吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所地處山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)西北部，緊鄰黃河?xùn)|岸，是全區(qū)轄區(qū)面積最大的市場(chǎng)監(jiān)管所。那里屬于城鄉(xiāng)接合部，擁有33個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，及市場(chǎng)主體2500余戶。近年來(lái)，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所結(jié)合城市化步伐加快帶來(lái)的業(yè)戶數(shù)量增加、監(jiān)管業(yè)態(tài)增多等特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新，監(jiān)管服務(wù)效能不斷提高。

個(gè)性化監(jiān)管服務(wù)，讓群眾有更多獲得感

在吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)，有一家大型游樂(lè)場(chǎng)——濟(jì)南方特東方神畫(huà)，因園區(qū)規(guī)模大、大型特種設(shè)備較多，僅常駐員工就有140多名，并且經(jīng)常有大量游客云集，給日常監(jiān)管工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。到了學(xué)生寒暑假及法定節(jié)假日，又有大批臨時(shí)員工被招募進(jìn)園，對(duì)于疫情防控造成很大壓力。

為保障游客健康安全和游樂(lè)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)統(tǒng)一部署要求，設(shè)置了一個(gè)獨(dú)立核酸檢測(cè)點(diǎn)，專門(mén)對(duì)游樂(lè)場(chǎng)員工進(jìn)行集中檢測(cè)，使檢測(cè)效率大大提高。自2020年8月至今，該所共組織園區(qū)員工進(jìn)行核酸檢測(cè)上萬(wàn)人次，為園區(qū)防疫安全作出重要貢獻(xiàn)。

游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)特種設(shè)備多達(dá)46臺(tái)（套），其中大型游樂(lè)設(shè)備19臺(tái)（套），在為游客帶來(lái)快樂(lè)的同時(shí)，也對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所除做好日常檢查、專項(xiàng)檢查外，還堅(jiān)持經(jīng)常參加園區(qū)內(nèi)部安全技術(shù)部門(mén)召開(kāi)的晨會(huì)和每月的安全分析會(huì)，認(rèn)真檢查作業(yè)人員持證上崗情況，看游樂(lè)設(shè)備是否具有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志并按規(guī)定固定在顯著位置，是否設(shè)有顯著警示標(biāo)志，安全帶、安全液壓桿、座艙門(mén)鎖緊裝置等是否有效，并抽查運(yùn)行、檢修、空車運(yùn)行記錄等。監(jiān)管執(zhí)法人員還經(jīng)常參加園區(qū)應(yīng)急演練，與園區(qū)技術(shù)人員一起監(jiān)督特種設(shè)備運(yùn)行情況，指導(dǎo)、督促他們做好設(shè)備的日常維護(hù)。

為高效調(diào)解處理消費(fèi)糾紛，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所花了不少心思，努力在第一時(shí)間化解糾紛，使消費(fèi)者投訴“不出景區(qū)”。

“游客眾多，投訴種類繁多，有的游客對(duì)游樂(lè)場(chǎng)‘開(kāi)包檢查’規(guī)定存有異議，有的對(duì)游樂(lè)場(chǎng)內(nèi)餐飲等服務(wù)價(jià)格不滿，還有些投訴涉及兒童免票身高線。”說(shuō)起服務(wù)站處理過(guò)的投訴，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所原所長(zhǎng)李曉勇有說(shuō)不完的話。

該所一方面督促園區(qū)圍繞游客關(guān)心的各種問(wèn)題，堅(jiān)持耐心勸導(dǎo)、做好解釋工作，另一方面積極協(xié)調(diào)，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

有一次，一名游客投訴稱，入園時(shí)孩子身高尚不到1.1米的免票線而被收取門(mén)票。接到投訴后，監(jiān)管執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)深入了解情況。原來(lái)，該游客心中有怨言，帶孩子游園結(jié)束回家后，讓孩子光著腳進(jìn)行專門(mén)測(cè)量，確認(rèn)孩子的實(shí)際身高確實(shí)不足1.1米。就此，監(jiān)管人員向園方提出建議：在對(duì)入園兒童測(cè)量身高時(shí)，將免票線的刻度略微提高，留出一個(gè)鞋跟的高度，以更具人性化的方式對(duì)待游客，避免此類糾紛再次發(fā)生。最終，園區(qū)采納了這一建議。

堅(jiān)持因地制宜，不斷提高監(jiān)管服務(wù)能力

歷史上，吳家堡一帶就有“逢二、逢七”趕大集的傳統(tǒng)，每逢農(nóng)歷初二、初七、十二、十七、二十二、二十七，附近的商戶、農(nóng)戶便聚集于此，將自家生產(chǎn)或從別處購(gòu)進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品、日用品等拿到集上銷售。逢年過(guò)節(jié)，大集上每天的人流量上萬(wàn)，商戶流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度大。同時(shí)，隨著濟(jì)南市城市規(guī)劃步伐加快，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)有大片農(nóng)村地區(qū)面臨拆遷改造，城中村、新建城鎮(zhèn)也不斷出現(xiàn)，這些都增加了市場(chǎng)監(jiān)管工作的復(fù)雜性。

從2020年起，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)合吳家堡街道辦事處、市場(chǎng)開(kāi)辦方等，針對(duì)農(nóng)村大集開(kāi)展聯(lián)合整治，督促食品經(jīng)營(yíng)者建檔立卡，要求其提供健康證、身份證，并為其免費(fèi)辦理山東省食品攤點(diǎn)信息公示卡。此外，該所經(jīng)常開(kāi)展執(zhí)法檢查，著力規(guī)范大集上的各類經(jīng)營(yíng)行為。

一些出售散裝食品的商戶將餅干、糕點(diǎn)等盛在箱子里露天擺放，以便顧客挑選，但這樣顯然存在較大的食品安全隱患。對(duì)此，監(jiān)管執(zhí)法人員要求商戶在露天擺放的食品上加蓋防塵網(wǎng)，避免食品污染。對(duì)銷售肉品的商戶，要求其提供動(dòng)物檢疫合格證明、肉品檢疫合格證等，確保肉品來(lái)源安全可靠。

“剛開(kāi)始，個(gè)別商戶忘記帶相關(guān)憑證，我們就反復(fù)講解和說(shuō)明。時(shí)間長(zhǎng)了，大家就慢慢習(xí)慣了。現(xiàn)在，他們一看見(jiàn)監(jiān)管執(zhí)法人員，就會(huì)主動(dòng)拿出檢疫合格證明、進(jìn)貨發(fā)票等。”說(shuō)起大集近年來(lái)的變化，李曉勇和同事都覺(jué)得很有成就感。

除了傳統(tǒng)大集，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所還時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)安全。

今年1月的一天，早晨還不到上班時(shí)間，所里的電話就響了。有人投訴說(shuō)，自己的父親前幾天購(gòu)買了一家公司銷售的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患，但一直無(wú)法退貨。監(jiān)管執(zhí)法人員立即趕往事發(fā)地——吳家堡街道明里村，才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有點(diǎn)復(fù)雜，因?yàn)橄胪对V的人可不止那一個(gè)。因?yàn)樵诂F(xiàn)場(chǎng)，有10多名村民正與公司工作人員交涉，雙方情緒都比較激動(dòng)。

原來(lái)，明里村共有10名老人購(gòu)買了該公司的同一套產(chǎn)品——凈水機(jī)、破壁機(jī)、電動(dòng)車各一臺(tái)，炒鍋一口，全套產(chǎn)品售價(jià)2999元。買回家后，老人們的子女認(rèn)為產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患，希望退貨，銷售人員不同意。當(dāng)天早晨，老人及其家人與該公司的上門(mén)安裝人員因退貨問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。

監(jiān)管執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，此套產(chǎn)品為公司從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨，該公司能提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，卻無(wú)法提供生產(chǎn)廠家資質(zhì)、進(jìn)貨發(fā)票等單據(jù)，無(wú)法證明是從正規(guī)廠家進(jìn)貨。經(jīng)過(guò)近1小時(shí)的溝通、調(diào)解，公司最終同意退貨，為老人們退還貨款近3萬(wàn)元。由此，當(dāng)?shù)卦S多群眾關(guān)注的一場(chǎng)消費(fèi)糾紛得到順利解決。

吳家堡緊鄰黃河?xùn)|岸，大片農(nóng)田土質(zhì)肥沃，灌溉水源豐富。當(dāng)?shù)夭簧偬厣r(nóng)產(chǎn)品在濟(jì)南當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓蛐麄髁Χ炔粔颍恢碧幱凇梆B(yǎng)在深閨人未識(shí)”的狀態(tài)，特別是當(dāng)?shù)睾苡械胤教厣拇竺住皡羌冶ご竺住保袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力一直有待提高。近年來(lái)，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所與局里有關(guān)科室密切配合，引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或成立農(nóng)民專業(yè)合作社，或組建公司，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范化管理水平，并利用農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)廣泛對(duì)外宣傳，使這一傳統(tǒng)品牌的市場(chǎng)知名度逐年提高。今年，“吳家堡大米”被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，產(chǎn)品影響力和銷路進(jìn)一步拓寬。

未來(lái)，隨著濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心的進(jìn)一步建設(shè)和成型，吳家堡市場(chǎng)監(jiān)管所也將面臨更豐富、更具挑戰(zhàn)性的監(jiān)管任務(wù)。但所里的同志都很有信心，將以實(shí)干有為的態(tài)度堅(jiān)守初心，以時(shí)不我待的緊迫感勇?lián)姑槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

□本報(bào)記者 孫彥