn)而產(chǎn)生新的強(qiáng)大生產(chǎn)力,、凝聚力、競爭力,,創(chuàng)造性地提供了中國經(jīng)驗(yàn),、中國方案和中國智慧。
加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,,是推進(jìn)科學(xué)理論“鑄魂”工程的客觀需要,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,。開展“小個(gè)?!秉h建工作,是黨中央賦予市場監(jiān)管部門的重要職責(zé),全國市場監(jiān)管部門把非公黨建工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)來謀劃、部署,,狠抓工作落實(shí),,全力推動(dòng)“小個(gè)專”黨建工作有效開展,,筑實(shí)“最牢堡壘”,。“小個(gè)?!秉h建在發(fā)揮引領(lǐng)示范作用、推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、助力黨建從“經(jīng)驗(yàn)型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變等方面,,創(chuàng)造了一批好的做法和可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),,“小個(gè)?!秉h建工作取得積極成效,以個(gè)體的“微小”形成了群體之“宏大”,,在扶持和培育私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新時(shí)代,,新征程,。“小個(gè)?!秉h建工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,將擁有更廣闊的發(fā)展舞臺(tái),助力非公經(jīng)濟(jì)走向下一個(gè)輝煌,。
□市場監(jiān)管總局中國質(zhì)量報(bào)刊社習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論學(xué)習(xí)小組