城市印記
　　海南省海口市，又稱“椰城”，是一座富有熱帶風(fēng)光的南方濱海城市。海口于1926年12月建市，1950年4月解放，1988年4月海南建省后海口成為省會城市。全市總面積3119平方公里，其中陸地面積2289平方公里，占73.39%；海域面積830平方公里，占26.61%，現(xiàn)轄秀英、龍華、瓊山、美蘭4個區(qū)。海口是國際性綜合交通樞紐城市、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市，也是海南自由貿(mào)易港核心城市。

　　1926年6月，海口城郊的邱氏祖宅注定要完成一次歷史性的嬗變——中共瓊崖第一次代表大會在此召開，中共瓊崖地方委員會宣告成立。
　　由于地點隱蔽、環(huán)境清幽，瓊崖革命斗爭期間，邱宅一直被作為共產(chǎn)黨活動的秘密聯(lián)系據(jù)點。這里承載了一段激情燃燒的歲月，是瓊崖革命史上的一座豐碑。
　　新中國成立后，尤其是1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，海口作為全國最年輕的省會城市，堅持黨旗引領(lǐng)，勇立潮頭、開拓進(jìn)取，著力發(fā)揮省會城市的示范作用，扛起了海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地的責(zé)任。從漁港小鎮(zhèn)到現(xiàn)代都市，從凋敝落后到百業(yè)興旺，海口城市發(fā)展堪稱一場革命，充滿挑戰(zhàn)。全市人民堅守初心使命，在新征途上奮勇前行。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 打造“硬環(huán)境”
　　上世紀(jì)80年代末，當(dāng)“十萬人才過海峽”來到海南島時，他們也許想不到，全島最大的城市——海口連紅綠燈都沒有，市區(qū)面積小到半天就可以走完。
　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是海口成為省會城市后的首要工作。1990年，國務(wù)院在關(guān)于海口市城市總體規(guī)劃的批復(fù)中指出，要切實加強(qiáng)交通、通信、能源、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，把海口市建設(shè)成為具有熱帶風(fēng)光和海濱城市特色的外向型國際性城市。
　　照此要求，海口市優(yōu)先發(fā)展交通設(shè)施，完善供水、供電、供氣等公共系統(tǒng)，同時強(qiáng)化市容環(huán)境和綜合整治，狠抓環(huán)境衛(wèi)生和城市綠化，下大力氣推進(jìn)舊城改造與新區(qū)開發(fā)。這既是謀全局、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要舉措，又是惠民、利民、便民的民生實事。
　　海口市區(qū)首批10個主要路口紅綠交通指揮燈安裝并投入使用，“四橫六縱”的城市主干道路網(wǎng)逐漸形成，南大立交橋、世紀(jì)大橋、瓊州大橋、江東大橋等橋梁如雨后春筍般建成，海口假日海灘旅游區(qū)、海南熱帶野生動植物園、五公祠、海瑞墓等旅游景區(qū)分批開放，海口美蘭機(jī)場免稅店、海口日月廣場免稅店、海控全球精品免稅城、海口觀瀾湖免稅城相繼開業(yè)，海南最大的一級農(nóng)產(chǎn)品公益性批發(fā)市場——海口市菜籃子江楠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成運(yùn)營……
　　隨著一個個城建項目依次落地、開工、投用，海口城市骨架逐漸拉開，城市面貌煥然一新，城市功能進(jìn)一步優(yōu)化，投資環(huán)境日趨完善，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。

優(yōu)化營商環(huán)境 提高“軟實力”
　　1988年4月，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，著力在體制改革中發(fā)揮“試驗田”作用、在對外開放中發(fā)揮重要“窗口”作用。作為海南省省會城市，海口先行先試，以精簡、統(tǒng)一、效能為原則，減少管理層次和辦事環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場、社會組織作用，提高辦事效率，為市場主體發(fā)展注入活力。
　　海口市積極深化“放管服”改革，努力提高城市綜合競爭力，加快形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境和公平開放高效統(tǒng)一的市場環(huán)境。
　　海口市市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府工作部署，把推進(jìn)登記注冊便利化作為優(yōu)化營商環(huán)境的“發(fā)力點”和釋放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動能的“先手棋”，大力改進(jìn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營、退出全生命周期服務(wù)，在提升企業(yè)登記注冊便利度、壓縮企業(yè)開辦時間、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、加大證照分離改革力度、推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照、縮短企業(yè)簡易注銷公告時間等方面取得明顯成效。
　　梧桐茂兮，鳳凰來棲。截至2021年4月30日，海口市存量市場主體有517731戶，占全省的41.86%。2020年6月海南自貿(mào)港總體方案發(fā)布后，引發(fā)了新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，海口市市場主體數(shù)量明顯增加。2020年6月1日至2021年4月30日，海口市新增市場主體141086戶，同比增長76.75%。

壯大重點產(chǎn)業(yè) 培育“新引擎”
　　海口是我國唯一處于熱帶濱海區(qū)位的省會城市，全長27.25公里的海岸線上，沙灘寬闊，細(xì)沙潔白。馬鞍嶺火山口是世界上保存完好、距城市最近的死火山口，近鄰海底村莊是中國唯一由地震導(dǎo)致陸地下沉為海的村落遺跡，騎樓建筑歷史文化街區(qū)銘刻著南洋華僑回國創(chuàng)業(yè)的記憶。
　　城市資源的獨特性讓海口選擇發(fā)展旅游業(yè)。海南建省后，海口市委、市政府在第一時間將旅游業(yè)列為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè)之一。如今，旅游業(yè)成為海口市舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。在“旅游+文藝演藝+體育賽事+免稅購物+休閑消費(fèi)”新發(fā)展模式的帶動下，海口市2020年接待游客1620.3萬人次，實現(xiàn)旅游總收入201.4億元。
　　近年來，海口現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也取得了豐碩發(fā)展成果。2020年，江東新區(qū)建設(shè)全面提速，吸引16家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶，起步區(qū)生態(tài)CBD簽約引進(jìn)總部企業(yè)37家，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空發(fā)動機(jī)維修基地等29個產(chǎn)業(yè)項目簽約落地；綜合保稅區(qū)吸引6家免稅持牌企業(yè)入駐，融資租賃實現(xiàn)稅收4871萬元，跨境電商申報清單、貨值分別增長6.4倍、6.7倍；高新區(qū)30個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，簽約引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目42個；復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園總部企業(yè)聚集效應(yīng)明顯，企業(yè)營收530億元，稅收突破30億元。
　　這些成績的取得，離不開海口市市場監(jiān)管部門的幫扶。以綜合保稅區(qū)為例，市場監(jiān)管部門一方面優(yōu)化商事登記和行政審批服務(wù)，全面落實首問負(fù)責(zé)、一次告知、秒批等制度，構(gòu)建“人人都是綜合窗口”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗出件”機(jī)制，推行“承諾即入”式審批，開辟疫情防控重點企業(yè)“快速通道”，提供業(yè)務(wù)志愿引導(dǎo)服務(wù)，建立窗口滿意度評價系統(tǒng)；另一方面積極做好重點招商企業(yè)服務(wù)保障工作，對重點招商引資項目的商事登記工作，與管委會招商辦建立有效協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，完善“綠色通道”“提前介入”“全程服務(wù)”機(jī)制，開展重點招商項目招商服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施重點外商投資企業(yè)“容缺受理”。
　　道阻且長，行則將至，行而不輟，未來可期。在新時代高質(zhì)量發(fā)展道路上，瓊崖人民大膽解放思想，深化改革創(chuàng)新，實現(xiàn)歷史跨越，必將再創(chuàng)輝煌。

□本報記者 陳 靜