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“最好的祝福送給你”

——記全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)工作者陳軒波

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2021-09-10

人物檔案
  
陳軒波,新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長,2014年3月,派駐阿圖什市松他克鄉(xiāng)阿孜汗村,任第十組副組長。2016年11月至2019年2月,在阿圖什市掛職,任市委副書記、副市長,分管扶貧工作。2019年12月22日,被人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號。

  民族團(tuán)結(jié)的使者,撰寫的《駐村日志:阿孜汗的一年》充滿深情,被推薦為新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年重點出版物;
  產(chǎn)業(yè)致富的參謀,探索的三級經(jīng)濟(jì)架構(gòu),作為致富“法寶”,在阿孜汗村推廣;
  執(zhí)法辦案的能手,查辦的傳銷及外觀專利侵權(quán)案,案值與涉案人數(shù)屬新疆之最,被稱為“專捉‘大魚’的稽查局長”。
  時光荏苒,角色轉(zhuǎn)換,為人民謀幸福的初心和使命卻從未改變。他,就是新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長陳軒波。2019年12月,人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局授予他“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號。

“和伊凡坐在田間交流,我會想起女兒奕帆”
  立秋后的一個下午,記者撥通了陳軒波的電話。
  “亞合西木思孜”,電話那頭傳來一句聽不懂的問候。料到記者沒聽懂,陳軒波笑著解釋道,這是自己駐村時學(xué)會的第一句維吾爾語,它的意思是“最好的祝福送給你”。
  聊起駐村,勾起了陳軒波對往事的美好回憶。
  “駐村時,我很喜歡跟一位鄰家小伙兒聊天。他叫伊凡,維吾爾語是‘智慧’的意思。我的女兒叫奕帆,兩人名字的讀音差不多一樣,真巧啊。我倆經(jīng)常坐在田間地頭交流,就像朋友一樣想說什么就說什么。”談起在阿孜汗村時的場景,陳軒波至今仍很興奮。
  2014年3月,為進(jìn)一步服務(wù)基層,新疆自治區(qū)黨委決定從各級機(jī)關(guān)抽調(diào)20萬名干部下基層開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。“南疆基層需要干部去融入,去做工作。我是黨員,我不去誰去?”陳軒波主動請纓,成為首批“訪惠聚”活動的一員,被派到阿圖什市松他克鄉(xiāng)阿孜汗村,任第十組副組長。
  “臨行前,同事朋友來送行,說得最多的都是注意安全。女兒送給我一件最實用的禮物。”陳軒波說,女兒當(dāng)時只有10歲,壓歲錢從來沒有用過,這次給爸爸買了一雙運(yùn)動鞋,說去南疆走路多。
  為給后期駐村同事留下一些借鑒和經(jīng)驗,陳軒波養(yǎng)成了寫日志的習(xí)慣。訪民情,惠民生,聚民心,他的駐村日志中記錄了自己付出和收獲的點點滴滴。
  難忘駐村時與維吾爾族同胞的第一次握手問候。“今天,學(xué)會了握手和第一句方言。和維吾爾族同胞交朋友,一定要握手。對方也許是剛剛鋤完地的手,也許是干燥粗糙的手,只要你把雙手伸出去緊緊握住對方的手,喊一聲‘亞合西木思孜’,那大家就是朋友了。”
  難忘走訪村民時禮尚往來的深情厚意。“今天到村民家走訪,先做了功課。進(jìn)入維吾爾族人家一般要脫鞋上炕行禮。只要對方拿出東西,都要吃一點兒,表示禮貌。我們?nèi)ゼ以L時也做了準(zhǔn)備,給每家拿2塊磚茶。磚茶和方糖是維吾爾族喜愛的食品。”
  難忘接待客人時尊重為本的風(fēng)俗禮儀。“阿不都阿訇,是克州非常受尊敬的宗教人士,要來拜訪我們。下午我把會議室打掃干凈,穿著正裝,按維吾爾族待客風(fēng)俗擺放好水果、馕餅、茶水。要真心交朋友,尊重是最基本的。”
  難忘一起勞動時親如一家的互相陪伴。日志這樣記載:“這一天,我們像一家人一樣,一起勞動,一起吃飯,沒有什么民族之分,口渴了,就用一只碗輪流轉(zhuǎn)著圈喝水”……
  “與維吾爾族兄弟交往有什么秘訣嗎?”記者好奇地問。陳軒波說,動身去南疆前,也曾擔(dān)憂過,到任之后才發(fā)現(xiàn),之前的顧慮都是多余的。這里的人們淳樸善良,這里有著城市中難覓的溫情。大家相處的秘訣就是尊重和真誠。
  陳軒波深情回憶道:駐村時,宿舍的窗外有一片無花果園,每天都會在窗前拍照。從最初的荒蕪一片,到漸漸蔥郁,再到滿樹果實。阿孜汗村的發(fā)展變化像極了那片果園,只要用心耕耘,一定會碩果累累!

“買買提那句‘好嘛,黨好嘛’,激勵著我勇往直前”
  “離開阿孜汗村已經(jīng)7年,但只要有時間我就會回去看看鄉(xiāng)親們。”陳軒波說,買買提·烏拉伊姆,是一位自小腿腳殘疾的村民,2013年加入了中國共產(chǎn)黨,每次別人問他為什么入黨,他都會憨厚地說:“好嘛,黨好嘛。”這句話一直激勵著陳軒波,在帶領(lǐng)村民致富的道路上勇往直前。
  阿孜汗村是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)村。全村10個組,共638戶、3563人。2013年人均收入5252元,人均耕地僅0.4畝,主要作物為葡萄和無花果。
  阿圖什市號稱無花果之鄉(xiāng),阿孜汗村的無花果產(chǎn)量又占阿圖什市的50%以上,是無花果之鄉(xiāng)的中心。然而擺在陳軒波及村民們面前的事實卻是,這里的無花果產(chǎn)業(yè)還沒有做強(qiáng)做大。
  原因何在?
  “商戶單打獨(dú)斗,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。”通過走訪村里的無花果醬小作坊,陳軒波敏銳地發(fā)現(xiàn),多年來阿孜汗村竟沒有一家擁有QS生產(chǎn)認(rèn)證的無花果醬生產(chǎn)工廠,這里的無花果醬都產(chǎn)于村里的手工作坊。由于沒有生產(chǎn)許可,產(chǎn)品要么是村民家庭自用,要么在當(dāng)?shù)亟诸^擺小攤買賣。無花果醬進(jìn)不了超市,出不了遠(yuǎn)門,更別提注冊商標(biāo)了。無花果醬的商品價值沒有真正體現(xiàn)出來。
  “我們搞‘訪民情、惠民生、聚民心’的目的是什么?不就是想讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭嘛!”說干就干!陳軒波一邊帶著同事們到上級部門咨詢無花果醬生產(chǎn)項目的審批流程,一邊調(diào)查村民成立農(nóng)民專業(yè)合作社的意向。
  準(zhǔn)備工作就緒后,工作組協(xié)助村民建立了新疆果之王果業(yè)合作聯(lián)社和新疆天之源牧業(yè)合作聯(lián)社,同時成立新疆阿孜汗實業(yè)有限公司。實業(yè)公司控股兩個合作聯(lián)社,由合作聯(lián)社協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各家農(nóng)民專業(yè)合作社,一個三級經(jīng)濟(jì)架構(gòu)正式搭建起來。
  “建立三級經(jīng)濟(jì)架構(gòu),不僅改變了以往小農(nóng)耕作的傳統(tǒng)模式,還能通過各類經(jīng)濟(jì)主體把黨和國家的富民、惠民政策落實下來。最重要的是,它可提升村兩委的威信,有利于當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。”說起三級經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的優(yōu)勢,陳軒波的言語中帶著幾分自信。
  29家農(nóng)民專業(yè)合作社正式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的那天,陳軒波驚喜地發(fā)現(xiàn),宿舍后院的無花果園,經(jīng)歷了幾天大風(fēng)后,果樹葉更加茂密,無花果也悄然結(jié)出來了……
  2016年11月,陳軒波再次被派往阿圖什市,掛職市委副書記、副市長,分管扶貧工作。那一刻,陳軒波很振奮,因為他將繼續(xù)在更廣闊的舞臺上堅守初心,踐行使命,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮分鹬赂粔簟K寻⒆魏勾宓娜壗?jīng)濟(jì)架構(gòu)模式和成功經(jīng)驗向更多的村落推廣……

“每次捉到‘大魚’,我的心情都是喜憂參半”
  “與駐村、扶貧相比,稽查辦案可是我的老本行。”陳軒波告訴記者,他查辦過第一例在新疆“開盤”的傳銷案和全國首例外觀專利侵權(quán)案。由于這些案件案值大、涉案人員多、影響面廣,他被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“專捉‘大魚’的稽查局長”。對于這個稱譽(yù),陳軒波卻始終喜憂參半:一方面為破獲大案、查辦違法者高興,另一方面也為受損失群眾感到難過。
  2010年11月9日,烏魯木齊市長江路一家酒店內(nèi)近200人正舉行一個傳銷集會。“源水生物科技細(xì)胞生命液可以治療一切疾病,又是抗衰老的美容產(chǎn)品,加盟之后成為富豪指日可待……”當(dāng)傳銷組織者正大肆忽悠與會者時,早已潛伏在會場的陳軒波帶著執(zhí)法人員快步走上講臺大聲宣告:這里正在進(jìn)行的活動是傳銷行為,會議組織者立刻接受檢查!
  其實早在2009年4月與2010年7月,陳軒波就帶領(lǐng)同事捉過“大魚”。他們經(jīng)過周密布控,在新疆分別查辦了“美亞國際”“世聯(lián)發(fā)”等大型傳銷案。敢于碰硬的陳軒波帶領(lǐng)稽查人員有力打擊了當(dāng)?shù)貍麂N組織的囂張氣焰。
  扶貧歸來,陳軒波繼續(xù)在稽查崗位上發(fā)揮“捉魚”特長。2019年11月,時任新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長的陳軒波,帶領(lǐng)同事依法查處了國內(nèi)首起侵犯外觀專利,攀模、抄襲暢銷產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)案件,為受害企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。
  “無論駐村、扶貧,還是辦案,我所做的一切都是讓群眾滿意,讓群眾有盼頭。要讓群眾知道,他們不是獨(dú)自在打拼,背后有偉大的黨、有強(qiáng)大的祖國在支持、幫助。”回憶過往,陳軒波如是說。
  從烏魯木齊到阿圖什,從駐村、扶貧到辦案,雖然時空不同、角色各異,但陳軒波察民情、解民憂、履職盡責(zé)的初心從未改變,將人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的信念從未改變。他在每一個角色中踐行誓言,將黨的關(guān)懷傳遞給每一位群眾,將最好的祝福送給每一位群眾。
  “如今,除辦案外,我每天也會抽時間刷刷朋友圈。”陳軒波告訴記者,自己依然關(guān)注著阿圖什,關(guān)注著那里的村民、那里的果園、那里的一草一木、那里的鄉(xiāng)村振興。
  他經(jīng)常會一邊嚼著村民寄來的無花果,一邊在微信中回復(fù)著那句“亞合西木思孜”……

□本報記者 沈艷陽