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加快科研成果轉(zhuǎn)化 服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——浙江省紹興市市場監(jiān)管局“專業(yè)立院”發(fā)展綜述

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2021-12-07

  浙江省紹興市市場監(jiān)管局下轄“一標四院”,具體包括紹興市標準化研究院、紹興市食品藥品檢驗研究院、紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院、紹興市特種設(shè)備檢測院、紹興市能源檢測院,屬于高學歷、高職稱、工作特長“雙高一特”人員密集型單位。
  近年來,“一標四院”堅持問題導向,本著“怎么管用怎么來”“缺什么補什么”的原則,統(tǒng)籌力量、整合資源,聯(lián)合作戰(zhàn)、組團服務,加快科研成果轉(zhuǎn)化,取得顯著成效。

堅持需求導向,大力提升核心能力
  “一標四院”緊扣企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)服務需求,以實驗室建設(shè)為重點,提高參數(shù)覆蓋比例,服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  培育重點實驗室。圍繞產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展中的“熱點、難點、焦點”問題,加快建設(shè)重點實驗室。紡織化學品檢驗檢測實驗室入選全省系統(tǒng)首批重點實驗室培育名單,組織開展紡織化學品國際貿(mào)易技術(shù)壁壘、綠色紡織化學品浙江制造標準框架體系等研究;特種設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)評價與腐蝕防護實驗室被列為市級重點實驗室培育名單,計劃投入5000萬元開展金屬材料評價與監(jiān)督、材料腐蝕機理與演化規(guī)律等研究,為浙江新柴、索密克等30多家企業(yè)提供服務。
  打造特色實驗室。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,找準能力建設(shè)方向,填補市場空缺,滿足個性化檢測需求。質(zhì)檢院建成全省首家綠色包裝實驗室,提供產(chǎn)品綠色性能測試,助力紹興“無廢城市”試點建設(shè);能檢院建成全省首家天然氣熱值實驗室,有效滿足企業(yè)能耗計算、能源管理需求;食藥檢院建成全省首家“診斷試劑”檢測實驗室,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
  共建聯(lián)合實驗室。創(chuàng)新方式、優(yōu)勢互補,與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室,推動人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)。食藥檢院與震元集團共建中藥聯(lián)合實驗室,完成103個精制飲片質(zhì)量評價標準,并編制成《常用中藥精制飲片質(zhì)量評價標準(第一冊)》,在全國首發(fā);與安捷倫公司共建中藥質(zhì)量研究合作實驗室,解決基因毒性雜質(zhì)難點,成功申報科技項目5項,發(fā)表論文10篇;與島津公司共建農(nóng)(獸)藥殘留檢測合作實驗室,幫助黃酒企業(yè)建立風險物質(zhì)檢測方法,協(xié)助企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,減少風險因素,成功立項省局“雛鷹計劃”科研培育項目3個、裝備類科研項目1個。

堅持問題導向,全力補齊發(fā)展短板
  “一標四院”始終堅持問題導向,服務群眾、服務產(chǎn)業(yè)、服務安全,將一般性普遍性問題作為工作重點,做強技術(shù)創(chuàng)新弱項、縮短標準制訂差距、堵上計量檢定漏洞,全力破解發(fā)展難題。
  打造平臺,突破檢測技術(shù)瓶頸。以四大國家質(zhì)檢中心(國家有色金屬加工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、國家黃酒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、國家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗檢測中心、國家紡織化學品質(zhì)量檢驗檢測中心)及1個重點實驗室為技術(shù)支撐,以材料檢測分析、環(huán)境可靠檢測、使用性能檢測等三大核心能力建設(shè)為重點,打造獨立于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),在全省乃至長三角區(qū)域獨創(chuàng)、由政府主導的質(zhì)量技術(shù)服務公共平臺。平臺分期投入資金,重點提供全生命周期質(zhì)量測試分析和質(zhì)量基礎(chǔ)整體解決方案。
  制定標準,突破行業(yè)“卡脖子”問題。發(fā)揮標準研發(fā)、檢驗檢測優(yōu)勢,承擔企業(yè)質(zhì)量技術(shù)顧問角色,為企業(yè)“補鏈強鏈”提供必要的技術(shù)支撐。標準化院牽頭起草的《珍珠粉》《珍珠粉鑒別方法X射線衍射分析法》兩項國家標準,破解了珍珠粉多年來真假鑒別難題,使品質(zhì)鑒定、行業(yè)監(jiān)管有據(jù)可依,大大提升產(chǎn)品附加值。
  計量服務,突破能力空缺困境。發(fā)揮計量基礎(chǔ)性、規(guī)范性、引領(lǐng)性作用,通過擴展計量檢定、校準服務,填補市場空白,全力護航民生。此前,全市各中心血庫使用的電子采血秤需要定期送到杭州檢定,手續(xù)多、周期長,對日常采血工作影響較大。能檢院成功創(chuàng)設(shè)電子采血秤計量標準技術(shù)機構(gòu),較好地解決了這一問題。此外,還采用線上預約、上門檢定等方式優(yōu)化服務,受到醫(yī)院方的一致好評。

堅持目標導向,不斷創(chuàng)新工作機制
  “一標四院”轉(zhuǎn)變工作重心,突出“產(chǎn)學研檢”協(xié)同,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,提升“國字號”品牌、投入“高精尖”領(lǐng)域、服務“專特新”產(chǎn)業(yè),構(gòu)建服務產(chǎn)業(yè)的全新模式。
  從抓“一標四院”建設(shè)向抓國家中心建設(shè)轉(zhuǎn)變。在目標確立、重點確定、機構(gòu)優(yōu)化方面,始終圍繞四大國家質(zhì)檢中心建設(shè)配置資源、添置設(shè)備,做大規(guī)模、做強實力,不斷提升國家質(zhì)檢中心的影響力。今年以來,四大國家質(zhì)檢中心通過國家級資質(zhì)認定擴項評審1085項、省級復查擴項評審708項。
  從服務常規(guī)領(lǐng)域向高精尖領(lǐng)域拓展。質(zhì)檢院成為中國新材料測試評價聯(lián)盟會員單位,成功加入全國有色金屬標準化技術(shù)委員會智能制造標準化工作組。在2020年度考核中,國家有色金屬加工產(chǎn)品質(zhì)檢中心位列專業(yè)領(lǐng)域全國第三,成為長三角唯一上榜機構(gòu)。
  從學術(shù)研究向服務地方發(fā)展推進。《紡織用染化料限用物質(zhì)清單的研究與推廣應用》課題探索建立與國際接軌的染化料限用物質(zhì)清單,并在浙江省染料工業(yè)協(xié)會推廣,為應對國際貿(mào)易壁壘、改進產(chǎn)品質(zhì)量、控制有害物質(zhì)提供有效幫助;食藥檢院、標準化院入駐紹興黃酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、黃酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟,幫助企業(yè)建立安全風險自控檢驗檢測方法,實現(xiàn)檢測技術(shù)的有效轉(zhuǎn)化。今年以來,“一標四院”課題涉及紡織、化工、食品、醫(yī)藥、建材、環(huán)保、金屬加工等20多個行業(yè)。

堅持轉(zhuǎn)化導向,有力推動成果應用
  “一標四院”按照“堅持高線服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、堅守底線保障安全發(fā)展”的思路,打基礎(chǔ)、建機制、利長遠,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)“長高長壯”。
  以改善設(shè)施為重點,優(yōu)化發(fā)展平臺。堅持“兩手抓”,一手抓硬件改造,購買設(shè)備突出針對性、前瞻性、系統(tǒng)性;一手抓軟件提升,以政治素質(zhì)硬、業(yè)務能力強為標準,重點培養(yǎng)復合型人才。今年以來,“一標四院”共投入資金3770萬,購置EMC、工業(yè)CT、X射線衍射儀等大型設(shè)備39臺(套)。
  以橫向需求為導向,提升拓展能力。由8名博士領(lǐng)銜,各組建5至10人團隊,開展課題攻關(guān);根據(jù)課題添置設(shè)備,探索建立“一名博士、一個團隊、一個課題+一個機制”的“3+1”工作機制。在全新機制激勵下,今年前三季度,“一標四院”檢測業(yè)務收入達1.26億元,同比增加25.4%;橫向課題立項96個,協(xié)議經(jīng)費1280萬元;入選省局“雛鷹計劃”項目4個,市科技局“揭榜掛帥”項目2個。
  以轉(zhuǎn)化應用為要求,擴大社會效應。以“聯(lián)合作戰(zhàn)、組團服務”為抓手,有效整合行政資源、技術(shù)資源、行業(yè)資源,強化合作共贏。今年以來,“一標四院”共服務企業(yè)3000多家,發(fā)現(xiàn)并解決問題1900多個,幫助企業(yè)增加效益上億元,節(jié)約成本5000萬元以上。標準化院幫助浙江新中港完成能源審計、能效對標、標準化培訓,制定技術(shù)標準15項,每年為企業(yè)節(jié)約標準煤1.75萬噸;特檢院為國祥制冷壓力容器焊接自動化、智能化“把脈”,破解自動焊接質(zhì)量穩(wěn)定性難題,穩(wěn)定性提升45%,焊接工時減少50%以上,每年節(jié)約成本800萬元;能檢院開展電能表在線監(jiān)測與失準更換研究,將電表更換周期從8年延長到12年,每年節(jié)約電表更換費用2000萬元,減少電子垃圾約50噸。

□邵世軒