來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-18
編者按
共赴冰雪之約,守護(hù)“平安冬奧”。北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦已進(jìn)入關(guān)鍵階段,冬(殘)奧會(huì)食品供應(yīng)安全保障工作也在積極推進(jìn)中。為總結(jié)交流各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任、合力保障任務(wù)完成的經(jīng)驗(yàn)和做法,展現(xiàn)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管人使命在肩、奮斗有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),本報(bào)今日開(kāi)設(shè)《冬奧話(huà)食安》欄目,聚焦京冀及供奧食品相關(guān)省份,及時(shí)報(bào)道市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)供應(yīng)、餐飲服務(wù)安全監(jiān)管與保障工作進(jìn)展情況,凝聚做好冬(殘)奧會(huì)食品供應(yīng)安全保障各項(xiàng)工作合力,為把北京冬(殘)奧會(huì)辦成一屆“精彩、非凡、卓越”的奧運(yùn)盛會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
數(shù)百家餐飲單位星羅棋布在一塊顯示屏上,鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn),即可實(shí)時(shí)查看后廚情況。
遙想當(dāng)年靠雙腳一家一家店面監(jiān)管,到現(xiàn)在的鼠標(biāo)拖動(dòng),即可隨時(shí)查看任何一家店面情況,他很是欣慰。
26年,從親歷者、實(shí)踐者到推動(dòng)者,從剛畢業(yè)的職場(chǎng)“小白”到全縣食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的專(zhuān)家。
26載,幾經(jīng)改革,飽嘗基層監(jiān)管的苦與艱,從無(wú)怨言。再回首,談及過(guò)往,在他看來(lái)那都是“小場(chǎng)面”。他就是湖北省黃梅縣市場(chǎng)監(jiān)管局城東市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人陳斌。
歷經(jīng)艱辛 初心不改
2012年,黃梅豆制品的生產(chǎn)以“三無(wú)”小作坊居多,這些小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所陰暗、潮濕,環(huán)境衛(wèi)生堪憂(yōu)。收到群眾投訴,局長(zhǎng)找陳斌談話(huà),工作一向出色的他心里不是滋味。為了讓群眾吃上放心的豆制品,陳斌在局長(zhǎng)辦公室立下誓言:給我兩個(gè)月,一定把城區(qū)豆制品行業(yè)整出個(gè)樣來(lái)。
整治并不容易,由于豆制品生產(chǎn)都是在凌晨2時(shí)之后,為了摸清底數(shù),抓住現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),陳斌和團(tuán)隊(duì)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的深夜“作戰(zhàn)”。
一次,他們深入一家豆制品生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng),眼見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)污水橫流,氣味刺鼻,豆制品成品隨意放置在地面。執(zhí)法人員取證拍照,當(dāng)事人情緒激動(dòng),用鐵鏈將廠房大門(mén)鎖住,拿起生產(chǎn)工具對(duì)陳斌一行進(jìn)行恐嚇。軍人出身的陳斌并未被嚇住,他告知當(dāng)事人非法生產(chǎn)的嚴(yán)重后果,并指出整治并非是要罰款,而是幫助企業(yè)改進(jìn)落后的生產(chǎn)方式,提升豆制品品質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最終在他的勸導(dǎo)之下,當(dāng)事人放下戒備,打開(kāi)鎖鏈,并主動(dòng)整改,加大設(shè)備升級(jí)改造力度,企業(yè)發(fā)展良好。就這樣,黃梅城區(qū)豆制品市場(chǎng)在陳斌的監(jiān)管和引導(dǎo)下步入良性發(fā)展軌道。
基層食品安全監(jiān)管形勢(shì)復(fù)雜多變,食監(jiān)衛(wèi)士需要付出更大的辛勞才能守住安全底線(xiàn)。
2019年年底的一個(gè)晚上,剛回到家的陳斌接到匿名舉報(bào)電話(huà),稱(chēng)凌晨會(huì)有一批從鄰省運(yùn)過(guò)來(lái)的未經(jīng)檢疫的豬肉投向黃梅某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。陳斌趕緊召集幾個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法隊(duì)員部署攔截路線(xiàn),晚上12時(shí),兩人一組的守護(hù)者小分隊(duì)分別蹲守在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的3個(gè)路口。三九天的深夜寒氣入骨,盡管穿著棉襖,但風(fēng)刮得臉生疼。
凌晨1時(shí),未見(jiàn)目標(biāo)……
凌晨2時(shí),未見(jiàn)目標(biāo)……
小分隊(duì)互相通報(bào)路口情況:“所長(zhǎng),已經(jīng)守兩個(gè)小時(shí)了,會(huì)不會(huì)舉報(bào)的是假消息,我膝蓋已經(jīng)凍僵了。”
“你說(shuō)的也有可能,但我們的工作就是將任何可能存在的安全隱患消除掉,再等等,再忍忍。”陳斌說(shuō)。
終于,在凌晨3時(shí)半,一輛外地牌照箱式貨車(chē)駛向市場(chǎng)后門(mén),小分隊(duì)待貨車(chē)停穩(wěn),迅速對(duì)車(chē)上近4噸豬肉進(jìn)行檢查,經(jīng)反復(fù)查證,所有豬肉來(lái)源合法,肉品質(zhì)量合格證也齊全,大家懸著的心才放下。忙活了一個(gè)晚上,大家個(gè)個(gè)一臉倦容,陳斌看在眼里、疼在心里,他請(qǐng)大家吃碗面后,稍作休整,繼續(xù)投入到監(jiān)管工作中。
唯其艱險(xiǎn) 更顯勇毅
關(guān)鍵時(shí)刻,看品質(zhì);重要節(jié)點(diǎn),看擔(dān)當(dāng)。
2020年年初,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,陳斌帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)守食品安全監(jiān)管之責(zé),深入縣城區(qū)33個(gè)隔離點(diǎn)、接待點(diǎn)和包保點(diǎn),保障2000余名防控一線(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的飲食安全。
與此同時(shí),他們參與商戶(hù)管控工作,嚴(yán)防私自營(yíng)業(yè)影響疫情防控成效。在巡查過(guò)程中,有家商戶(hù)拒不停業(yè),趁執(zhí)法人員深入店內(nèi)檢查時(shí)將門(mén)反鎖,并惡言恐嚇,兩名執(zhí)法人員趕緊將情況通過(guò)電話(huà)報(bào)告給陳斌。被限制自由、被恐嚇——雖是同樣的場(chǎng)景,但接到求救電話(huà)后的陳斌,并不像當(dāng)初那樣淡定,因?yàn)槔г诶锩娴氖莾擅贻p的同事,陳斌愛(ài)護(hù)他們就像愛(ài)護(hù)自己的孩子。他來(lái)不及多想,趕緊撥打110,火速趕往現(xiàn)場(chǎng),救出被困同事。
這一夜,陳斌失眠了。自從他擔(dān)任食品稽查局的負(fù)責(zé)人,近十年來(lái),同事們跟著他風(fēng)里來(lái)、雨里去,熬最深的夜,擔(dān)最大的風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間,別人可以安心“宅”在家,可他們要跟著自己直面潛藏的危險(xiǎn),看著他們疲憊的身影,他多想給他們放個(gè)假,可是肩負(fù)的責(zé)任不允許他有過(guò)多的情緒,必須馬上收拾心情投入戰(zhàn)斗。
新冠疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后,陳斌帶領(lǐng)同事們一手抓食品安全監(jiān)管,一手抓疫情防控,穩(wěn)妥推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),大力宣傳疫情常態(tài)化防控措施,發(fā)放疫情常態(tài)化防控指南萬(wàn)余份,定期組織監(jiān)管人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、凍庫(kù)、餐飲單位等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。國(guó)慶長(zhǎng)假期間,接到縣防控指揮部通知,緊急排查海關(guān)通報(bào)核酸檢測(cè)陽(yáng)性的巴西牛肉。面對(duì)轄區(qū)52家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶(hù),他帶領(lǐng)監(jiān)管人員逐家逐戶(hù)排查,進(jìn)入零下18攝氏度的凍庫(kù),將實(shí)物與進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬一一核對(duì),待排查完畢已是深夜,未發(fā)現(xiàn)海關(guān)通報(bào)的陽(yáng)性巴西牛肉。
因?yàn)榉揽卮胧┑昧Γ膱F(tuán)隊(duì)被不少領(lǐng)導(dǎo)夸贊,作為領(lǐng)頭羊,他心里樂(lè)開(kāi)了花。多年來(lái),他把對(duì)同事的愛(ài)護(hù)融進(jìn)一個(gè)小小的舉動(dòng),他堅(jiān)持最后一個(gè)下班,直到所有外出執(zhí)法的同事全部歸隊(duì),他才安心回家。
忠誠(chéng)盡責(zé) 衛(wèi)士擔(dān)當(dāng)
“不怕苦、不怕累,是食品安全監(jiān)管人的底色,但是我們要邁向更高的層次,從而提升監(jiān)管效能。”疫情帶給陳斌更多的思考。他找到局領(lǐng)導(dǎo),提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)5G智慧監(jiān)管平臺(tái)”的工作要加速推進(jìn),局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心他今年的工作任務(wù)太多,忙不過(guò)來(lái),他卻堅(jiān)定地說(shuō):“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,再難也要推進(jìn)。”
再難也要推進(jìn),這不是他第一次這樣說(shuō)。
早在2014年,全縣桶裝水生產(chǎn)企業(yè)亂象百出:有生產(chǎn)設(shè)備,但從來(lái)不使用,直接用自來(lái)水灌裝;有的用非PE桶貼其他企業(yè)標(biāo)志,以劣質(zhì)水冒充名牌水銷(xiāo)售;有的雖建有化驗(yàn)室,但形同虛設(shè),化驗(yàn)室積滿(mǎn)灰塵,設(shè)備根本沒(méi)有啟封。
桶裝水生產(chǎn)企業(yè)有的地處偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),因監(jiān)管力量有限,無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)管。為了打破這一瓶頸,作為整治專(zhuān)班的組長(zhǎng),陳斌引入監(jiān)控設(shè)備,同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家,幫助企業(yè)設(shè)計(jì)廠房,協(xié)調(diào)重組,擴(kuò)大規(guī)模。最終全縣桶裝水進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
這份堅(jiān)定的干事氣魄,當(dāng)年如此,今日更甚。
26年來(lái),陳斌堅(jiān)守食品安全監(jiān)管一線(xiàn),歷經(jīng)監(jiān)管效率低下的過(guò)去,深深感到監(jiān)管力量和艱巨任務(wù)極不匹配,必須改變監(jiān)管方式。就這樣,他挨家挨戶(hù)宣傳動(dòng)員,安裝設(shè)備,調(diào)試運(yùn)行,上線(xiàn)直播,在他的努力下,2020年12月底前,黃梅縣實(shí)現(xiàn)135家試點(diǎn)單位入駐的工作目標(biāo),成為全市首家建成“互聯(lián)網(wǎng)5G+明廚亮灶”大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)的縣。
26年來(lái),經(jīng)寒潮、歷風(fēng)雨,無(wú)論是平時(shí)的日常監(jiān)管,還是戰(zhàn)疫情、穩(wěn)市場(chǎng)、解民憂(yōu),陳斌作為一名基層市場(chǎng)監(jiān)管人,以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、善謀敢干,守護(hù)了全縣百萬(wàn)人民飲食安全。
□黃 文