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貴州 黔山秀水譜新篇

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2022-10-11

  拿到營業(yè)執(zhí)照的市場主體為貴州省遵義市匯川區(qū)市場監(jiān)管局的提速增效服務(wù)點贊?!跗?銳/攝

  貴州省遵義市正安縣市場監(jiān)管局工作人員到正安縣吉他產(chǎn)業(yè)園開展紓困解難,,推動吉他產(chǎn)業(yè)做大做強,?!跗?銳/攝

  貴州地處我國西南腹地,,是長江經(jīng)濟帶重要組成部分。黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,貴州省廣大干部群眾攻堅克難,砥礪奮進(jìn),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,實現(xiàn)趕超進(jìn)位的“黃金十年”,推動全省現(xiàn)代化建設(shè)取得一系列新成就,。
  黔山秀水間,,人民生活日新月異,經(jīng)濟社會翻開新篇,。近年來,,貴州省市場監(jiān)管部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神和視察貴州重要講話精神,持續(xù)深化“放管服”改革,,全力打造國內(nèi)一流營商環(huán)境,,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,,奮力書寫新時代市場監(jiān)管新篇章。

營商答卷:提速增效
  貴州省遵義市屬于湘鄂渝黔革命老區(qū),,地處武陵山,、烏蒙山集中連片特困地區(qū)。黨的十八大以來,,遵義市作為貴州省脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場,,脫貧攻堅闊步走在全省前列。2020年3月3日,,遵義市成為貴州省第一個整體脫貧,、全員脫貧的地級市,數(shù)百萬人民從此奔向小康之路,。
  進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為擺在遵義市干部群眾面前的第一要務(wù),。遵義市市場監(jiān)管部門深化商事制度改革,,進(jìn)一步推動“證照分離”,大幅壓縮企業(yè)開辦時間,,努力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。
  2018年,遵義市注冊登記所需時間從10個工作日壓縮至5個工作日,,2019年壓縮至2.5個工作日,,2020年壓縮在2個工作日以內(nèi)。2021年,,面對疫情沖擊,,遵義市新設(shè)立市場主體90913戶,市場主體總量達(dá)67.22萬戶,為穩(wěn)增長,、保就業(yè)提供了有力支撐,。
  遵義市場主體準(zhǔn)入的提速增效,是貴州省市場監(jiān)管部門大力優(yōu)化營商環(huán)境的縮影,。近年來,,貴州省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮商事制度改革“先手棋”和“當(dāng)頭炮”作用,以自我革命帶動市場準(zhǔn)入制度實現(xiàn)根本性變革,,著力激發(fā)市場活力,。
  貴州省市場監(jiān)管局聚焦“好進(jìn)來”,著力“降門檻”,,對100項市場主體準(zhǔn)入審批事項實施“證照分離”改革,,推動30余個政府部門整合證照或優(yōu)化管理;聚焦“辦得好”,,著力“壓時限”,,建立企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”雙軌并行服務(wù)新模式,實現(xiàn)企業(yè)開辦事項全流程“一表填報”申辦,;聚焦“活得好”,,著力“強扶持”,出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)38條措施,,其中19條措施被納入國家和省涉企優(yōu)惠政策匯編,。
  截至2022年7月25日,貴州省市場主體總量累計達(dá)406.9萬戶,,同比增長9.12%,,其中企業(yè)95.17萬戶,同比增長7.85%,。今年1至7月,,全省新設(shè)立市場主體37.08萬戶,同比增長21.02%,。
  曾經(jīng)的革命老區(qū)初心不改,,如今的營商環(huán)境日新月異,在市場主體持續(xù)增長的帶動下,,全省經(jīng)濟增速拾級而上,,綜合實力不斷提升,百姓的獲得感,、幸福感,、安全感不斷提升。

監(jiān)管答卷:公平有序
  良好的營商環(huán)境既要“放得開”,,也要“管得住”,。只有持續(xù)完善事中事后監(jiān)管,,市場才能活而不亂。
  機構(gòu)改革以來,,貴州省市場監(jiān)管部門針對市場環(huán)境新特點新問題,,加快創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,提升監(jiān)管科學(xué)化,、信息化水平,,推動市場秩序穩(wěn)中向好。
  維護公平競爭是市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),。貴州省市場監(jiān)管局著力維護公平競爭,實現(xiàn)公平競爭審查制度省市縣三級政府全覆蓋,,共清理存量政策措施9.36萬件,、審查增量政策措施3.56萬件;發(fā)布《貴州省行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》,;在全國優(yōu)先建立貴州省消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度,,完成12315和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“雙號并行”歸并優(yōu)化,全省12315平臺效能評價位列全國第四,。
  守住安全底線事關(guān)民生穩(wěn)定,。該局持續(xù)發(fā)力安全監(jiān)管,嚴(yán)守“四個最嚴(yán)”要求,,加強食品,、藥品、工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備等涉及群眾生命健康和社會公共安全的重點領(lǐng)域監(jiān)管,,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性市場安全事件,。
  目前,,全省疫苗監(jiān)管實現(xiàn)全程可追溯、全覆蓋檢查,,生產(chǎn)環(huán)節(jié)在產(chǎn)基本藥物監(jiān)督抽驗覆蓋面達(dá)100%,,食品和食用農(nóng)產(chǎn)品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域抽查產(chǎn)品平均合格率95.3%,,電梯應(yīng)急處置救援到達(dá)現(xiàn)場時均9.5分鐘,,處于全國領(lǐng)先水平。
  強化執(zhí)法辦案是經(jīng)濟健康運行的保障,。貴州省市場監(jiān)管局成立黨組書記領(lǐng)銜的綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)9個專項執(zhí)法工作組,充分整合執(zhí)法資源,,突出案件查辦,,切實讓監(jiān)管長出牙齒,,讓違法者付出代價。
  近年來,,全省市場監(jiān)管部門創(chuàng)新行政執(zhí)法,、部門協(xié)同、企業(yè)自律和社會監(jiān)督一體化推進(jìn)的監(jiān)管體系建設(shè),,查辦大要案件數(shù)居全國前列,,在穩(wěn)市場、保供應(yīng),、護民生方面取得顯著成效,。

服務(wù)答卷:便企利民
  2022年3月30日,在六盤水市高新區(qū)市場監(jiān)管分局政務(wù)服務(wù)大廳,,一家物流服務(wù)有限公司成為高新區(qū)第一個通過營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)一體機成功注冊的商戶,。經(jīng)辦人陳女士說:“只需要把身份證放在機器讀卡區(qū),屏幕上掃下臉,,就能自助辦理和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,,跟銀行自助取款一樣方便!”
  今年以來,,當(dāng)?shù)匾延?0余家市場主體自助完成了設(shè)立或變更業(yè)務(wù),。全省各地市場監(jiān)管部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”后,注冊登記服務(wù)實現(xiàn)了信息化,、便利化,、規(guī)范化,為興企創(chuàng)業(yè)節(jié)省了更多成本,。
  一切為了群眾辦事方便,,是貴州省各級市場監(jiān)管部門推進(jìn)工作改革創(chuàng)新的初心。在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,,市場監(jiān)管部門推廣應(yīng)用自助服務(wù)一體機,,實現(xiàn)申請、受理,、審核,、發(fā)照全流程自助辦理,大大縮短了辦理和審批時間,,提高注冊登記無紙化,、智能化水平,讓辦事群眾享受到“不見面辦”“最多跑一次”服務(wù),。
  在監(jiān)管領(lǐng)域,,市場監(jiān)管部門開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,,建立以“一意見一清單一辦法三制度”為支撐的監(jiān)管機制,。省級34個部門,、市縣兩級2838個部門的監(jiān)管事項、6.75萬名執(zhí)法人員和400.93萬戶監(jiān)管對象納入平臺動態(tài)管理,,有效防止多頭執(zhí)法和重復(fù)檢查,,實現(xiàn)對守法者“無事不擾”、對違法者“利劍高懸”,。強化企業(yè)信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,,為省市縣三級國家機關(guān)開通1.32萬個信息共享和協(xié)同監(jiān)管賬戶,持續(xù)推進(jìn)社會共治,。
  疫情防控期間,,市場監(jiān)管部門為進(jìn)一步扶持企業(yè)渡過難關(guān),出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)38條措施,,其中19條措施被納入國家和省涉企優(yōu)惠政策匯編,;落實“兩個直達(dá)”政策,牽頭完成保市場主體工作,,全省61個縣安排保市場主體項目180個、涉及資金7.97億元,;清理補兌小微企業(yè)扶持資金5億元,,惠及企業(yè)1.6萬戶。
  奮進(jìn)新時代,,開啟新征程,。貴州省市場監(jiān)管部門將始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),只爭朝夕,,開拓創(chuàng)新,,為建設(shè)好這片紅色熱土作出新貢獻(xiàn),奮力譜寫貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。

□本報記者 李晶