來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2021-12-08
圖一
基本案情
2021年6月22日,,吉林省長春市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法稽查分局接到投訴舉報,,稱汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某汽車配件經(jīng)銷處通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺直播和店鋪經(jīng)營的方式,涉嫌銷售侵犯中國第一汽車集團(tuán)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品,。接到舉報,,執(zhí)法人員第一時間通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺,查看當(dāng)事人相關(guān)直播視頻和網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售記錄,。6月25日,該分局對當(dāng)事人立案調(diào)查,,并對當(dāng)事人經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行檢查,。廠家打假人員對當(dāng)事人店內(nèi)待售商品逐一鑒定,確認(rèn)帶有“圖一”和“解放”標(biāo)識的8個一級燃油濾清器芯總成(110505-61C/A)和2個一級燃油濾清器芯總成(1105050C50A)為侵犯中國第一汽車集團(tuán)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)商品,,并出具《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定報告》,。執(zhí)法人員當(dāng)場制作現(xiàn)場筆錄,對涉嫌商標(biāo)侵權(quán)商品采取扣押行政強(qiáng)制措施,。
經(jīng)查,,經(jīng)營期間,當(dāng)事人于2020年10月份,,在個人手中購進(jìn)帶有“圖一”和“解放”標(biāo)識的一級燃油濾清器芯總成(1105050-61C/A)25對(50個),、一級燃油濾清器芯總成(1105050C50A)5對(10個),共支付現(xiàn)金3900元,,無進(jìn)貨票據(jù),、購貨合同,也無法提供該批涉嫌侵權(quán)商品的合法憑證,。購買上述商標(biāo)侵權(quán)商品后,,當(dāng)事人通過某直播平臺對上述商品進(jìn)行展示宣傳和售賣,粉絲通過觀看其直播視頻或者短視頻后,,采取預(yù)留電話和加微信的方式,,購買該批涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品。至案發(fā)時,,當(dāng)事人售出一級燃油濾清器芯總成(1105050C50A)8個,、一級燃油濾清器芯總成(1105050-61C/ A)42個,,銷售金額計4410元,,未售出部分貨值金額882.86元,違法經(jīng)營額合計5292.86元,。
當(dāng)事人銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的行為,,屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條“有下列行為之一的,均屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)……(三)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的”所列行為,,已構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,。
執(zhí)法稽查分局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定,,責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,并對其作出沒收商標(biāo)侵權(quán)商品和罰款1.5萬元的行政處罰決定,。決定已執(zhí)行完畢,。
本案焦點
伴隨互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的蓬勃發(fā)展和興起,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨已成為主要的銷售渠道和零售方式之一,,雖然起步較晚,,但具有遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)實體售假的深遠(yuǎn)影響和社會危害。本案的查辦是機(jī)構(gòu)改革后長春市市場監(jiān)管局辦理的第一起以網(wǎng)絡(luò)直播形式銷售侵權(quán)假冒商品案件,。
案件辦理過程中,,執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)商標(biāo)案件監(jiān)管領(lǐng)域與常態(tài)化執(zhí)法的局限,嘗試采用電子取證方法,,對直播售假行為調(diào)查取證,,有效探索網(wǎng)絡(luò)直播帶貨售假案件辦理路徑,為類似案件查辦提供參考視角,。同時,,該案涉及的商標(biāo)權(quán)利人為我國第一個民族汽車品牌即中國第一汽車集團(tuán)有限公司。案件的辦理有效維護(hù)品牌形象,,使市場監(jiān)管部門服務(wù)品牌企業(yè)建立的打假協(xié)作機(jī)制有效提升,,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,取得良好的執(zhí)法效果和社會反響,,為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市貢獻(xiàn)了力量,。
案例評析
案件介入前期,執(zhí)法人員以游客身份詳細(xì)查閱當(dāng)事人直播平臺信息及銷售記錄,,并利用“市監(jiān)?!彪娮訑?shù)據(jù)在線取證平臺,對當(dāng)事人直播信息記錄留存,。案件介入后,,執(zhí)法人員通過當(dāng)事人移動終端直播平臺回放、短視頻等信息,,確認(rèn)當(dāng)事人直播人員,、直播地點、銷售商品等信息,,對直播過程進(jìn)行現(xiàn)場還原,,準(zhǔn)確核實網(wǎng)絡(luò)直播銷售的“人、場,、貨”,。執(zhí)法人員通過比對直播平臺銷售記錄和銷售賬目,最終確認(rèn)商標(biāo)侵權(quán)商品的銷售情況,。
在案件辦理過程中,,執(zhí)法人員以線上線下協(xié)同發(fā)力的方法開展案件調(diào)查,,采取多種方法克服網(wǎng)絡(luò)取證難、取證規(guī)則,、取證方法要求高等困難,。執(zhí)法人員還查閱《中華人民共和國電子商務(wù)法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),對當(dāng)事人平臺經(jīng)營資質(zhì),、宣傳情況等可能存在的違法行為展開同步調(diào)查,,確認(rèn)平臺提供者、平臺內(nèi)經(jīng)營者是否切實履行法律責(zé)任,。
根據(jù)調(diào)查認(rèn)定的事實,,本案最終定性為銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品違法行為。執(zhí)法稽查分局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰,。當(dāng)事人未申請行政復(fù)議,,也未提起行政訴訟。
案例啟示
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,網(wǎng)上營銷異軍突起,,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣受推崇。尤其近兩年,,受新冠肺炎疫情影響,,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨迅速發(fā)展成為廣泛而重要的營銷手段,帶動消費的同時,,也出現(xiàn)一些隱患,,如虛假宣傳、假冒侵權(quán),、以次充好,、推廣限售品等,都在不知不覺中潛入直播帶貨中,。
及時發(fā)現(xiàn)直播帶貨中的侵權(quán)商品,,并予以嚴(yán)厲打擊,為百姓創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)“凈土”,,已經(jīng)成為執(zhí)法部門的新挑戰(zhàn),。對此,《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)先后制定出臺,?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》明確規(guī)定,從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動,,屬于《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者”或“平臺內(nèi)經(jīng)營者”定義的市場主體,,應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。對此,,相關(guān)部門要加大對網(wǎng)絡(luò)直播平臺,、平臺內(nèi)經(jīng)營者的監(jiān)管力度,對網(wǎng)紅主播或網(wǎng)紅賬號重點監(jiān)督,。同時,,嚴(yán)打直播售假更需要消費者、品牌企業(yè),、直播平臺等積極參與,,讓售假行為,不論是當(dāng)事人還是沒有依法盡責(zé)的平臺經(jīng)營者,都要嚴(yán)厲處罰,。
“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”,。市場監(jiān)管部門要加大直播售假的打擊力度,持續(xù)保持打擊侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢,,提高辦案質(zhì)量,、數(shù)量,攻堅克難,,多途徑提升執(zhí)法隊伍的能力建設(shè),。市場監(jiān)管總局、吉林省市場監(jiān)管廳近年來陸續(xù)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,取得明顯效果,,這是上級從大局出發(fā)的考慮。作為執(zhí)法人員,,要多參與,、多歷練、多辦案,,以提升綜合能力素質(zhì),,去除新生領(lǐng)域案件難辦的恐懼心理,嚴(yán)厲打擊新生領(lǐng)域中的違法行為,,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境,。
□吉林省長春市市場監(jiān)管局 羅志春 安慧純 孫志田