3月5日,，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,，李克強(qiáng)總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告。細(xì)讀報(bào)告,，人們?cè)跒閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就感到振奮之余,，可以發(fā)現(xiàn)其中多次提及市場(chǎng)主體在促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生中起到重要作用。
　　“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力”“著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)”“制定涉企政策要多聽(tīng)市場(chǎng)主體意見(jiàn)”……政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù),，既聚焦進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，又為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)儲(chǔ)備了最可貴、最可靠,、最可預(yù)期的戰(zhàn)略資源,。

看成就
　　“市場(chǎng)主體總量超過(guò)1.5億戶(hù)”,，政府工作報(bào)告中沉甸甸的數(shù)字,，為“放管服”改革取得的新進(jìn)展寫(xiě)下有力注解。
　　上億市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),。人們看到,，過(guò)去一年來(lái)，我國(guó)優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。減稅降費(fèi),，“放水養(yǎng)魚(yú)”,，讓市場(chǎng)主體得以“輕裝上陣”，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐,。2021年,，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重壓力，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元,，增長(zhǎng)8.1%,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人。2013年以來(lái)新增的涉稅市場(chǎng)主體,，去年納稅達(dá)到4.76萬(wàn)億元,。
　　過(guò)去一年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,，繼續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限,，更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦。一批地方改革經(jīng)驗(yàn)得到推廣,營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)在多地開(kāi)展,。同時(shí),，加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)……
　　聆聽(tīng)政府工作報(bào)告,，成績(jī)令人振奮，亮點(diǎn)催人奮進(jìn),。

溯來(lái)路
　　不積跬步,，無(wú)以至千里?；厮莸?014年,，當(dāng)年的《政府工作報(bào)告》指出，推動(dòng)工商登記制度改革,、大幅減少行政審批事項(xiàng),、擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)等一系列舉措為市場(chǎng)松了綁，為企業(yè)添了力,。
　　隨著商事制度改革向縱深廣域拓展,，市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展，在歷年《政府工作報(bào)告》中留下濃墨重彩,。2017年《政府工作報(bào)告》指出我國(guó)各類(lèi)市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶(hù),。到2019年，當(dāng)年《政府工作報(bào)告》記載我國(guó)日均新設(shè)企業(yè)超過(guò)1.8萬(wàn)戶(hù),，市場(chǎng)主體總量超過(guò)1億戶(hù),。
　　善作善成,，久久為功。記者了解到,，過(guò)去一年來(lái),，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦市場(chǎng)主體共性訴求，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革,，大力推進(jìn)“證照分離”改革,、準(zhǔn)營(yíng)制度改革。
　　在監(jiān)管領(lǐng)域,，總局依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，開(kāi)展涉企收費(fèi)規(guī)范治理，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，推動(dòng)構(gòu)建信用導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境,，加強(qiáng)市場(chǎng)主體技術(shù)幫扶，有力有序推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)治理,，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)持續(xù)改善,。
　　放眼全國(guó)，北京,、上海,、廣東、浙江等地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)縱深推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，持續(xù)鞏固,、深化、釋放改革紅利,，為我國(guó)市場(chǎng)主體突破1.5億戶(hù),、個(gè)體工商戶(hù)超1億戶(hù)、企業(yè)活躍度保持在70%左右作出有力貢獻(xiàn),。

盼未來(lái)
　　2022年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年,，黨的二十大即將召開(kāi)，“六穩(wěn)”“六?！?、改善民生、激發(fā)活力,、提升質(zhì)量……各項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn),。
　　“宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力”,。2022年政府工作報(bào)告明確了今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，聚焦“放管服”改革，圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè),、激發(fā)市場(chǎng)活力等提出一連串有力舉措,。
　　“放”要更通暢。2022年政府工作報(bào)告提出,，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,、全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明等任務(wù),。圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，提出持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)取消和下放審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,。
　　“管”要更有力,。報(bào)告提出，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。還提出依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán),、開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),、推進(jìn)涉企信用信息共享等。
　　“服”要更便利,。報(bào)告提出,，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費(fèi)政策,，深入開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等工作,。同時(shí)提出，制定涉企政策要多聽(tīng)市場(chǎng)主體意見(jiàn),，支持企業(yè)家專(zhuān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、安心經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
　　上億市場(chǎng)主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),，也承載著我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)的篤定與信心,。看未來(lái),，讓我們牢記初心使命,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),，迎接黨的二十大勝利召開(kāi),！

□本報(bào)記者 李 晶