來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2022-03-08
3月5日,,十三屆全國人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,,李克強(qiáng)總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告。細(xì)讀報(bào)告,,人們?cè)跒閲窠?jīng)濟(jì)發(fā)展成就感到振奮之余,,可以發(fā)現(xiàn)其中多次提及市場主體在促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生中起到重要作用,。
“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力”“著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)”“制定涉企政策要多聽市場主體意見”……政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù),,既聚焦進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,,又為我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)儲(chǔ)備了最可貴、最可靠,、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源,。
看成就
“市場主體總量超過1.5億戶”,政府工作報(bào)告中沉甸甸的數(shù)字,,為“放管服”改革取得的新進(jìn)展寫下有力注解,。
上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人們看到,,過去一年來,,我國優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。減稅降費(fèi),,“放水養(yǎng)魚”,,讓市場主體得以“輕裝上陣”,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,。2021年,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重壓力,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,,增長8.1%,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人。2013年以來新增的涉稅市場主體,,去年納稅達(dá)到4.76萬億元,。
過去一年,我國營商環(huán)境持續(xù)改善,,繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,,更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦。一批地方改革經(jīng)驗(yàn)得到推廣,營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)在多地開展,。同時(shí),,加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管,反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,,維護(hù)公平競爭……
聆聽政府工作報(bào)告,,成績令人振奮,亮點(diǎn)催人奮進(jìn),。
溯來路
不積跬步,,無以至千里?;厮莸?014年,,當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》指出,,推動(dòng)工商登記制度改革、大幅減少行政審批事項(xiàng),、擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)等一系列舉措為市場松了綁,,為企業(yè)添了力。
隨著商事制度改革向縱深廣域拓展,,市場主體的蓬勃發(fā)展,,在歷年《政府工作報(bào)告》中留下濃墨重彩。2017年《政府工作報(bào)告》指出我國各類市場主體每天新增4.5萬戶,。到2019年,,當(dāng)年《政府工作報(bào)告》記載我國日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶,市場主體總量超過1億戶,。
善作善成,,久久為功。記者了解到,,過去一年來,,市場監(jiān)管總局聚焦市場主體共性訴求,持續(xù)深化營商環(huán)境改革,,大力推進(jìn)“證照分離”改革,、準(zhǔn)營制度改革。
在監(jiān)管領(lǐng)域,,總局依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,開展涉企收費(fèi)規(guī)范治理,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,推動(dòng)構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境,,加強(qiáng)市場主體技術(shù)幫扶,有力有序推進(jìn)公平競爭治理,,推動(dòng)競爭生態(tài)持續(xù)改善,。
放眼全國,北京,、上海、廣東,、浙江等地市場監(jiān)管部門縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,,持續(xù)鞏固、深化,、釋放改革紅利,,為我國市場主體突破1.5億戶、個(gè)體工商戶超1億戶,、企業(yè)活躍度保持在70%左右作出有力貢獻(xiàn),。
盼未來
2022年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,,黨的二十大即將召開,“六穩(wěn)”“六?!?、改善民生、激發(fā)活力,、提升質(zhì)量……各項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn),。
“宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力”,。2022年政府工作報(bào)告明確了今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,聚焦“放管服”改革,圍繞穩(wěn)市場主體保就業(yè),、激發(fā)市場活力等提出一連串有力舉措,。
“放”要更通暢。2022年政府工作報(bào)告提出,,繼續(xù)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、進(jìn)一步壓減各類證明等任務(wù),。圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,,提出持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,。
“管”要更有力,。報(bào)告提出,深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。還提出依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán),、開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),、推進(jìn)涉企信用信息共享等。
“服”要更便利,。報(bào)告提出,,延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策,,深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等工作,。同時(shí)提出,制定涉企政策要多聽市場主體意見,,支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、安心經(jīng)營發(fā)展。
上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),,也承載著我國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)的篤定與信心,??次磥恚屛覀兝斡洺跣氖姑?,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí),,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績,迎接黨的二十大勝利召開,!
□本報(bào)記者 李 晶