來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-07-05
“食安封簽”的主要功能是為外賣餐食“落鎖”、厘清各方責(zé)任、減少食品安全風(fēng)險、維護消費者權(quán)益。而要實現(xiàn)這些功能,封簽的黏性即牢固度至為關(guān)鍵。根據(jù)媒體調(diào)查,一些地方的“食安封簽”存在著材質(zhì)多樣、規(guī)格不一、使用不規(guī)范、容易被替換、牢固度低甚至流于形式等問題。
“食安封簽”出現(xiàn)上述問題,固然有商家的參與意識、自律意識以及消費者的監(jiān)督意識弱等原因,但相關(guān)標準和規(guī)范不完善不統(tǒng)一也是重要原因。目前,各地多以倡導(dǎo)使用的方式推行“食安封簽”,只有浙江等少數(shù)地方對封簽的規(guī)格、材質(zhì)等參數(shù)作出具體要求,其他地方的要求則比較模糊、寬松。比如,規(guī)定外賣封口樣式只需達到“開啟后無法復(fù)原”的目的,那么一次性封簽、自粘性外包裝袋、安全卡、訂書釘、密封膠帶等方式均可采用。誠然,這給了商家很大的選擇、操作空間,但也在一定程度上犧牲了“食安封簽”的統(tǒng)一性、規(guī)范性、強制性。
“食安封簽”制度是食品安全制度的一部分,在外賣餐食安全保障環(huán)節(jié)將發(fā)揮越來越重要的作用。依標準經(jīng)營和監(jiān)督是食品安全制度的基本邏輯,在食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)該有對應(yīng)的標準。循此邏輯,“食安封簽”也需要強制性國標。
在“食安封簽”的標準制定方面,浙江省已經(jīng)進行了積極探索,積累了有益經(jīng)驗。《浙江省電子商務(wù)條例》規(guī)定了外賣餐飲商家強制使用“食安封簽”的責(zé)任,浙江省市場監(jiān)管局發(fā)布的《餐飲外賣封簽規(guī)范使用指引》則對外賣封簽的定義、功能、材質(zhì)、標識等提出了明確要求,并對外賣封簽的具體位置示例說明。此外,還規(guī)定訂書釘、透明膠等簡易封口不能作為外賣封簽。
筆者認為,有必要吸收浙江等地的經(jīng)驗,并廣泛征集外賣餐飲商家、外賣小哥、消費者以及社會各界相關(guān)人士的意見,給“食安封簽”制定具有科學(xué)性、實用性、前瞻性的強制性國家標準,統(tǒng)一明確封簽的材質(zhì)、規(guī)格、質(zhì)量要求、使用方式以及破損標準等,劃出封簽使用的紅線,拉出封簽使用的“正面清單”和“負面清單”。有了統(tǒng)一標準,“食安封簽”制度就有了更強的約束性和可操作性,封簽使用和監(jiān)管將更加規(guī)范,封簽的“落鎖”功能將更好地實現(xiàn)。
□李英鋒