近年來,，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門緊緊圍繞大局,，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，持續(xù)深化商事制度改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,，激發(fā)企業(yè)活力，助力實體經(jīng)濟健康發(fā)展,，各項工作取得顯著成效,。近日,，市場監(jiān)管總局在答復(fù)全國人大代表丁小兵提出的《關(guān)于高度重視實體經(jīng)濟的健康發(fā)展的建議》時，介紹了市場監(jiān)管部門助力實體經(jīng)濟健康發(fā)展的舉措,。

持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本
　　深化“證照分離”改革,，進一步推動照后減證。在國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌下,，市場監(jiān)管總局和相關(guān)部門積極推進“證照分離”改革區(qū)域和事項全覆蓋,，研究制定深化“證照分離”改革文件，推動在全國實現(xiàn)改革全覆蓋,，并在自貿(mào)試驗區(qū)進一步加大改革力度。同時,，密切跟蹤指導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點情況,，確保政策落地見效。據(jù)統(tǒng)計,，2020年全國自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)26.81萬戶,，涉及“證照分離”改革事項的有12.50萬戶，占比46.62%,。
　　壓縮企業(yè)開辦時間,，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利度。市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委,、公安部,、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的通知》,，加強系統(tǒng)整合，強化信息共享,，優(yōu)化辦事流程,，深化線上線下融合服務(wù)。2020年,，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已全部實現(xiàn)國務(wù)院確立的年底前企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦的目標(biāo),，并將時間壓縮至4個工作日以內(nèi)，有的地方壓縮至3個工作日以內(nèi),。
　　完善市場主體退出機制,，精簡優(yōu)化企業(yè)注銷程序。全面推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),，企業(yè)可在線自主辦理注銷清算組備案,，降低辦事成本。深化簡易注銷登記改革,，擴大試點范圍,。2020年,，全國共有143.1萬戶企業(yè)通過簡易注銷登記程序退出市場。注銷便利化改革以來,，企業(yè)完成注銷平均用時75天左右（含45天公告期）,，較改革前平均3到4個月的注銷時間明顯縮短。

切實減輕企業(yè)不合理負擔(dān)
　　按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的決策部署,，市場監(jiān)管總局連續(xù)開展涉企收費專項治理，切實減輕企業(yè)不合理負擔(dān),。
　　2019年8月,，市場監(jiān)管總局等7部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》，從“嚴(yán)格落實部門責(zé)任,、提高收費透明度,、健全治理長效機制”3個方面提出12條具體措施。
　　2020年,，全年檢查各類收費主體13.05萬家,，退還及主動讓利企業(yè)52億元，罰沒3.25億元,，曝光8起違規(guī)收費典型案件,。通過持之以恒的監(jiān)督檢查，違規(guī)涉企收費明顯減少,，企業(yè)獲得感明顯增強,。
　　今年3月22日，印發(fā)《關(guān)于開展2021年“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔(dān)”專項行動工作的通知》,，明確中介機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流,、水電氣暖公用事業(yè),、商業(yè)銀行收費等5個重點領(lǐng)域，聚焦企業(yè)反映突出的轉(zhuǎn)嫁成本,、強制服務(wù),、指定交易等痛點難點問題。4月上旬開始,，上述工作已經(jīng)推進實施,。

維護公平公正的市場環(huán)境
　　近年來，在全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門認真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，加大商標(biāo),、專利執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒,，維護公平公正的市場環(huán)境。
　　開展專項行動,。市場監(jiān)管總局印發(fā)《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動方案》,，部署各地市場監(jiān)管部門針對重點實體市場、涉及健康安全的重點商品加大執(zhí)法力度,。截至2020年底,，共查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利案件3.92萬件,。
　　完善法規(guī)制度,。推動修訂《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域涉嫌違法犯罪案件的移送程序作出明確規(guī)定,，修訂后的規(guī)定自2020年8月7日起施行,。
　　擴大宣傳教育。發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告（2020）》,，系統(tǒng)介紹我國打擊侵權(quán)假冒工作措施與成效，國內(nèi)外媒體跟進報道,，引起良好社會反響,。
　　深化國際合作。舉辦打擊侵權(quán)假冒國際合作論壇,，交流打擊侵權(quán)假冒經(jīng)驗做法,，推動提升全球治理水平。

□本報記者 王國明