來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2023-03-17
本報訊 (記者 李 春)3月13日,,《市場監(jiān)管總局2022年法治政府建設(shè)年度報告》發(fā)布。
《報告》指出,,2022年,,市場監(jiān)管總局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,全面貫徹習(xí)近平法治思想,,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》目標(biāo)任務(wù),,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,,切實推動市場監(jiān)管法治建設(shè)取得新成效。
報告從五個方面全面總結(jié)回顧總局2022年法治政府建設(shè)工作,。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,加強黨對法治市場監(jiān)管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立總局主要負(fù)責(zé)同志任組長,、各司局和有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法治市場監(jiān)管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。提出市場監(jiān)管系統(tǒng)“講政治、強監(jiān)管,、促發(fā)展,、保安全”工作總思路,明確“法治監(jiān)管是根本,、信用監(jiān)管是基礎(chǔ),、智慧監(jiān)管是手段”,不斷提升與超大規(guī)模市場相適應(yīng)的市場監(jiān)管綜合能力,。
二是構(gòu)建系統(tǒng)完備的法律規(guī)范體系,,為建設(shè)法治市場監(jiān)管厚植制度根基。2022年,,市場監(jiān)管總局共推動制修訂法律法規(guī)10部,。全力推動完成反壟斷法實施14年來的首次修改,加快推動修訂反不正當(dāng)競爭法,,推動《促進個體工商戶發(fā)展條例》順利出臺,。全年共完成《市場主體登記管理條例實施細(xì)則》《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等14部規(guī)章制修訂工作。全年共修改規(guī)章17部,、廢止10部,。
三是構(gòu)建高效的法治實施體系,法治市場監(jiān)管能力不斷提升,。推進《市場監(jiān)管總局權(quán)責(zé)清單(送審稿)》編制工作,,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,。制定《市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,,扎實推進市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法改革。扎實開展反壟斷執(zhí)法工作,,編撰發(fā)布中國反壟斷執(zhí)法年度報告,。完成公平競爭審查督查工作,組織開展4項公平競爭審查創(chuàng)新試點和全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點,,并首次開展國家層面公平競爭審查第三方評估,。食品安全監(jiān)管成效明顯,末端發(fā)力終端見效工作機制在全國有序推開,。組織產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查1.98萬批次,、涉及118種產(chǎn)品?!拌F拳”行動共查辦民生領(lǐng)域違法案件20.6萬件,,移送公安機關(guān)3500多件,全國18個省區(qū)市聯(lián)動銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3000多噸,。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙,、整治醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項行動,,打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、“百家電商平臺點亮”等行動,。12315平臺受理投訴舉報1317萬件,,為消費者挽回經(jīng)濟損失45.2億元。
四是構(gòu)建嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,,依法行政水平進一步提升,。組織開展執(zhí)法案卷評查工作,首次對總局本級執(zhí)法機構(gòu)辦理的行政處罰案卷組織開展評查,。在全國范圍開展《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》專項執(zhí)法檢查,。印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設(shè)評價辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》,體現(xiàn)執(zhí)法力度和溫度的統(tǒng)一,。
五是構(gòu)建有力的法治保障體系,,為建設(shè)法治市場監(jiān)管強化法治支撐。編制印發(fā)《市場監(jiān)管總局2022年度普法責(zé)任清單》,,印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面開展“法治下基層”活動的通知》,。舉辦全國市場監(jiān)管系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)取證大比武活動。選聘法學(xué)專家,、執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任總局外聘法律顧問,。