來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-11-29
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本報訊 (記者 張勤立)為督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全特種設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任制,提高風(fēng)險防控能力,11月25日,市場監(jiān)管總局發(fā)布通知,就《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)公開征求意見。
《規(guī)定》主要分為總則,鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等九個章節(jié),以及附則。總則主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、特種設(shè)備生產(chǎn)單位基本職責(zé)等內(nèi)容;明確要求特種設(shè)備生產(chǎn)單位要建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度,依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員等質(zhì)量安全管理人員,建立企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé),質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員分級負責(zé)的質(zhì)量安全責(zé)任體系,落實質(zhì)量安全責(zé)任制。
九個章節(jié)按照九類不同設(shè)備,提出人員配備、職責(zé)分工、管理培訓(xùn)等具體要求。
在風(fēng)險防控機制方面,明確要求特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當建立基于質(zhì)量安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制,制定《特種設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制,并對每類設(shè)備日管控、周排查、月調(diào)度具體內(nèi)容提出要求。
在職責(zé)分工方面,明確要求單位主要負責(zé)人每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月特種設(shè)備質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進行總結(jié),對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月特種設(shè)備質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險隱患排查,分析研判特種設(shè)備質(zhì)量安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周特種設(shè)備質(zhì)量安全排查治理報告》。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)風(fēng)險防控清單進行檢查,形成《每日特種設(shè)備質(zhì)量安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當立即采取防范措施,按照程序及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責(zé)人。
在履職保障方面,明確要求特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當為質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇,充分保障其依法履行職責(zé)。同時,要求各地市場監(jiān)督管理部門將企業(yè)建立并落實質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度,作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。