來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-04-28
本報訊 (記者 李 晶)記者從4月27日召開的市場監(jiān)管總局2022年第一季度例行新聞發(fā)布會了解到,《市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)實施首月,,在全國新冠肺炎疫情嚴峻形勢下,,我國新設(shè)市場主體295萬家,,同比增長19.3%,其中個體工商戶新設(shè)210.3萬家,,同比增長24.2%,,充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展韌勁。
《條例》自3月1日實施以來,,新舊登記制度銜接順暢,、過渡平穩(wěn),,市場主體準入退出更加便捷高效,為進一步穩(wěn)定市場主體發(fā)展,、優(yōu)化營商環(huán)境釋放了積極政策信號,。《條例》實施的首月,,我國各類市場主體保持增長,,除個體工商戶外,新設(shè)企業(yè)達83.5萬家,,同比增長8.9%,;新設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社1.2萬家,同比增長0.3%,。
總局登記注冊局負責人介紹,,《條例》作為我國首部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī),為培育壯大市場主體,、促進公平競爭提供法治保障,,其成效體現(xiàn)于六個方面,即材料更加精簡,、服務(wù)更加提升,、退出更加便捷、歇業(yè)體現(xiàn)溫度,、遷移更加簡便,、撤銷更加高效。
在市場準入方面,,市場監(jiān)管總局先后制定《條例》配套實施細則,、新版材料規(guī)范和文書表格,大幅減少文書種類和材料數(shù)量,,降低市場主體登記成本,。《條例》在服務(wù)環(huán)節(jié)為各地提高登記效率,、壓縮企業(yè)開辦時間提供制度基礎(chǔ),,在退出環(huán)節(jié)將簡易注銷登記改革政策上升為法規(guī),適用范圍擴大至各類市場主體,,公告時間由45天統(tǒng)一壓縮至20天,,受到市場主體普遍歡迎。
針對疫情形勢帶給經(jīng)營者的影響,,《條例》首設(shè)歇業(yè)制度,。3月份,全國14個省共有205家市場主體辦理了歇業(yè),,并享受制度優(yōu)惠政策,。在其他涉企事項方面,,《條例》有關(guān)規(guī)定更加方便了市場主體遷址經(jīng)營,廣東省推出“省內(nèi)遷移通辦”模式,,3月共辦理1964件遷移業(yè)務(wù),。《條例》還首次規(guī)定了冒名登記等虛假登記的查處程序,、法律后果及對直接責任人的處罰措施,。3月,全國共辦理執(zhí)行法院判決,、依職能糾錯、虛假登記等各類撤銷登記3689件,,有效應對“被股東”“被法人”問題,。
發(fā)布會還介紹了總局部署開展涉企違規(guī)收費專項整治行動有關(guān)情況??偩钟?月印發(fā)《關(guān)于開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動的通知》,,針對政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu),、航運交通,、水電氣暖等公用事業(yè)、金融五大領(lǐng)域,,組織開展專項檢查,。目前各地市場監(jiān)管部門已結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定細化實施方案,,有序開展專項整治行動,。
總局價監(jiān)競爭局負責人介紹,專項整治行動在四個方面擊出“重拳”:一是聚焦重點領(lǐng)域,,突出落實政策紅利和回應社會關(guān)切,,致力于幫助市場主體,特別是助力中小微企業(yè),、個體工商戶減負紓困,。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取交叉檢查,、下查一級,、重點抽查等多種方式,查深查透違規(guī)收費行為,。三是注重源頭治理,,深入分析涉企違規(guī)收費體制機制問題,提出標本兼治的政策建議,。四是加強綜合治理,,推進部門協(xié)作,,強化政策及案例宣傳,廣泛開展“以案說法”,,有力提升了專項整治行動社會影響力,。