來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2023-03-10
3月6日,,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時強調(diào),,要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,,鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場預期和信心,。
“一系列疏堵點,、緩痛點、破難點的政策措施,,大大提振了民營企業(yè)發(fā)展的信心,?!?月7日,在全國政協(xié)十四屆一次會議第二場“委員通道”上,,全國政協(xié)委員,,全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團董事長齊向東動情地說,。
“2022年,,全年新增減稅降費等超過4.15萬億元,持續(xù)深化‘放管服’改革,,將整治價格亂象與落實助企紓困政策,、優(yōu)化營商環(huán)境相結合,讓廣大民營企業(yè)和中小微企業(yè)真切感受到了支持和幫助,?!痹谂c記者談到支持民營經(jīng)濟發(fā)展時,齊向東仍然激動不已,。
過去三年,,新冠疫情持續(xù)反復,民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力巨大,。涉企收費關系企業(yè)的生存環(huán)境與發(fā)展信心,,民營企業(yè)要想走穩(wěn)走好,需要政府關注和扶持,。
黨中央對此高度重視,,要求“為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境”,連續(xù)幾年對整治涉企違規(guī)收費工作作出部署,。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,,更是寫入2022年《政府工作報告》。
相關部委迅速行動,,持續(xù)部署推進涉企違規(guī)收費整治專項行動,,積極回應社會關切。今年2月28日,,國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會透露,,市場監(jiān)管總局共辦理并全部吸收采納相關人大建議9件、政協(xié)提案6件,,代表委員反映的問題涵蓋了民生商品價格監(jiān)管、行政事業(yè)性收費緩繳等多個方面,。去年3月,,市場監(jiān)管總局開展2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動,并按照國務院整治涉企亂收費,、亂罰款,、亂攤派工作的部署,,牽頭組織11個部門開展聯(lián)合督導檢查。
今年2月22日舉行的國務院常務會議披露,,各地區(qū)各部門已推動落實相關惠企政策涉及金額超過2100億元,,共查處涉企違規(guī)收費問題7700多個,涉及金額50多億元,,對穩(wěn)定市場預期,、提振企業(yè)信心起到積極作用。
今年兩會上,,政府工作報告在針對新一年政府工作的建議中提出,,減稅降費、退稅緩稅等措施“該延續(xù)的延續(xù),,該優(yōu)化的優(yōu)化”,。
如何讓減稅降費、退稅緩稅等措施落實落地,,釋放更多政策利好,?
委員們認為,優(yōu)化和落實減稅政策能助力經(jīng)營主體恢復元氣,、增強活力,。全國政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)執(zhí)行委員會副主席江浩然建議:完善企業(yè)家參與涉企政策制定機制,,提高涉企政策的針對性和實效性,,讓政策制定更加精準有效,大力營造公平競爭的政策環(huán)境,。
全國政協(xié)委員,、北京中企華資產(chǎn)評估有限責任公司董事長權忠光認為,需要在財政和減稅降費方面進一步釋放政策紅利,,包括繼續(xù)實施減免小規(guī)模納稅人增值稅,,按月全額退還增值稅增量留抵稅額等。
“要通過好的政策來穩(wěn)定民營企業(yè)信心,,從而推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,。”全國政協(xié)委員,、新希望集團董事長劉永好表示,,黨的二十大再次重申“兩個毫不動搖”,為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,。他提出,,需要加強各類涉企政策的全面、及時,、精準解讀,,引導民營企業(yè)家正確認識和把握經(jīng)濟形勢預期,;完善對民營企業(yè)的支持機制,引導和促進民營企業(yè)增信心,、抓發(fā)展,。
“前不久舉行的國務院常務會議強調(diào),堅決制止亂收費,、亂罰款,、亂攤派,健全長效監(jiān)管機制,,多措并舉提振市場預期,,鞏固經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升勢頭?!贬槍ζ髽I(yè)收費問題,,全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏提出加強對個體工商戶穩(wěn)定性保障的提案,,直指應進一步規(guī)范“稅外收費”,,取消不合理收費,相關部門開展涉企違規(guī)收費專項整治很有必要,。
優(yōu)化市場準入門檻也是委員關注的問題,。齊向東提出:“破除針對民營企業(yè)設置的各種‘卷簾門’‘玻璃門’‘旋轉(zhuǎn)門’,進一步清除隱形壁壘,,落實‘揭榜掛帥’和‘賽馬制’,,讓更多有能力的民營企業(yè)登上科技創(chuàng)新的舞臺?!?br/> 在全國政協(xié)委員,、河南省政協(xié)辦公廳一級巡視員張廣東看來,需要繼續(xù)深化“證照分離”改革,,最大程度降低經(jīng)營主體制度性成本,,落實經(jīng)營主體歇業(yè)制度,幫助困難經(jīng)營主體實現(xiàn)暫時“休眠”,,切實做到留住青山,、贏得未來。
營商環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的土壤,,法治是最好的營商環(huán)境,。全國政協(xié)委員翟美卿、王煜,、皮劍龍均建議:立法保護民營經(jīng)濟,,將涉及民營經(jīng)濟的各種政策予以制度化、法治化。
“有了這些真招實策,,支持民營企業(yè)發(fā)展的一貫方針必將扎實落地。我們走在中國式現(xiàn)代化的大道上,,要放開手腳,,輕裝上陣,專心致志搞發(fā)展,,努力做社會需要的企業(yè),,做有溫度的企業(yè)家?!饼R向東一席話,,表達了委員們的心聲。
□本報記者 倪 泰 陳和華