本報(bào)訊 今年以來，陜西省寶雞市依托“一網(wǎng)通管”平臺打造監(jiān)管新生態(tài)，通過科學(xué)有效的“管”,，促進(jìn)更大力度的“放”,，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化。
　　“一網(wǎng)”抓統(tǒng)籌,，形成“統(tǒng)一管”,。合并市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管“同類項(xiàng)”，統(tǒng)一、集中到一個(gè)平臺,，變多頭監(jiān)管,、多次監(jiān)管為“一網(wǎng)通管”，構(gòu)建“事前管審批,、事中管檢查,、事后管懲戒、信用管終身”的監(jiān)管新機(jī)制,。
　　“一網(wǎng)”融隊(duì)伍,，推進(jìn)“協(xié)同管”。依托“一網(wǎng)通管”平臺,，有機(jī)整合監(jiān)管力量,，建立各部門執(zhí)法檢查人員名錄庫和技術(shù)專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)部門聯(lián)合執(zhí)法“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一計(jì)劃,、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一公示）,。全市入庫執(zhí)法人員和技術(shù)專家3872人,，有效整合了監(jiān)管力量；梳理匯總市級23個(gè)部門97類,、162項(xiàng)檢查事項(xiàng),，編制《市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第三版）》。針對群眾關(guān)心的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,，市級統(tǒng)籌制定66批次部門聯(lián)合抽查計(jì)劃,，既提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)性，又回應(yīng)了群眾關(guān)切,。全市聯(lián)合抽查由牽頭部門制定方案,，編制聯(lián)合抽查事項(xiàng)“一張表”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,，并將抽查比例降低至3%，減少對企業(yè)干擾,，促進(jìn)市場主體發(fā)展,。
　　“一網(wǎng)”強(qiáng)約束，創(chuàng)新“信用管”,。按照市場主體信用狀況,，實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，采取差異化監(jiān)管措施,，并與“雙隨機(jī),、一公開”有機(jī)結(jié)合,，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，把“好鋼用在刀刃上”,，開展協(xié)同監(jiān)管,，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
　　“一網(wǎng)”融社會,，組織“大家管”,。在“一網(wǎng)通管”公眾端設(shè)置“我要查”“我要評”“回音壁”“你點(diǎn)我檢”等模塊，使消費(fèi)者能參與到市場監(jiān)管全過程中,，讓群眾關(guān)切有回應(yīng),。在“一網(wǎng)通管”企業(yè)端，設(shè)置“老板直通車”“信用承諾”等模塊,，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與企業(yè)經(jīng)營者實(shí)時(shí)互動,，通過“好差評”促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行，建立企業(yè)自治,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管四位一體監(jiān)管模式,。
　　“一網(wǎng)”提效能,，實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)管”。變各部門單打獨(dú)斗為聯(lián)合立體作戰(zhàn),，避免重復(fù)執(zhí)法,。在隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法人員時(shí)，采取抽區(qū)域,、抽主體,、抽組長、抽組員的“四抽”方式,，有效解決檢查區(qū)域分散,、人員匹配不合理等問題，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成本最優(yōu)化,。

□肖武奇 劉 強(qiáng)