標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。2021年10月,，黨中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）,，其中把“全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展”確定為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展四個(gè)目標(biāo)之首。兩會(huì)上,，記者采訪了全國(guó)人大代表,、江蘇省泰州市海陵區(qū)教師發(fā)展中心研訓(xùn)員吉桂鳳，請(qǐng)她談了關(guān)于推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)建議,。
　　“《綱要》描繪了新時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，指明了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展方向?！奔瘌P表示,，“《綱要》鮮明提出‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)目標(biāo)’,，把‘全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展’確定為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展四個(gè)目標(biāo)之首,。這是標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革發(fā)展的重大機(jī)遇?！?br>　　吉桂鳳介紹,，近年來(lái)，泰州市積極探索標(biāo)準(zhǔn)化在城市可持續(xù)發(fā)展中的作用機(jī)制,，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶推動(dòng)城市互聯(lián)互通,。該市創(chuàng)新構(gòu)建了具有泰州特色的“135”全域標(biāo)準(zhǔn)化模式，樹(shù)立以品質(zhì)城市建設(shè)為“一個(gè)中心”的標(biāo)準(zhǔn)化理念,，形成法規(guī),、政策和標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)文化,、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù),、居民生活“五大領(lǐng)域”標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐。
　　吉桂鳳介紹,，泰州市統(tǒng)籌布局全域標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展方向和重點(diǎn)要求,，不斷實(shí)踐完善“135”全域標(biāo)準(zhǔn)化模式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的全面開(kāi)花,。這些舉措包括：
　　——全國(guó)減速機(jī)標(biāo)委會(huì)等15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書(shū)處落戶泰州,。
　　——培育興化香蔥、泰興白果等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),、示范區(qū)22個(gè),，靖江“1189”模式轉(zhuǎn)化為《農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則》等3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　——及時(shí)制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、餐飲,、食堂,、食品企業(yè)疫情防控操作規(guī)范及公筷公勺使用規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　——在全國(guó)首創(chuàng)《“城市港灣”建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn),，制定五味燙干絲,、魚(yú)湯面等26項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　一年來(lái),，吉桂鳳經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,，基于泰州市全域標(biāo)準(zhǔn)化的理論探索、實(shí)踐思考及經(jīng)驗(yàn)成效,，結(jié)合我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,，提出了三方面建議，包括加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，以全域標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)城市發(fā)展更具品質(zhì),；促進(jìn)融合創(chuàng)新，以全域標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有競(jìng)爭(zhēng)力,；注重落地落實(shí),，以全域標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)社會(huì)治理更加精細(xì)。
　　在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,，吉桂鳳建議,，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程,。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范城市創(chuàng)建,，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的地區(qū)先行先試，推廣,、宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)《綱要》落地實(shí)施。同時(shí),，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì),，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督考核。
　　在促進(jìn)融合創(chuàng)新方面,，吉桂鳳建議標(biāo)準(zhǔn)化向價(jià)值鏈高端發(fā)展,，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,，加強(qiáng)專利標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接,，探索標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證、檢測(cè)一體化運(yùn)行機(jī)制,。提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作,，建立達(dá)到國(guó)際水平的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),，推進(jìn)環(huán)保,、土地、水利,、林業(yè),、能源、氣象,、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，進(jìn)一步建立和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制。
　　在推動(dòng)社會(huì)治理方面,，吉桂鳳建議,，應(yīng)建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。提升企業(yè)全生命周期滿意度,，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、“證照分離”改革、企業(yè)開(kāi)辦,、工程建設(shè)服務(wù),、納稅服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。保障資源要素供給,，推進(jìn)企業(yè)用電用水,、中小企業(yè)信貸融資等服務(wù)更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)市場(chǎng)法治護(hù)航,，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,、包容審慎柔性執(zhí)法,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。

□本報(bào)記者 李 晶