人物檔案：

謝建平，男，中共黨員，1965年出生，曾任江西省撫州市廣昌縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長，現(xiàn)任江西省撫州市廣昌縣市場監(jiān)督管理局四級調(diào)研員，具備中級技術(shù)職稱。2019年12月，被市場監(jiān)管總局表彰為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者。

廣昌縣位于江西省東南部，隸屬江西省撫州市，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，因盛產(chǎn)白蓮，被譽為“中國白蓮之鄉(xiāng)”。在這片1612平方公里的紅土地上，有一位在基層市場監(jiān)管工作崗位上默默耕耘18年的老局長謝建平，他在平凡的崗位上無私奉獻(xiàn)，守護(hù)著轄區(qū)群眾的幸福安康，保障著他們舌尖上的安全。

藥品監(jiān)管的“開拓牛”

說起謝建平與廣昌縣市場監(jiān)管局的故事，那還得從廣昌縣藥品監(jiān)管機構(gòu)的組建說起。

2002年7月，廣昌縣藥品監(jiān)管機構(gòu)組建需要一名品德優(yōu)、懂業(yè)務(wù)、能吃苦的帶頭人，組織上經(jīng)過考察，找到了時任縣衛(wèi)生局紀(jì)委書記的謝建平。

“我當(dāng)時是沒有半點猶豫，拿著一張任命文件，領(lǐng)著剛招來了的五名干部，租了三間房子，之后又買了輛二手的車當(dāng)做單位的公務(wù)車，滿腔熱血地干了起來。”謝建平回憶起當(dāng)年奮斗經(jīng)歷，依然覺得十分美好。

沒想到這條市場監(jiān)管之路，他一干就是18年。

可藥品監(jiān)管卻不是件簡單的事情。創(chuàng)立之初僅有5人的隊伍，卻要監(jiān)管全縣所有的涉藥單位。面對困難，謝建平上任后第一個會議上就明確表態(tài)：“從現(xiàn)在開始，我們單位沒有領(lǐng)導(dǎo)職工之分，只有工作隊員。我們要把監(jiān)管工作覆蓋到每一個村落，讓每一位老百姓用上放心藥。”從此，謝建平帶著監(jiān)管干部，腳印踏遍了全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個行政村300余家涉藥單位。

每到一個地方，謝建平與監(jiān)管人員都能搜出一籮筐過期失效的假劣藥。謝建平說：“當(dāng)時我們到村里面進(jìn)行藥品監(jiān)管的時候，竟然還能在架子上找到‘文革時期’的藥品，可見當(dāng)時對藥品的管理多么不嚴(yán)格，很多藥品甚至沒有標(biāo)注有效期。”為了加強群眾對于藥品的安全意識，謝建平和同事們每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將所有違規(guī)藥品搜查完后，便召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有醫(yī)藥從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們講解最新的藥品管理知識。

2003年，全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開始加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。為推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的開展，謝建平又開始帶領(lǐng)監(jiān)管隊伍踏上了前往每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路。

“我們當(dāng)時下到基層，最重要的就是找好‘兩員’，一是鄉(xiāng)一級的藥品監(jiān)督協(xié)管員，二是村藥情信息員，特別是村一級的，我們當(dāng)時專門找到當(dāng)?shù)赜形幕瑹嵝墓媸聵I(yè)的村干部，擔(dān)當(dāng)村藥情信息員，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員一起做好藥品監(jiān)管工作。”通過將藥品監(jiān)管深入到最基層，謝建平和同事們讓縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)得到全覆蓋。

就這樣一個一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)行普法加監(jiān)管，謝建平帶領(lǐng)的藥品監(jiān)管隊伍用了不到3年的時間，使全縣食品藥品市場全面走向規(guī)范。在2005年的時候，廣昌縣成為撫州市的藥品監(jiān)管示范點，并得到了市人大、政協(xié)視察組的認(rèn)可，向全市推廣。先后獲得了江西省食藥監(jiān)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、江西省食品藥品監(jiān)管工作、江西省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)單位稱號。

服務(wù)企業(yè)的“孺子牛”

“放管服”改革后，謝建平曾任江西省撫州市廣昌縣市場監(jiān)督管理局黨委書記、局長。怎樣落實改革新政策、新措施，更好地服務(wù)群眾一直困擾著謝建平。

他通過基層調(diào)研、向同行借鑒，努力探尋著新時期為群眾服務(wù)的便捷途徑。經(jīng)過幾年的努力，謝建平探索出了“六位一體”服務(wù)方式。在廣昌縣市場監(jiān)管局推出應(yīng)用企業(yè)登記自助服務(wù)終端一體機，在全市率先邁入了營業(yè)執(zhí)照辦理智能化新時代，使群眾辦事“一次不跑”和“最多跑一次”變成了現(xiàn)實，該局的服務(wù)窗口也被評全縣最佳窗口。

廣昌食品、藥品資源豐富，但一直缺少藥材企業(yè)落戶。2015年，江西新遠(yuǎn)健藥業(yè)有限公司在廣昌縣工業(yè)區(qū)投資1.2億元，準(zhǔn)備新建一座現(xiàn)代化的中成藥生產(chǎn)基地。謝建平知道后高興極了，幫助企業(yè)解決了一系列的困難。

“新遠(yuǎn)健能落戶到廣昌真的是非常不容易，剛籌建那會兒，我?guī)е麄児镜呢?fù)責(zé)人一趟一趟地上省城、跑市里，咨詢相關(guān)人員，為公司申請綠色通道，終于讓公司在較快時間內(nèi)得到了認(rèn)證。”謝建平說。

為解決企業(yè)用工難問題，謝建平跟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，為企業(yè)做宣傳，幫助企業(yè)制定各種優(yōu)惠政策，使各外出打工人員主動留下來；為使企業(yè)順利地進(jìn)駐廣昌縣工業(yè)園區(qū)，盡快投入生產(chǎn)，謝建平指定專門人員，駐點提供服務(wù)，使江西新遠(yuǎn)健藥業(yè)有限公司在2016年5月正式通過國家新版GMP認(rèn)證，2016年7月正式投產(chǎn)，填補了廣昌縣無藥品生產(chǎn)企業(yè)的空白。

2018年11月，廣昌還以優(yōu)異成績通過了國家總局在杭州舉行的創(chuàng)建“國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”專家答辯，現(xiàn)在全縣有機農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)兩萬余畝，有10家企業(yè)擁有15張有機證書，培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

生態(tài)致富的“引路人”

廣昌是國家級貧困縣，根據(jù)組織安排，廣昌縣市場監(jiān)管局的定點扶貧對象為官莊村，位于偏遠(yuǎn)山區(qū)。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，謝建平帶領(lǐng)幫扶干部精準(zhǔn)施策，周末下鄉(xiāng)，進(jìn)村入戶，想盡辦法為貧困村民謀幸福。

“為民所想，親力親為。”官莊村的村民這樣評價謝建平。

為助推全縣脫貧攻堅，謝建平帶領(lǐng)相關(guān)人員完成了澤瀉等4項江西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂，創(chuàng)建了“廣昌茶樹菇栽培綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；為解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，謝建平和當(dāng)?shù)赝疽黄鹣朕k法，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的澤瀉、白蓮、茶樹菇走上了集約型發(fā)展之路，為當(dāng)?shù)亟鉀Q5萬人以上就業(yè)，全縣產(chǎn)值達(dá)近11億元，讓4千多戶貧困戶受益。2018年，廣昌縣順利摘帽脫貧，官莊村也被國家第三方評估組隨機抽中作為一個評估點，以優(yōu)異成績通過驗收。

經(jīng)歷了多次體制改革和職能轉(zhuǎn)換，謝建平從全市系統(tǒng)最年輕的局長，變成了兩鬢蒼蒼、年紀(jì)最大的局長。

“我在市場監(jiān)管部門工作了18年，市場安全穩(wěn)定，群眾幸福滿意，這就是我最大的愿望和追求。”回顧以作，謝建平平和地說。

寥寥數(shù)語，道出了市場監(jiān)管人始終不變的初心和強烈的使命感！

（李元 郭湘萍）