本報訊 （記者 李 春）2月1日,，國家藥品監(jiān)督管理局,、國家市場監(jiān)督管理總局、公安部,、最高人民法院,、最高人民檢察院等5部門聯(lián)合發(fā)布的《藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》（以下簡稱《辦法》）施行?！掇k法》強(qiáng)化多部門聯(lián)合查處大案要案,，加強(qiáng)對藥品行刑銜接工作規(guī)范和指導(dǎo)，優(yōu)化行刑銜接流程,，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
　　《辦法》共六章四十六條,，重點(diǎn)在五個方面完善行刑銜接工作,。
　　一是明確相關(guān)各部門職責(zé)邊界。增加藥品監(jiān)管部門移送案件的具體職責(zé),，明確公安機(jī)關(guān)案件受理審查,、執(zhí)法聯(lián)動的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)檢察院對藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件和公安機(jī)關(guān)有關(guān)立案偵查活動履行監(jiān)督責(zé)任,，增加人民法院對財產(chǎn)刑和從業(yè)限制的判罰,，提高法律震懾力。
　　二是完善案件移送的條件、時限和移送監(jiān)督,，明確公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)反向移送要求，對銜接工作流程,、程序和時間,、材料要求等方面作出更加具體的規(guī)定，增強(qiáng)可操作性,。
　　三是規(guī)范涉案物品檢驗(yàn)、認(rèn)定,、移送,、保管和處置程序。規(guī)定藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立檢驗(yàn)檢測綠色通道,，積極協(xié)助公安,、司法機(jī)關(guān)提供涉嫌犯罪案件涉案物品的檢驗(yàn)結(jié)論和認(rèn)定意見。與《最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》相銜接,，完善涉案物品認(rèn)定結(jié)論。明確涉案物品移交,、保管和處置程序,，規(guī)定案件移送的同時移交涉案物品。對因客觀條件所限或?qū)Ρ９?、處置有特殊要求的涉案物品,，公安機(jī)關(guān)可以與藥品監(jiān)管部門簽訂涉案物品委托保管協(xié)議，委托藥品監(jiān)管部門代為保管和處置,。相關(guān)保管,、處置等費(fèi)用有困難的，由藥品監(jiān)管部門會同公安機(jī)關(guān)等部門報請本級人民政府解決,。
　　四是強(qiáng)化協(xié)作配合與督辦,。各部門應(yīng)推動建立地區(qū)間、部門間藥品案件查辦聯(lián)動機(jī)制,，通報案件辦理工作情況,，建立雙向案件咨詢制度。明確公安機(jī)關(guān)提前介入,、加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動的責(zé)任,，藥監(jiān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)明顯涉嫌犯罪的線索，應(yīng)當(dāng)立即通報,，同級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查,，必要時調(diào)查核實(shí)。對藥監(jiān)部門查處,、移送案件過程中,，發(fā)現(xiàn)行為人可能存在逃匿或者轉(zhuǎn)移,、滅失、銷毀證據(jù)等情形的,，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取緊急措施,，必要時和藥品監(jiān)管部門協(xié)同加快移送進(jìn)度，依法采取緊急措施予以處置,。
　　五是加強(qiáng)信息共享和通報,。強(qiáng)調(diào)各部門應(yīng)通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺，逐步實(shí)現(xiàn)涉嫌犯罪案件網(wǎng)上移送,、網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上監(jiān)督?！掇k法》還依據(jù)新修訂的法律,、法規(guī)和國務(wù)院文件，增加行政拘留的銜接,、行政處罰與刑事處罰的銜接,、行紀(jì)銜接等條款，明確有關(guān)部門的分工與職責(zé),。