當(dāng)右眼拆去手術(shù)紗布,，盡管眼睛里還浮著血絲，眼皮也略顯紅腫,，汪栩安還是明顯感覺世界清晰了許多,。顧不上好好休息，她又鉆進(jìn)辦公室的一摞摞案卷堆,，研究案情,，查閱卷宗，審核簽出各種法律文書……
　　“小汪,，過來討論下案情……”“汪科,，這個(gè)文件很急……”當(dāng)樓道里響起領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)汪栩安的“呼喚”時(shí)，大伙兒都知道那位身材小巧卻韌勁十足的女科長又回來工作了,。

靠譜的法律專家
　　汪栩安是重慶市長壽區(qū)市場監(jiān)管局法制科科長,。走進(jìn)汪栩安的辦公室,，大家印象最深的是兩個(gè)“多”：案件卷宗多，工作電話多,。
　　“法制工作雖然不直接接觸群眾和市場主體,，但屬于市場監(jiān)管執(zhí)法工作的重要一環(huán)。我們法制科要時(shí)刻牢記對(duì)案件負(fù)責(zé),，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé),！”今年33歲的汪栩安具有法學(xué)專業(yè)教育背景，持有公職律師證,，從事過基層所執(zhí)法工作，理論知識(shí)與辦案經(jīng)驗(yàn)皆有,，已成為局里的法律專家,。
　　執(zhí)法辦案人員在審核案件證據(jù)遇到疑點(diǎn)難點(diǎn)的時(shí)候，首先想到的是請(qǐng)教汪栩安,；同事在辦案過程中遇到棘手的法律難題時(shí),，想到的也是給汪栩安打電話；主管領(lǐng)導(dǎo)看到卷宗上沒有汪栩安的簽字,，第一個(gè)想到的是叫她先看一看,，拿出意見。
　　“局里大大小小的執(zhí)法辦案問題,，都有我的參與,；所有執(zhí)法人員的煩惱，我都一起分擔(dān),！”汪栩安笑著對(duì)記者說,。曾經(jīng)有一件特種設(shè)備案件，辦案人員與她存在意見分歧,。雖然已過晚上9時(shí),，辦案人員突然想起了一些細(xì)節(jié)問題，向汪栩安發(fā)微信請(qǐng)教,。等討論結(jié)束時(shí),，已是凌晨時(shí)分。
　　審核案件700余件,，處理行政復(fù)議28件,、行政訴訟10件……在法制科工作3年來，汪栩安從未因工作失誤導(dǎo)致行政訴訟敗訴,。她推動(dòng)長壽區(qū)市場監(jiān)管局樹立“法治工作全局化,、全局工作法治化”思維，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障,。
　　“可能是因?yàn)樽罱醚圻^多,，前段時(shí)間右眼突然看東西很別扭,。”汪栩安說,。長期伏案工作讓汪栩安的眼睛很“受傷”,，右眼視網(wǎng)膜出現(xiàn)病變，原先已穩(wěn)定多年的近視度數(shù)突然上升,。接受手術(shù)治療后,，她又第一時(shí)間投入工作。
　　“凡事有交代,，件件有著落,，事事有回音?！边@是汪栩安給自己定下的工作準(zhǔn)則,。分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)她：靠譜。因?yàn)楣ぷ鞒煽儍?yōu)秀,，她在2015年度和2021年度被評(píng)為長壽區(qū)市場監(jiān)管局優(yōu)秀公務(wù)員,。

柔性執(zhí)法彰顯溫度
　　案件的背后，往往涉及企業(yè)生存發(fā)展和員工就業(yè),。每當(dāng)簽署案件審核意見時(shí),，汪栩安都感覺筆有千鈞，總是慎之又慎,。
　　2021年,，長壽區(qū)一家生產(chǎn)泡椒鳳爪、牛肉干等小食品的企業(yè)因銷往外地的預(yù)包裝食品多次抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)（菌落總數(shù)項(xiàng)目不合格）,，面臨被吊銷食品生產(chǎn)許可證的風(fēng)險(xiǎn),。長壽區(qū)市場監(jiān)管局向其送達(dá)了行政處罰聽證告知書后，當(dāng)事人提出聽證要求,，并聘請(qǐng)具有多年市場監(jiān)管領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師參與聽證,，提出了多條陳述申辯意見。由于事關(guān)企業(yè)生存,，對(duì)于當(dāng)事人的意見必須經(jīng)過審慎分析才能決定是否采納,，辦案工作一度陷入僵局。
　　“當(dāng)時(shí)如果被吊證,，按照相關(guān)法律規(guī)定,，企業(yè)5年內(nèi)不得重新獲證，法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得任職經(jīng)營,，現(xiàn)有的100余名員工馬上面臨失業(yè),，同時(shí)市場幾乎全部丟失，食品包裝物料也將因此作廢?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人王坤談到當(dāng)時(shí)情況,，仍然印象深刻。
　　成長10多年的企業(yè)背后,，是100多個(gè)家庭的生計(jì),，企業(yè)生死也在一“證”間！
　　在仔細(xì)查閱企業(yè)相關(guān)信息后,，汪栩安發(fā)現(xiàn)2012年以來,，該企業(yè)合格率逐年上升、貨值金額及違法所得較少并積極召回整改,。參考全國類似案例,，她多次向市局請(qǐng)示，經(jīng)審慎分析主要違法情節(jié),，綜合裁量建議對(duì)其減輕處罰,。最后，區(qū)局采納其相關(guān)意見,，未吊銷這家企業(yè)的《食品生產(chǎn)許可證》。
　　在長壽區(qū)市場監(jiān)管局的幫扶指導(dǎo)下,，這家企業(yè)前后總投入近400萬元進(jìn)行技術(shù)改造,，聘請(qǐng)高校專家指導(dǎo)并撰寫整改報(bào)告，提出整改措施和方法,。
　　“上至老板下至員工,，都覺悟了,要么好好做，要么就關(guān)門回家,?！蓖趵ふf。現(xiàn)在企業(yè)通過補(bǔ)齊短板,，產(chǎn)品合格率明顯提升,，從昔日“黑榜”變成“紅榜”，成為長壽區(qū)食品生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),，也穩(wěn)定了一方就業(yè),。

勤思善學(xué)做學(xué)習(xí)型法制人
　　市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域廣泛，肩負(fù)職責(zé)重大,，涉及法律法規(guī)數(shù)量眾多,，這就需要執(zhí)法人員在辦案過程中不斷積累，不斷學(xué)習(xí),。
　　“作為一名法制人,，找?guī)讉€(gè)法條否定辦案人員的建議不難，但給辦案人員指出正確的路徑不容易。這需要我們不斷學(xué)習(xí),，提升業(yè)務(wù)水平,，準(zhǔn)確把握法律精神，正確判斷行為合法與非法的邊界,?！蓖翳虬舱f。她長期關(guān)注法律和業(yè)務(wù)相關(guān)公眾號(hào),，利用零碎時(shí)間學(xué)習(xí),，把所有可能對(duì)工作有幫助的內(nèi)容，都留意記下來,，融入工作中,。
　　如何辦理拒不提供價(jià)格檢查所需材料的案子？如何劃分食品生產(chǎn)委托方與受托方的責(zé)任,？每當(dāng)碰到諸如此類的典型執(zhí)法案例,，汪栩安就會(huì)以案釋法，將自己曾經(jīng)學(xué)習(xí)的案例發(fā)給執(zhí)法人員參考,，幫助執(zhí)法人員解決問題,。
　　汪栩安還對(duì)近期輿論熱點(diǎn)“女子賣150碗熟肉被舉報(bào)‘三無’產(chǎn)品，法院判其退賠5萬元”案非常關(guān)注,，她認(rèn)為職業(yè)舉報(bào)人的打假行為在司法實(shí)踐中值得商榷,。她也在搜集相關(guān)案例，準(zhǔn)備結(jié)合市場監(jiān)管職能,，就職業(yè)打假人相關(guān)主題寫一篇論文,。
　　“法制人常談到一句話，‘做法制之光’,。我們市場監(jiān)管的法制人就是法制的微光,，讓微光匯聚成河，就能鑄就一個(gè)法治國家,?！蓖翳虬舱f，她愿作一線執(zhí)法人員身后的那束光,，在他們困難時(shí),，用法治精神照亮他們的前行之路。

□本報(bào)記者 常 宇