監(jiān)管所簡介：

河南省濮陽市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局濮上市場監(jiān)管所（以下簡稱濮上所）轄區(qū)面積5.6平方公里，工作人員7人，轄區(qū)市場主體6000余戶，涉及食品、藥品、特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)管對象3350家。2019年獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”殊榮。

面對“監(jiān)管對象數(shù)量多、流動攤販多、任務(wù)重、基礎(chǔ)差”這些復(fù)雜的形勢和特點(diǎn)，濮上所7位同志創(chuàng)新工作方法，凝聚共識，形成合力，成為開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管的“前沿哨”“橋頭堡”和人民群眾認(rèn)可的“先進(jìn)所”。他們的力量從何而來？到底有何過人之處？帶著這些疑問，筆者來到濮陽，探尋這個“國字號”先進(jìn)所榮譽(yù)背后的故事。

錦旗背后的故事

“你這香油沒貼生產(chǎn)標(biāo)簽。”

一個月前，在一次農(nóng)貿(mào)市場的例行檢查中，濮上所的工作人員發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)“香回來”香油鋪所售賣的香油沒有生產(chǎn)標(biāo)簽。

按照規(guī)定，出售沒有生產(chǎn)標(biāo)簽的食品要處以五千至五萬以內(nèi)的罰款，考慮到情節(jié)較輕，決定對該商戶處以六千元的罰款。但香油鋪的老板對這個處罰結(jié)果卻不認(rèn)同。

香油鋪的老板李祖田是一位六十多歲的老人，他認(rèn)為自家的香油經(jīng)營了這么多年，從來沒有出過質(zhì)量問題，怎么能因?yàn)闆]貼標(biāo)簽就受到處罰。

就這樣，長達(dá)一個月的拉鋸戰(zhàn)開始了。

每次約談時，濮上所所長袁曉鵬都會準(zhǔn)備一壺茶，和李老先生邊聊天邊普法。其實(shí)李老先生并不是一個完全不懂法的人，只是觀念還停留在以前，固執(zhí)地認(rèn)為只要產(chǎn)品質(zhì)量沒問題，標(biāo)簽都是小事。為了糾正他這種觀念，袁曉鵬不厭其煩地跟李老漢舉例子、講道理。老人說自己不認(rèn)字，袁曉鵬就一條一條念給他聽。

“他雖然固執(zhí)，架不住我耐心啊！”袁曉鵬說，通過一次次的約談，李老先生終于認(rèn)識到了自己的錯誤，接受了濮上所的處罰。

考慮到老人日后的銷售問題，濮上所指導(dǎo)他印制了一批合格的標(biāo)簽，并為他聯(lián)系了銷售渠道。李老先生感動不已，非要給所里送兩壺香油以表謝意，所里同志婉言謝絕，并告訴李先生，處罰不是目的，解決問題才是目的，這些都是應(yīng)該做的。

最后，李老先生把一面寫著“為民辦事，關(guān)懷備至，為民排憂，情深似海”的錦旗送到所里。從拒不認(rèn)可被罰到心懷感激送上錦旗，李老先生說：“濮上所辦事，不是一般的用心啊！”

濮上所的會議室里掛滿了類似的錦旗，每一面錦旗背后，都有一個感人的故事，它們訴說的是濮上所緊扣“保穩(wěn)定、爭一流、創(chuàng)特色”的總體目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“和善待人、用心做事”的機(jī)關(guān)文化，深入踐行“抓班子帶隊(duì)伍、抓安全守底線、抓重點(diǎn)出成效、抓創(chuàng)新求突破、抓基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)、抓精細(xì)促規(guī)范”的工作思路，把握“提起綱、抓統(tǒng)籌、抓住人、抓的死、抓到底”的工作辦法，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé)任體系，保障民生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

逆風(fēng)前行抗疫情

走進(jìn)濮上所的榮譽(yù)室，一封精致的感謝信引起了筆者的注意。

這事還得從濮上所的“愛攬事”說起。

2020年新春，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情肆虐全國。2020年的除夕夜，剛剛吃過年夜飯的袁曉鵬接到上級的電話通知，要求從大年初一開始，嚴(yán)格按照防疫規(guī)定對轄區(qū)所有商戶進(jìn)行檢查管控。濮上所的轄區(qū)內(nèi)，含有濮陽市區(qū)的三個市場和一個早市，更有新開業(yè)的萬達(dá)商圈，所監(jiān)管的商戶多達(dá)四千戶，加上附近的幾個城中村，任務(wù)的難度可想而知。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。大年初一，7名“戰(zhàn)士”逆風(fēng)而行，逐戶排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間他們共檢查食品經(jīng)營單位1727家次，藥店、醫(yī)療機(jī)械經(jīng)營單位179家次，幫助群眾退訂年夜飯5000余桌，發(fā)放疫情宣傳公告2560份，查辦食品、口罩等涉疫案件5件。

疫情暫緩后，濮上所又成立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)小分隊(duì)，積極幫助轄區(qū)的商戶們恢復(fù)經(jīng)營。

5月份的一天，濮上所的工作人員走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的紅繡球酒店進(jìn)行復(fù)工檢查，無意間聽到酒店的經(jīng)理說這間飯店即將被轉(zhuǎn)讓。

原來，疫情期間，這間酒店被退訂了大量的年夜飯，加上長達(dá)幾個月的堂餐管控，房租支出成了他們的沉重負(fù)擔(dān)。

濮上所的工作人員趕忙聯(lián)系該酒店的租賃方，動之以情，曉之以理，最后打動了酒店的租賃方，同意減免紅繡球酒店的40萬租金。

有了這個“雪中送炭”，紅繡球酒店終于正常營業(yè)。

“市場監(jiān)管部門監(jiān)管市場的同時，更要著力激發(fā)市場主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”這就是濮上所全體同志的目標(biāo)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，濮上所對轄區(qū)內(nèi)的大小商戶的情況，進(jìn)行一一摸排，對于有困難的商戶，積極幫助解決問題。像紅繡球酒店這樣的商戶不是個例，濮上所的“真心”除了收獲商家的感謝信，更收獲了商家的信任與支持，樹立了良好的市場監(jiān)管形象。

為民服務(wù)無小事

一個基層所，除了對商戶的監(jiān)管服務(wù)之外，日常處理最多的其實(shí)是各種各樣的投訴。

2019年，濮上所陸續(xù)接到消費(fèi)者投訴，稱在轄區(qū)內(nèi)的一家健身房辦理了健身卡，但沒使用幾次該健身房就關(guān)門了，這些群眾消費(fèi)的金額都在1500元至幾萬元不等。接到投訴后，濮上所的工作人員立刻對該健身房的情況展開調(diào)查，卻始終無法聯(lián)系到負(fù)責(zé)人。

較真的袁曉鵬，聯(lián)系公安部門聯(lián)合調(diào)查，并走訪附近的商戶，終于找到了該健身房的負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)出了消費(fèi)者自由選擇“退費(fèi)”或“換至另外一家門店繼續(xù)消費(fèi)”兩種解決方案。得知消息后，一些消費(fèi)者十分感動，以集體的名義送了一束鮮花到濮上所。

“一個健身卡的事是小事，但在群眾心中就是大事，群眾的事永遠(yuǎn)沒有小事。”多年以來，濮上所始終堅(jiān)持把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾需要作為第一要務(wù)，把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，以一流的工作作風(fēng)，一流的服務(wù)水平真正贏得了民心。

2019年12月20日是濮陽萬達(dá)開業(yè)的日子，大量的濮陽市民將附近的兩條街圍堵得水泄不通。看到眼前熱鬧的景象，袁曉鵬想起一個多月前，全所駐扎在這里為萬達(dá)商戶集體辦理營業(yè)執(zhí)照的畫面。

當(dāng)?shù)弥f達(dá)商場定于一個月后開業(yè)時，濮上所同志立刻聯(lián)系了萬達(dá)招商部的負(fù)責(zé)人，問清了進(jìn)駐萬達(dá)商戶的基本情況。考慮到這樣大型的商業(yè)廣場招商的流動性，袁曉鵬決定將服務(wù)窗口搬至萬達(dá)廣場，現(xiàn)場為進(jìn)駐的商戶辦理證照。不僅如此，在駐扎辦公期間，對于萬達(dá)廣場內(nèi)大小事務(wù)，大到規(guī)范48家餐飲單位的后廚規(guī)范，小到證件的懸掛位置，濮上所都一一進(jìn)行指導(dǎo)，收獲了萬達(dá)商戶們的一致好評。

“咨詢零拒絕，辦事零障礙，服務(wù)零距離，工作零差錯”。對于濮上所來說，這句話不是口號，而是實(shí)實(shí)在在的行動。

上面千條線下面一根針。雖然基層工作千頭萬緒，但濮上所的同志們始終把為人民服務(wù)視為終生事業(yè)，甘愿做基層的一根“繡花針”，用愛心和智慧為老百姓繪制出一幅幸福的畫卷。

（楊會玲 張瓊潔 劉新元）