發(fā)布時(shí)間:2021-12-20
人物檔案:彭宏斌是廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局平南所副所長(zhǎng)、三級(jí)主辦,2010年進(jìn)入市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作。他在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域辦理過眾多案件,在市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法欄目中獲得過“最受歡迎執(zhí)法員”稱號(hào)。新冠肺炎疫情發(fā)生后,他和同事們一起奮戰(zhàn)在疫情防控、保供穩(wěn)價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法第一線,被平湖街道評(píng)為2020年“平安創(chuàng)建和社會(huì)治理先進(jìn)個(gè)人”,被龍崗局評(píng)為2020年“十大抗疫先進(jìn)個(gè)人”,他所在的平南所被評(píng)為全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗疫先進(jìn)單位。
在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),有這么一群人:他們尊重科學(xué),堅(jiān)持用批判的眼光和務(wù)實(shí)的作風(fēng)處理市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)務(wù),堅(jiān)持公平公正的原則為民辦事。廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局平南所副所長(zhǎng)、三級(jí)主辦彭宏斌就是他們中的一員。
2016年5月23日,廣東省局轉(zhuǎn)來的一份國抽不合格食品檢測(cè)報(bào)告擺在了彭宏斌的面前。
報(bào)告顯示,龍崗轄區(qū)某大棗分裝企業(yè)銷售給廣東某大型商超區(qū)域總倉的“和田大棗”經(jīng)檢驗(yàn)不合格:苯甲酸鈉不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求。
5月24日,他和同事向當(dāng)事人送達(dá)了報(bào)告,依法告知其法定權(quán)利,并開展調(diào)查。
在經(jīng)歷了當(dāng)事人偽造證據(jù)、阻撓調(diào)查的抗拒后,彭宏斌初步查明:涉案產(chǎn)品銷售數(shù)量為3000公斤,貨值達(dá)10.9萬元。他意識(shí)到,這可能是食品安全領(lǐng)域一件具有一定區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的“大要案”。
然而,在研究案情、決定是否立案的時(shí)候,有三個(gè)事實(shí)讓彭宏斌開始猶豫:第一,大棗中苯甲酸鈉的檢出值極低,每公斤只有0.035g,僅占0.0035%。第二,企業(yè)持有的是紅棗分裝許可,其生產(chǎn)僅涉及篩選、清洗和烘干等簡(jiǎn)單工藝。第三,企業(yè)生產(chǎn)過程控制記錄顯示,其并沒有用到苯甲酸鈉。
在咨詢了相關(guān)資深專家、查閱了科學(xué)文獻(xiàn)后,他發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)事實(shí):一是紅棗中的苯甲酸鈉檢出值遠(yuǎn)低于苯甲酸鈉作為防腐劑所需的用量;二是有文獻(xiàn)顯示,天然紅棗在成熟和儲(chǔ)存過程中,自身會(huì)產(chǎn)生苯甲酸鈉,而且不會(huì)危害人體健康。
5月25日,在征得領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下,彭宏斌一邊要求企業(yè)依法啟動(dòng)召回計(jì)劃,一邊幫助企業(yè)撰寫了復(fù)核申請(qǐng),指導(dǎo)企業(yè)書面向省局提出異議。
經(jīng)過兩個(gè)多月曲折的努力,彭宏斌終于收到省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)寄來的新檢測(cè)報(bào)告,報(bào)告顯示:檢測(cè)結(jié)果合格。
8月3日,龍崗局對(duì)當(dāng)事人作出不予立案決定。正是由于彭宏斌秉持科學(xué)精神“大膽假設(shè),小心求證”,才為企業(yè)避免了109萬元到218萬元的罰款。
被問及所思所想時(shí),他說:“我始終記得導(dǎo)師叮囑過我:‘你們經(jīng)歷過系統(tǒng)的科研培訓(xùn),尊重科學(xué)精神理應(yīng)成為陪伴你們一生的法寶。’依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序、打擊違法違規(guī)行為是行政執(zhí)法人員的法定職責(zé),但我也堅(jiān)持認(rèn)為,依法保護(hù)合法經(jīng)營企業(yè)、扶持行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同樣是國家機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的應(yīng)有之義。”
彭宏斌畢業(yè)于北京大學(xué),自2010年調(diào)入市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)至今,一直從事市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。他說:“我的父親也是一名共產(chǎn)黨員,他把一生都獻(xiàn)給了山區(qū)教育事業(yè)。我在黨旗下長(zhǎng)大,黨旗在哪里,我的奮斗就在哪里!”
□本報(bào)記者邵甜甜