監(jiān)管所簡介：

遼寧省大連市甘井子區(qū)辛寨子工商行政管理所成立于1986年，2014年經(jīng)過整合后，改名為大連市甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辛寨子市場(chǎng)監(jiān)督管理所（以下簡稱辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所）。辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所現(xiàn)有工作人員19名，黨員8人，轄區(qū)面積36.6平方公里，有各類市場(chǎng)主體14320戶，食品生產(chǎn)企業(yè)85戶，食品流通單位1275戶。

濱城大連，一城擁兩海。從周水子機(jī)場(chǎng)乘車，十分鐘便到了辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所。整潔明亮的服務(wù)大廳，高效快捷的辦理流程，耐心細(xì)致的微笑服務(wù)，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的服務(wù)讓群眾贊口不絕。

以黨建引領(lǐng)，黨員干部發(fā)揮帶頭模范作用，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，取得了一系列顯著的工作成效。該所也多次被甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為優(yōu)勝單位、辦案先進(jìn)單位、最佳基層站所。

一群“神秘訪客”

2020年9月，大連正徐徐開啟秋天的序幕，白鴿乘著海風(fēng)低低地飛在這座海濱城市大大小小的巷弄中。

“咚咚咚”，有人敲門。

老韓聽見敲門聲，放下手上的材料，推著輪椅來到了門口，打開門，只見門外來了一群身著制服帶著筆記本電腦的“神秘訪客”。

原來，這些“神秘訪客”是辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員。他們此次上門是來為老韓辦理食品經(jīng)營許可證。

家住遼寧省大連市甘井子區(qū)辛寨子的老韓身有殘疾，行動(dòng)不便，他尋思著開個(gè)賣預(yù)包裝食品的網(wǎng)店，但又聽說辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證手續(xù)繁瑣，抱著試試看的態(tài)度撥通了辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的電話。

電話里，工作人員耐心傾聽了解老韓的需求，詳細(xì)告知他所需準(zhǔn)備的材料，并為他預(yù)約了時(shí)間到所內(nèi)辦理。次日，窗口人員迅速按照老韓的想法提出合理化建議，通過網(wǎng)上流程，僅僅用1個(gè)小時(shí)就給他辦理了個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，并預(yù)約了下次辦理食品經(jīng)營許可證的時(shí)間。

“對(duì)我來說這事挺難，怪愁人的，沒想到這么短的時(shí)間就拿到了營業(yè)執(zhí)照，真沒想到！”老韓對(duì)工作人員的高效熱情和細(xì)心服務(wù)感動(dòng)不已。

考慮到老韓行動(dòng)不便，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員在獲取了老韓的住址后，主動(dòng)上門為他辦理食品經(jīng)營許可證。工作人員仔細(xì)核驗(yàn)了老韓的材料，現(xiàn)場(chǎng)為他網(wǎng)上操作錄入，打印出證。許可證到手一瞬間，他感動(dòng)得不知所措。為了表示感謝，老韓特意送來一面錦旗：“為民辦事關(guān)懷備至 為民排憂情深似海”。

辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所

一面服務(wù)明窗

辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所位于大連市甘井子區(qū)辛寨子街道辛祥街。辛寨子街道位于大連市城鄉(xiāng)接合部，轄區(qū)面積36.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)性較大且各大小商戶企業(yè)眾多。沉重的工作壓力沉甸甸地壓到了所內(nèi)每個(gè)工作人員頭頂，但他們以“高效、務(wù)實(shí)、熱情、敬業(yè)”為第一服務(wù)宗旨，排除萬難，以優(yōu)化環(huán)境為己任，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。

辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員辦公中

走進(jìn)辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所，服務(wù)大廳窗明幾凈，工作人員細(xì)心地為群眾講解辦理相關(guān)業(yè)務(wù)需要的證件，休息區(qū)內(nèi)，兩名群眾在等待叫號(hào)，一切都井然有序。所長劉偉軍告訴筆者，今年“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)開展以來，針對(duì)登記許可窗口辦事人員多等待時(shí)間長的問題，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所通過增加人員和設(shè)備、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)等方式，提高窗口人員的辦事效率，尤其是針對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人，從申請(qǐng)到辦理采取上門服務(wù)的方式，全方位為群眾辦理業(yè)務(wù)。

2020年12月，辛寨子轄區(qū)內(nèi)麥花集團(tuán)的一場(chǎng)大火，將該企業(yè)面食車間全部燒光，連帶著車間內(nèi)懸掛的200多名員工的健康證也全部淹沒在火海中。隨著春節(jié)臨近，大批量的食品訂單接踵而來，但是車間卻無法運(yùn)轉(zhuǎn)，公司上下都焦急不已。得知這一情況，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所立即溝通相關(guān)醫(yī)院和機(jī)關(guān)各部門，為其重新申請(qǐng)?jiān)S可證和辦理員工健康證開辟綠色通道，當(dāng)天將101名員工健康證送至企業(yè)手中。麥花集團(tuán)抓緊復(fù)工，積累的訂單也緊急加工。看著一批批成品被運(yùn)出車間，所內(nèi)的工作人員也松了一口氣。

服務(wù)大廳內(nèi)群眾在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)

一款智能系統(tǒng)

2016年的一天，高群在等紅綠燈時(shí)，看到馬路邊的電子監(jiān)控和交警使用互聯(lián)網(wǎng)交通管理系統(tǒng)，突然想到這些現(xiàn)代化設(shè)備如果能夠應(yīng)用到食品安全監(jiān)管工作上，或許能解決食品安全監(jiān)管存在的問題，大大提高效率。就是這么一個(gè)小小的甚至聽起來不切實(shí)際的想法，經(jīng)過多年努力，在多方推動(dòng)下，終于在辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)現(xiàn)了。

2019年4月， 由辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所中隊(duì)長高群提出的“食品安全智能監(jiān)管APP系統(tǒng)”在辛寨子街道及大連工業(yè)大學(xué)的支持幫助下成功上線。該方案由4個(gè)手機(jī)APP客戶端+1個(gè)電腦端監(jiān)管平臺(tái)構(gòu)成，在手機(jī)端，消費(fèi)者、經(jīng)營者、監(jiān)管部門、社區(qū)四方分別使用4款不同的APP，4款A(yù)PP既相互獨(dú)立監(jiān)管人員又能通過電腦端進(jìn)行互通。

如今，“食品安全智能監(jiān)管APP系統(tǒng)”有電子政務(wù)、電子臺(tái)賬、電子文書、執(zhí)法地圖等多項(xiàng)功能，通過“互聯(lián)網(wǎng)+智能監(jiān)管”，讓食品安全監(jiān)管更加高效透明。比如經(jīng)營者通過使用APP的電子臺(tái)賬可以快捷輸入和票據(jù)拍照上傳，大大縮短了記錄時(shí)間。通過電子臺(tái)賬還可以有效監(jiān)管食品生產(chǎn)小作坊，實(shí)時(shí)監(jiān)管小作坊的進(jìn)貨來源、衛(wèi)生條件、消毒記錄等。監(jiān)管人員也可以通過手機(jī)或者電腦進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)安全隱患也可以及時(shí)解決。

目前“食品安全智能監(jiān)管APP系統(tǒng)”已有注冊(cè)使用單位1677戶，辛寨子轄區(qū)內(nèi)5條餐飲示范街業(yè)戶均已使用，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為54次，均立即整改。辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所正積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的監(jiān)管模式，利用現(xiàn)代化智能監(jiān)管技術(shù)，切實(shí)保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

“食品安全智能監(jiān)管APP系統(tǒng)”電子文書結(jié)果記錄表

一支紅色隊(duì)伍

龐雜的工作、老舊的設(shè)備，這些都讓劉偉軍感到了沉重的壓力。劉偉軍每周都要召開所務(wù)會(huì)，進(jìn)行工作復(fù)盤和下周工作部署。同時(shí)利用周例會(huì)的時(shí)機(jī)對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以黨員活動(dòng)日為固定節(jié)點(diǎn)，組織全所干部職工集體學(xué)習(xí)黨史和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，強(qiáng)化干部職工黨員身份意識(shí)。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。黨員干部主動(dòng)深入企業(yè)、大型市場(chǎng)、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過發(fā)放年報(bào)宣傳資料、指導(dǎo)業(yè)戶進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、組織年報(bào)培訓(xùn)會(huì)等多種方式，積極做好宣傳引導(dǎo)、申報(bào)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等工作，深入推進(jìn)企業(yè)、個(gè)體工商戶年報(bào)及信息公示工作。

2021年4月9日，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部組織所內(nèi)黨員干部前往大連市中共黨史展覽館，開展“奮斗百年路，啟航新征程”主題活動(dòng)。通過一段段珍貴的文字、一幅幅泛黃的老照片，一件件承載了歷史記憶的文物，深刻感悟我們黨發(fā)展壯大、艱辛探索、奮發(fā)圖強(qiáng)的輝煌歷程。參觀學(xué)習(xí)后，組織黨員結(jié)合工作崗位談體會(huì)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。黨員們紛紛表示：“要認(rèn)真回顧走過的路，繼續(xù)走好前行的路，學(xué)史力行，今后要以更加飽滿的熱情投入到本職工作中，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。”

辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所黨建角

云天收夏色，木葉動(dòng)秋聲。轉(zhuǎn)眼，又是一年金秋九月。過去這一年，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的工作人員始終把老韓的小店放在心上，經(jīng)常對(duì)其網(wǎng)店經(jīng)營的食品進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，鼓勵(lì)他提升生活信心。如今，老韓的小店經(jīng)營得有聲有色，家里的生活質(zhì)量有了明顯的改善。辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的智能監(jiān)管系統(tǒng)在轄區(qū)食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮著巨大的作用，還在今年7月獲得了市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

海浪翻涌出實(shí)績，勇立潮頭造標(biāo)桿。這正是辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的干部的真實(shí)寫照。他們是一支不辭辛勞、工作高效的隊(duì)伍，更是不忘初心，牢記使命，不斷與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新的新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管生力軍。

邱經(jīng)煒 文并攝