發(fā)布時(shí)間:2022-07-13
萬里長(zhǎng)江,,奔流不息,。在這條長(zhǎng)河入海處形成的沖積平原上,,一個(gè)涵蓋上海市、江蘇省,、浙江省,、安徽省全域的長(zhǎng)三角城市群拔地而起。
近年來,,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局牢牢把握重大歷史機(jī)遇,,堅(jiān)持與上海市、江蘇省,、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局共謀共商,、共推共建、共享共治,,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè),,在營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管,、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng),、市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn),、市場(chǎng)發(fā)展互融等方面結(jié)出累累碩果。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 打造“統(tǒng)一開放”長(zhǎng)三角
2019年5月20日,,對(duì)當(dāng)時(shí)身在安徽的投資人孫女士來說,,印象深刻。這一天,,她登錄安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”專欄,,通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)開辦全鏈通平臺(tái)”,為蘇州誠(chéng)閶企業(yè)管理有限公司辦理了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。這張線上跨省辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為首張長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
大幕拉開,好戲連臺(tái),。在安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局的積極參與和支持下,,長(zhǎng)三角地區(qū)已實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”,,累計(jì)有996.78萬戶市場(chǎng)主體下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,占市場(chǎng)主體總量的25.2%,累計(jì)使用量達(dá)2588.05萬次,。
在推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化提速增效方面,,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。該局主動(dòng)對(duì)接上海市,、江蘇省,、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局,,牽頭起草《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化體系建設(shè)合作協(xié)議》,積極統(tǒng)一長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)名稱申報(bào)中的禁限用規(guī)則,,將長(zhǎng)三角區(qū)域知名企業(yè)字號(hào)納入長(zhǎng)三角地區(qū)名稱庫(kù)予以保護(hù),;實(shí)行外國(guó)(港澳臺(tái))投資者主體資格證明文件長(zhǎng)三角區(qū)域互認(rèn);簽訂《長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照合作協(xié)議》,,推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“二維碼”擴(kuò)容,;建成長(zhǎng)三角市場(chǎng)主體基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一庫(kù)集成”,,平臺(tái)累計(jì)歸集各類市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)6億多條,,為區(qū)域協(xié)同監(jiān)管提供有力支撐。
安徽省發(fā)出首張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照
為推進(jìn)“統(tǒng)一開放”長(zhǎng)三角建設(shè),,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局還在信用監(jiān)管信息互通共享,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)方面下力氣、花功夫,。該局促成制定《關(guān)于開展長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)督管理信用承諾管理工作的意見》,,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域涉企信用信息開放共享;會(huì)簽《長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作協(xié)議書》《長(zhǎng)三角三省一市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用一體化建設(shè)框架協(xié)議》《地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用合作協(xié)議書》,,并聯(lián)合法院等單位簽訂《長(zhǎng)三角區(qū)域人民法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄》,,持續(xù)深化長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化工作的長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法 打造“競(jìng)爭(zhēng)有序”長(zhǎng)三角
2020年4月5日,,滁州市定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安部門成立“4·5特大劣質(zhì)化肥案”專案小組,,對(duì)張某龍、張某明制售偽劣化肥案件進(jìn)行調(diào)查,。經(jīng)查,,當(dāng)事人涉案金額高達(dá)8000余萬元,非法獲利1000余萬元,。在南京市浦口區(qū)和滁州市全椒縣市場(chǎng)監(jiān)管局以及公安部門的密切配合下,,專案小組成功搗毀位于浦口區(qū)和全椒縣的2處制售偽劣肥料窩點(diǎn),抓獲涉案人員23名,,扣押現(xiàn)金25萬余元,、生產(chǎn)原料1642噸、偽劣肥料10噸,、車輛3臺(tái),,查封生產(chǎn)線2條。
上述案件入選2020年度長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法十大典型案例,,彰顯了長(zhǎng)三角三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作的顯著成效,。
為打造“競(jìng)爭(zhēng)有序”長(zhǎng)三角,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局深化區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作備忘錄》《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)案件聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作協(xié)議》,。2020年,,長(zhǎng)三角“跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管”入選全國(guó)28項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法,受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng),。
該局還積極深入開展執(zhí)法協(xié)作,,聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)施辦法》,建設(shè)長(zhǎng)三角案件協(xié)作共享平臺(tái),;一體推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)秩序優(yōu)化,,聯(lián)合召開反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法協(xié)作交流會(huì),推進(jìn)建立長(zhǎng)三角地區(qū)反壟斷執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局召開反壟斷執(zhí)法行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)
加強(qiáng)安全監(jiān)管 打造“安全放心”長(zhǎng)三角
食品,、藥品、特種設(shè)備,、產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)國(guó)計(jì)民生,,既與人民群眾身體健康和生命安全緊密相連,又關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,,牢牢守住“四大安全”底線,聯(lián)合上海市,、江蘇省,、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局共同建設(shè)“安全放心”長(zhǎng)三角。
——深化食品藥品安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,。參與研發(fā)長(zhǎng)三角食品安全信息追溯平臺(tái),,制定統(tǒng)一的長(zhǎng)三角食品安全信息追溯團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。上海,、南京、杭州,、寧波,、合肥、無錫6個(gè)城市完成與追溯平臺(tái)對(duì)接,,實(shí)現(xiàn)追溯信息互聯(lián)共享,,6大類10個(gè)品種食品安全信息追溯覆蓋率和上傳率達(dá)100%,平臺(tái)接入追溯數(shù)據(jù)1.05億條,,涵蓋企業(yè)2.9萬家,。共同修訂《長(zhǎng)三角區(qū)域藥品安全領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲合作備忘錄》,推動(dòng)藥品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),。聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)特殊食品安全監(jiān)管交流合作框架協(xié)議》《長(zhǎng)三角區(qū)域藥品安全領(lǐng)域信用監(jiān)管合作備忘錄》等文件,,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)。
——完善特種設(shè)備安全聯(lián)合監(jiān)管,。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角特種設(shè)備聯(lián)動(dòng)監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。組織制定并實(shí)施 7 項(xiàng)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作地方標(biāo)準(zhǔn),。出臺(tái)長(zhǎng)三角叉車檢驗(yàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
——實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管共治和聯(lián)動(dòng)抽查,。簽署《長(zhǎng)三角產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作備忘錄》,,制定實(shí)施《長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量信息互通機(jī)制》,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,。統(tǒng)一規(guī)范長(zhǎng)三角地區(qū)監(jiān)督抽查異議處理,、不合格產(chǎn)品后處理等流程。對(duì)5種重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施聯(lián)動(dòng)抽查925批次,,共享監(jiān)督抽查結(jié)果1.9萬批次,。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管人員現(xiàn)場(chǎng)開展食品安全檢查、價(jià)格執(zhí)法檢查
圍繞質(zhì)量提升 打造“質(zhì)量領(lǐng)先”長(zhǎng)三角
在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“一扇門”,、執(zhí)法辦案“一把尺”,、安全監(jiān)管“一盤棋”的同時(shí),安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局在質(zhì)量工作方面,,著力尋求與長(zhǎng)三角區(qū)域其他市場(chǎng)監(jiān)管部門的交流與合作,,努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量領(lǐng)先”長(zhǎng)三角。
該局積極落實(shí)質(zhì)量發(fā)展一體化合作機(jī)制,,聯(lián)合發(fā)布《蘇浙皖贛滬(長(zhǎng)三角地區(qū))質(zhì)量發(fā)展合作方案》,,推動(dòng)長(zhǎng)三角5所高校簽署《蘇浙皖贛滬高校質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)盟合作協(xié)議》。在該局的推動(dòng)下,,長(zhǎng)三角質(zhì)量共建取得新突破,,首批20個(gè)長(zhǎng)三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)完成。
在進(jìn)一步深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作方面,,該局推動(dòng)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)計(jì)量云(長(zhǎng)三角)”計(jì)量測(cè)試服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),,18個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心已實(shí)現(xiàn)全體入駐平臺(tái);出臺(tái)《“滬蘇浙皖”計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂實(shí)施細(xì)則》,,新批準(zhǔn)發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范2部,;建立標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制,提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)供給能力,;制定區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號(hào)和規(guī)則,,明確統(tǒng)一啟用“310”號(hào)段的長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化編號(hào);聯(lián)合發(fā)布推進(jìn)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)一體化實(shí)施意見,,共同印發(fā)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,,共同發(fā)布區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng);立足開放共享,,提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)一體化水平,;推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色認(rèn)證一體化、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證“五統(tǒng)一”監(jiān)管和小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),;簽訂《長(zhǎng)三角區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政處罰裁量基準(zhǔn)一體化工作備忘錄》,;推進(jìn)長(zhǎng)三角檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。
安徽省計(jì)量院流量計(jì)量技術(shù)研究所檢測(cè)人員
在合肥市小倉(cāng)房污水處理廠開展流量計(jì)校準(zhǔn)工作
安徽省特檢院能效與鍋爐檢測(cè)中心檢驗(yàn)人員對(duì)鍋爐主蒸汽管道實(shí)施金相檢驗(yàn)
激活消費(fèi)潛力 打造“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”
“異地退換,真方便,!”2021年10月,,安徽合肥的趙女士到浙江杭州旅游時(shí),在銀泰百貨買了幾件童裝,,回到合肥后發(fā)現(xiàn)服裝存在問題,,想要退換。她驚喜地發(fā)現(xiàn),,在合肥當(dāng)?shù)氐你y泰百貨就可以實(shí)現(xiàn)退換,,不必再聯(lián)系杭州商場(chǎng)。
趙女士的驚喜來源于上海,、浙江,、江蘇、安徽市場(chǎng)監(jiān)管部門共同開展的“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng),。2019年5月22日,,在安徽省蕪湖市召開的長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,三省一市市場(chǎng)監(jiān)管局共同簽訂《長(zhǎng)三角地區(qū)共同開展“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”行動(dòng)方案》,,攜手打響“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌,。
3年多來,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)《行動(dòng)方案》任務(wù)部署,,聯(lián)合上海市,、江蘇省、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同開展放心消費(fèi)創(chuàng)建行動(dòng),,累計(jì)培育放心消費(fèi)單位50余萬家,。
該局還不斷深化線下實(shí)體店無理由退貨承諾工作,區(qū)域內(nèi)無理由退貨承諾企業(yè)達(dá)2.5萬家,;啟動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建”活動(dòng),,重點(diǎn)打造美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建示范村13個(gè)。
既抓當(dāng)下,,更謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。2021年12月13日,,安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《安徽省“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,,進(jìn)一步提出“推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境聯(lián)創(chuàng),深入開展‘滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角’行動(dòng),,全面推行普通商品線下無理由退貨,,推廣異地異店退換貨,健全消費(fèi)維權(quán)一體化機(jī)制”,,為“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”建設(shè)擘畫了更廣闊的藍(lán)圖,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2019年以來,長(zhǎng)三角三省一市市場(chǎng)監(jiān)管部門已共同推動(dòng)形成改革創(chuàng)新類合作事項(xiàng)9項(xiàng),,簽署合作協(xié)議31項(xiàng),,制定發(fā)布政策文件16份,建設(shè)完成平臺(tái)(機(jī)構(gòu))項(xiàng)目6個(gè),,舉辦重大活動(dòng)49次,,滾動(dòng)推進(jìn)年度重點(diǎn)合作任務(wù)74項(xiàng),一體化合作呈現(xiàn)各項(xiàng)工作全面提速,、合作事項(xiàng)全面提質(zhì),、各方力量全面參與的良好局面。
潮涌長(zhǎng)三角,,共創(chuàng)大未來,。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)韓永生表示,,長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段,。下一步,安徽省局將攜手上海市,、江蘇省,、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局,共同打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,、質(zhì)量品牌高地,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管政策制度共享共用,、防范市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制共建共用,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌共塑共認(rèn)。