開欄的話
　　根據(jù)市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)的通知》工作安排,，總局食品生產(chǎn)司已部署開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動(dòng)。目前已征集1100余家食品生產(chǎn)企業(yè),、1萬家食品小作坊名單,。幫扶行動(dòng)期間，為展示幫扶成果,、講好幫扶故事,，總局食品生產(chǎn)司聯(lián)合中國市場監(jiān)管報(bào)社開設(shè)《“千企萬坊”幫扶行動(dòng)》專欄,，重點(diǎn)宣傳各地市場監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用、助企紓困解難,、以幫扶促發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)在全國范圍內(nèi)形成幫扶千家食品生產(chǎn)企業(yè)、萬家食品小作坊紓困解難的聲勢(shì)效應(yīng),。

　　近年來,，安徽省市場監(jiān)管局積極探索“黨建+食品安全”治理新模式，在黃山市屯溪區(qū)南溪南村豆制品小作坊示范集中區(qū)推進(jìn)食品小作坊領(lǐng)域“小個(gè)?！秉h建工作,，努力以高質(zhì)量的黨建賦能食品安全工作，引領(lǐng)小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

明確“三強(qiáng)目標(biāo)”
　　基層黨建工作強(qiáng),。安徽省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新開展功能型黨組織建設(shè),，鍛造一支政治強(qiáng),、能帶富、口碑好的農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍,，推動(dòng)黨組織戰(zhàn)斗力,、凝聚力、向心力,，黨員歸屬感,、榮譽(yù)感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),。
　　食品安全保障強(qiáng),。該局充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入食品小作坊指導(dǎo)幫扶和監(jiān)管督促,，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,，提升食品安全保障水平。
　　小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng),。該局充分挖掘食品小作坊產(chǎn)業(yè)獨(dú)具的特色潛力,，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一規(guī)范提升,，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營、示范引領(lǐng),、做強(qiáng)做精,。

建立“七個(gè)機(jī)制”
　　組織保障機(jī)制，安徽省市場監(jiān)管局指導(dǎo),，市,、區(qū)市場監(jiān)管局,，屯光鎮(zhèn)黨委，南溪南村黨支部,，小作坊戶共同參與,，聯(lián)合成立南溪南村豆制品小作坊功能型黨委。聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，由省市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管處,、個(gè)私經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處，黃山市市場監(jiān)管局,、屯溪區(qū)市場監(jiān)管局,、屯光鎮(zhèn)黨委、南溪南村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加,，每年召開1至2次會(huì)議,，研究解決問題，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),。會(huì)商報(bào)告機(jī)制,，功能型黨委與村黨支部，屯光鎮(zhèn)黨委,，市,、區(qū)市場監(jiān)管局定期會(huì)商，及時(shí)研判具體問題,。三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，采取“群眾（經(jīng)營戶）呼叫、黨委（小作坊功能型黨委）應(yīng)答,、部門（政府行政機(jī)關(guān)）報(bào)到”的方式,，實(shí)現(xiàn)幫辦服務(wù)。聯(lián)系幫扶機(jī)制,，各級(jí)市場監(jiān)管部門黨員干部對(duì)小作坊加工戶進(jìn)行“包戶”聯(lián)系幫扶,，定期開展走訪交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,。激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，結(jié)合南溪南村黨員積分制和村“紅黑榜”，定期對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行量化評(píng)分,、公示,、獎(jiǎng)懲。督查督導(dǎo)機(jī)制,，將此項(xiàng)工作納入對(duì)屬地的食品安全目標(biāo)管理績效考核,，自上而下強(qiáng)化督查督導(dǎo),，推動(dòng)工作取得實(shí)效,。

開展“十大行動(dòng)”
　　陣地提升行動(dòng),，市場監(jiān)管部門積極爭取基層黨建專項(xiàng)資金，加強(qiáng)功能型黨委活動(dòng)陣地建設(shè),，建章立制,、加強(qiáng)宣傳，提升功能型黨委規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，各級(jí)市場監(jiān)管部門機(jī)關(guān)黨支部與南溪南村豆制品小作坊功能型黨委結(jié)成黨建結(jié)對(duì)共建單位,，每年開展1至2次活動(dòng),。業(yè)務(wù)培訓(xùn)行動(dòng)，組織專業(yè)技術(shù)人員定期對(duì)小作坊從業(yè)者開展培訓(xùn),，提高小作坊業(yè)主的食品安全管理能力,。“流動(dòng)問診”行動(dòng),，成立食品安全“流動(dòng)診所”,，指導(dǎo)幫助小作坊整改提升。環(huán)境整治行動(dòng),，結(jié)合當(dāng)?shù)亍懊利愅ピ骸痹u(píng)選,，開展豆制品小作坊衛(wèi)生整治，每月對(duì)小作坊戶環(huán)境衛(wèi)生檢查情況進(jìn)行公示,。質(zhì)量提升行動(dòng),，結(jié)合食品小作坊“一十百千”整治提升行動(dòng)，改善小作坊生產(chǎn)條件和管理水平,，支持條件好的小作坊轉(zhuǎn)化為食品生產(chǎn)企業(yè),，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,?；W(xué)互查行動(dòng)，由功能型黨委牽頭,，定期組織小作坊業(yè)主開展自查互查,，觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí),，推動(dòng)小作坊戶由“單兵作戰(zhàn)”到“抱團(tuán)提升”,。“三亮”升級(jí)行動(dòng),，推動(dòng)小作坊黨員戶“三亮”（亮身份,、亮承諾、亮職責(zé)）提質(zhì)升級(jí)，組建發(fā)展先鋒隊(duì),、英才宣講隊(duì),、愛心服務(wù)隊(duì)3支隊(duì)伍，開展“黨員示范崗”“紅色工匠”“服務(wù)之星”評(píng)選,，培養(yǎng)小作坊骨干黨員和行業(yè)“領(lǐng)頭羊”,。示范創(chuàng)建行動(dòng)，培育支持黨員戶率先達(dá)到示范小作坊標(biāo)準(zhǔn),，完善黨建工作機(jī)制,，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，建成省級(jí)“小個(gè)?！秉h建工作示范街區(qū),。品牌打造行動(dòng)，深入挖掘豆腐文化,，建設(shè)南溪南村豆腐文化博物館,，舉辦豆腐文化節(jié)和展銷會(huì)，加大宣傳推介力度,，擦亮特色豆制品品牌,。
　　目前，南溪南村食品小作坊功能型黨委已經(jīng)成立,，活動(dòng)陣地已經(jīng)建成,。下一步，安徽省市場監(jiān)管局將在市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,，認(rèn)真總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省食品小作坊領(lǐng)域“小個(gè)?！秉h建工作，積極打造“黨建+食品安全”安徽樣板,。

□石 安