來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-06-17
創(chuàng)建國家食品安全示范城市,任重道遠,。6年時間,在廣西壯族自治區(qū)南寧市,、欽州市,,市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用,,積極探索,勇于創(chuàng)新,,交上了一份優(yōu)秀答卷,。
2016年5月,南寧市,、欽州市獲批成為全國第三批國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點城市,。根據(jù)規(guī)定,通過城市自查,、省級初評后,,兩市將于今年底前接受國務(wù)院食安辦組織的國家級驗收。
近日,,自治區(qū)食品安全辦組織對兩市創(chuàng)建國家食品安全示范城市情況開展省級初評,。記者隨同自治區(qū)初評考核組現(xiàn)場檢查。其間,,大量生動事例撲面而來,,一組組數(shù)據(jù)詳實呈現(xiàn),讓記者親身感受到,,從自治區(qū)市場監(jiān)管局到南寧,、欽州兩市市場監(jiān)管部門,大家凝心聚力,、真抓實干,,為“創(chuàng)城”工作付出了巨大努力,取得了積極成效,。
食在南寧 “邕”有安心
美麗邕江穿城而過,,讓南寧更富韻味,世人由此以邕字簡稱南寧,。
“好吃,!衛(wèi)生環(huán)境也很棒,難怪‘舌尖上的中國’專門報道,?!?月9日1時,夜色正濃,,連夜簽完項目合作意向書的安徽商客吳先生,,趁興到南寧市中山路美食街品嘗特色小吃。燈光下,,他站在街口放眼望去,,食客們大快朵頤,推杯換盞之聲不絕于耳……
食在南寧,實在安心,。南寧市食品安全辦副主任,,市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長張大海告訴記者,,創(chuàng)建以來,,南寧市科學(xué)統(tǒng)籌,不斷強化基層監(jiān)管能力建設(shè),,嚴厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為,,持續(xù)提升重大風(fēng)險防范能力,加強食品抽檢監(jiān)測,,探索推進社會共治模式,,形成從源頭到餐桌“全鏈條”閉環(huán)監(jiān)管模式。
南寧市大膽創(chuàng)新,,在廣西率先實施進口冷鏈食品疫情防控溯源管理,,率先覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,率先啟動校園食材集采集配監(jiān)管模式,,率先建設(shè)廚余(含餐廚)垃圾集中處理項目,,率先推廣外賣食品“食安封簽”制度,率先合作推行“政府+保險公司+銀行”免費食品安全責(zé)任保險試點模式,。
此外,,南寧市創(chuàng)新構(gòu)建食品安全“智慧監(jiān)管”全新格局,著力打造南寧市食品安全智能服務(wù)平臺,,匯集“種植養(yǎng)殖—生產(chǎn)—物流—餐飲—消費—餐廚—垃圾處理”全鏈條食品安全智能監(jiān)管大數(shù)據(jù)信息,。打造校園“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),借助10050個高清攝像頭,,運用AI智能和大數(shù)據(jù)分析,,抓拍違規(guī)行為信息21.93萬條。試點開發(fā)使用“食安八桂監(jiān)管”和“青秀通·市監(jiān)行政量化執(zhí)法”App,,管防結(jié)合,,創(chuàng)新掌上執(zhí)法新模式。探索建設(shè)食用油質(zhì)量安全監(jiān)管小程序,,消費者可通過移動端掃描防偽溯源標簽,,實時查詢食用油小油坊信息。
張大海介紹,,經(jīng)過5年創(chuàng)建,,南寧市在全自治區(qū)食品安全工作年度評議考核中均保持A級行列,并于2018年獲評首批“廣西食品安全示范城市”,。2021年底,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率99.86%,,食品安全評價性抽檢合格率98.63%,,群眾食品安全滿意度評分達到80.60分,,位居廣西14個設(shè)區(qū)市前列,人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。
欽州食安 “欽”盡全力
“要趕在市民買菜前把工作做好,,確保市民‘菜籃子’安全,。”6月8日6時許,,在欽州市檢驗檢測院食品理化實驗室,,正忙著對抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品樣本進行稱量、提取,、凈化的檢驗員告訴記者,。為全力保障欽州市食品安全,該市聚焦“米袋子,、菜籃子”等大宗消費食品,,持續(xù)對市場流通的食品開展抽樣檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全隱患,,確保人民群眾“舌尖上的安全”,。
欽州市食品安全辦副主任,市市場監(jiān)管局黨組成員,、副局長李劍春介紹,,該市堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民導(dǎo)向,,全域推進創(chuàng)建工作,。該市把創(chuàng)建工作上升為全市各單位、各部門的“一把手工程”,,出臺一系列文件,,明確地方政府和各監(jiān)管部門責(zé)任,并將食品安全工作內(nèi)容列入縣區(qū)人民政府績效考核項目,。
據(jù)介紹,,該市堅持源頭嚴控,加強土壤污染源頭控制,;嚴把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān),,推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度;推行電子追溯體系,,健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯協(xié)作機制,;開展全市食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和食品銷售風(fēng)險等級分級管理,實現(xiàn)市,、縣區(qū)全覆蓋,。當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門還抓住食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)開展“鐵拳”行動,、重點食品安全問題專項執(zhí)法行動,。
與此同時,該市還堅持創(chuàng)新監(jiān)管方式,,實施進口冷鏈食品集中監(jiān)管及追溯管理,,推行學(xué)校食堂和餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,在基層試點“綜治+食安”監(jiān)管模式,,健全行刑銜接和搭建“四位一體”執(zhí)法體系,,全面推進食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“我市始終以‘社會認可,、群眾滿意’為評判標準,。”李劍春說,。記者了解到,,欽州市人大、政協(xié)加強調(diào)研,、立法,、執(zhí)法檢查督導(dǎo)和重點提案工作,并將創(chuàng)建工作列入首個履職民主評議事項,。同時,,積極發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會作用,督促全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任,,鼓勵新聞媒體參與監(jiān)督,,招募615名食品安全監(jiān)督員、志愿者,,開展“銀發(fā)”食品安全志愿服務(wù)活動,,組織3500名外賣小哥成為食安義務(wù)宣傳員,合力構(gòu)建食品安全共享共治格局,。
食安八桂 “桂”在食安
6月8日19時,,南寧市東葛路內(nèi)街的五條友新式燒烤餐吧人頭攢動、座無虛席,?!拔覐氖聼静惋嬓袠I(yè)20年,到過的地方不少,,廣西整體食品安全環(huán)境好,,投資感覺很‘巴適’,。”五條友品牌管理人周華冰說,,“我們計劃明年開到20家直營店,,爭取2025年發(fā)展到100家,?!?br> 談起十九大以來廣西食品安全工作情況,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)應(yīng)急處處長胡振如數(shù)家珍,,“廣西各級市場監(jiān)管部門始終將保障食品安全作為重大政治任務(wù)來抓,,嚴格實施全程監(jiān)管?!?br> 胡振介紹,,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),廣西實現(xiàn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查3年全覆蓋,,每年實現(xiàn)嬰配乳粉,、保健食品、嬰幼食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查全覆蓋,,鮮濕米粉,、肉制品生產(chǎn)企業(yè)自查率達95%,其他類食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達93%以上,,均高于90%的國家要求,。在銷售環(huán)節(jié),廣西強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接,,持續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場“十規(guī)范”建設(shè),,推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,并在24個批發(fā)市場和1087個農(nóng)貿(mào)市場建成快檢室,。在餐飲環(huán)節(jié),,廣西全面落實餐飲服務(wù)操作規(guī)范,推行“明廚亮灶”“風(fēng)險分級”,;在日常監(jiān)管方面,,制定實施監(jiān)督檢查規(guī)程,推行“菜單式”電子監(jiān)管,。
“將以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機,,進一步提升食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,堅決筑牢食品安全防線,,守護人民群眾‘舌尖上的安全’,。”廣西壯族自治區(qū)食安辦常務(wù)副主任,、自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員,、副局長黃震表示,。
黃震進一步指出,廣西各級市場監(jiān)管部門將嚴格按照“四個最嚴”要求,,認真履職,、協(xié)同發(fā)力,壓緊壓實屬地管理,、部門監(jiān)管,、行業(yè)主管和食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者主體各方責(zé)任,扎實做好食品安全各項工作,,持續(xù)提高食品安全治理能力,,讓八桂大地食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,讓壯鄉(xiāng)群眾食品安全滿意度不斷提升,。
□本報記者 孔國俊