1983年開始實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)；上世紀(jì)90年代初提出“質(zhì)量是上海的生命”，21世紀(jì)“追求卓越”的質(zhì)量精神與“海納百川”“開明睿智”“大氣謙和”共同構(gòu)成上海城市精神……目前，質(zhì)量已成為上海建設(shè)和發(fā)展傳承的重要基因。
　　不久前，銀行間市場清算所股份有限公司（以下簡稱上海清算所）從696家受理企業(yè)中脫穎而出，成為首家、也是唯一一家獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)殊榮的金融服務(wù)企業(yè)。“此次上海清算所獲獎(jiǎng)不僅填補(bǔ)了該獎(jiǎng)項(xiàng)在金融領(lǐng)域的空白，更為打造上海國際金融中心‘升級(jí)版’及促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍表示。

先行先試出成績
　　中國質(zhì)量獎(jiǎng)是中國質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，表彰為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。不久前，第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果在中國質(zhì)量（杭州）大會(huì)上正式揭曉，共有9家組織及1名個(gè)人獲獎(jiǎng)，其中包含上海清算所。
　　上海清算所成立于2009年，由中國人民銀行主管。它是2008年國際金融危機(jī)后全球第二家、亞洲第一家新設(shè)中央對(duì)手清算機(jī)構(gòu)，是我國為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)設(shè)立的國家重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國金融體系的樞紐，承擔(dān)著金融交易的清算結(jié)算、金融產(chǎn)品登記托管等功能。
　　上海清算所綜合部副總經(jīng)理倪巍洲介紹，該公司秉承“規(guī)范化、市場化、國際化”發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》（PFMI）等國際標(biāo)準(zhǔn)，依托“清算和托管”雙支柱業(yè)務(wù)，為維護(hù)金融市場穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化解金融風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)了應(yīng)有之力。“為進(jìn)一步激發(fā)提質(zhì)增效內(nèi)生動(dòng)力，打造金融基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量‘新高地’，助力上海金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公司在金融領(lǐng)域率先開啟政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建工作，先后以卓越績效管理和先進(jìn)質(zhì)量管理模式為目標(biāo)，不斷推進(jìn)自身質(zhì)量建設(shè)，探索出以‘風(fēng)險(xiǎn)+科技’為核心基礎(chǔ)和根本要素的質(zhì)量管理路徑。”倪巍洲說。
　　此前，上海清算所先后成為首家榮獲上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)、上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的金融服務(wù)企業(yè)。今年4月，在上海市市場監(jiān)管局的推薦下，上海清算所啟動(dòng)第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作并最終獲評(píng)。
　　倪巍洲表示，中國質(zhì)量獎(jiǎng)代表著我國質(zhì)量管理的最高水平，也體現(xiàn)了我國質(zhì)量創(chuàng)新的最新成果。上海清算所先行先試并獲此殊榮，不僅體現(xiàn)了政府部門對(duì)上海清算所質(zhì)量建設(shè)成果的高度肯定，更向社會(huì)展示了上海國際金融中心建設(shè)和金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極成果，開金融領(lǐng)域爭取中國最高質(zhì)量榮譽(yù)的先河，具有里程碑意義。

創(chuàng)新示范助發(fā)展
　　此次中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中，上海清算所獲獎(jiǎng)的內(nèi)容為：“‘得其環(huán)中，以應(yīng)無窮’的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式”。該模式被普遍認(rèn)可為具有開放性、包容性、可復(fù)制、可推廣、可操作的經(jīng)驗(yàn)。
　　“‘得其環(huán)中，以應(yīng)無窮’源自《莊子》一書。簡言之就是只要抓住事物的核心和科學(xué)規(guī)律，就能自如應(yīng)對(duì)萬般的變化。也有‘萬變不離其宗’之意。”倪巍洲說，“把金融基礎(chǔ)設(shè)施比作一個(gè)環(huán)中，事物錯(cuò)綜復(fù)雜、變化多端，莫不圍繞環(huán)中展開。應(yīng)對(duì)每天千變?nèi)f化的情況，只要‘得其環(huán)中’，自然就能‘以應(yīng)無窮’。”
　　上海清算所應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)而生，在發(fā)展中緊抓風(fēng)險(xiǎn)防范特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理這一金融基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量管理核心，構(gòu)筑了“得其環(huán)中，以應(yīng)無窮”的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式。上海清算所風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理倪驥燁介紹，該模式以風(fēng)險(xiǎn)管理為環(huán)中、核心，通過運(yùn)用一項(xiàng)機(jī)制（中央對(duì)手清算機(jī)制）、一個(gè)體系（全流程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系）、一族標(biāo)準(zhǔn)（國際清算行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和我國金融市場公允定價(jià)基準(zhǔn)），建成為我國場外金融市場的“風(fēng)險(xiǎn)管家”，應(yīng)對(duì)時(shí)變、事變、人變、勢變、氣變等內(nèi)外部情況變化帶來的流動(dòng)性、市場、結(jié)算和信用等金融風(fēng)險(xiǎn)，全方位筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)管控屏障，保障金融體系安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
　　“其中，中央對(duì)手清算機(jī)制通過合約替代、為所有交易進(jìn)行擔(dān)保交收、凈額軋差等方式，將每家機(jī)構(gòu)每天與眾多交易對(duì)手的數(shù)十甚至數(shù)百筆資金、債券的交易結(jié)算簡化為一筆，提高處理效率。全要素、全流程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系通過事前、事中、事后精準(zhǔn)識(shí)別和有效管理風(fēng)險(xiǎn)，阻斷風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。同時(shí)，上海清算所主導(dǎo)起草并推動(dòng)發(fā)布‘上海清算標(biāo)準(zhǔn)’，提高了我國在國際金融治理中的話語權(quán)，有效提高了金融市場信息透明度。”倪驥燁進(jìn)一步解釋。
　　在“得其環(huán)中，以應(yīng)無窮”的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式推動(dòng)下，上海清算所對(duì)債券風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警天數(shù)已從2018年的91天提升到了2020年的422天。該所主導(dǎo)起草的“上海清算標(biāo)準(zhǔn)”在我國發(fā)布并成為國際通用標(biāo)準(zhǔn)，被占全球業(yè)務(wù)規(guī)模95%的同業(yè)機(jī)構(gòu)采用，歐盟系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)也將其納入宏觀審慎監(jiān)測體系。上海清算所同時(shí)還孵化出“清算通”等產(chǎn)品，進(jìn)一步健全了供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)制，有效輻射千余家實(shí)體企業(yè)，具有較強(qiáng)的借鑒推廣意義。
　　“非常榮幸能借此契機(jī)將上海清算所的管理經(jīng)驗(yàn)在全國范圍內(nèi)廣泛宣傳和推廣。我們將以此作為奮勇前行的動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)上海‘持續(xù)改進(jìn)，追求卓越’的質(zhì)量精神，彰顯‘上海服務(wù)’的高質(zhì)量內(nèi)涵，為推動(dòng)上海打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量新高地而不懈努力。”倪驥燁表示。

協(xié)同共進(jìn)譜新篇
　　2012年伊始至今，在4屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中，全國共有28家組織、4名個(gè)人獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)，275家組織、31名個(gè)人獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。其中，上海共獲4個(gè)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和31個(gè)中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
　　“上海獲獎(jiǎng)情況有3個(gè)特點(diǎn)：行業(yè)覆蓋面廣、組織類型豐富、獲獎(jiǎng)組織中曾獲上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的占比高。尤其是獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)的上海清算所剛獲得2020年度上海市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。這不僅體現(xiàn)了上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度在標(biāo)桿培育中積極有效的作用，也凸顯了上海對(duì)質(zhì)量工作的重視和關(guān)心。”陳學(xué)軍說。
　　近年來，上海市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，助推上海高質(zhì)量發(fā)展，取得了較大成效，連續(xù)6次獲得國務(wù)院質(zhì)量工作考核A等。該局在行業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量提升、企業(yè)質(zhì)量提升、國際質(zhì)量交流等方面均取得了可喜的成果。其中，舉辦質(zhì)量開放日活動(dòng)2000次，指導(dǎo)1.2萬家企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理方法；建立質(zhì)量服務(wù)聯(lián)盟20余個(gè)，提供質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)1100多次，服務(wù)企業(yè)1.2萬家；廣泛開展面向社會(huì)公眾的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，近3年共開展3000多場，參與企業(yè)1.6萬家，參與公眾32萬人次；持續(xù)開展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)校區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，2020年上海市政府質(zhì)量工作滿意度為83.25，較提升行動(dòng)開展前上升2.3，處于“滿意”區(qū)間。
　　“質(zhì)量是上海的生命。我局將繼續(xù)以此次中國質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織宣傳為契機(jī)，加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模式的宣傳力度，放大質(zhì)量標(biāo)桿的示范帶動(dòng)效應(yīng)，激勵(lì)引導(dǎo)上海各行業(yè)更多企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、追求卓越，加快國際競爭力質(zhì)量高地建設(shè)步伐。”陳學(xué)軍表示。

□本報(bào)記者 宿志紅