本報(bào)訊 （記者 李 春）3月13日，《市場監(jiān)管總局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》發(fā)布。
　　《報(bào)告》指出，2022年，市場監(jiān)管總局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》目標(biāo)任務(wù)，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，切實(shí)推動市場監(jiān)管法治建設(shè)取得新成效。
　　報(bào)告從五個方面全面總結(jié)回顧總局2022年法治政府建設(shè)工作。
　　一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)黨對法治市場監(jiān)管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立總局主要負(fù)責(zé)同志任組長、各司局和有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法治市場監(jiān)管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提出市場監(jiān)管系統(tǒng)“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，明確“法治監(jiān)管是根本、信用監(jiān)管是基礎(chǔ)、智慧監(jiān)管是手段”，不斷提升與超大規(guī)模市場相適應(yīng)的市場監(jiān)管綜合能力。
　　二是構(gòu)建系統(tǒng)完備的法律規(guī)范體系，為建設(shè)法治市場監(jiān)管厚植制度根基。2022年，市場監(jiān)管總局共推動制修訂法律法規(guī)10部。全力推動完成反壟斷法實(shí)施14年來的首次修改，加快推動修訂反不正當(dāng)競爭法，推動《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》順利出臺。全年共完成《市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等14部規(guī)章制修訂工作。全年共修改規(guī)章17部、廢止10部。
　　三是構(gòu)建高效的法治實(shí)施體系，法治市場監(jiān)管能力不斷提升。推進(jìn)《市場監(jiān)管總局權(quán)責(zé)清單（送審稿）》編制工作，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。制定《市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法改革。扎實(shí)開展反壟斷執(zhí)法工作，編撰發(fā)布中國反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告。完成公平競爭審查督查工作，組織開展4項(xiàng)公平競爭審查創(chuàng)新試點(diǎn)和全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，并首次開展國家層面公平競爭審查第三方評估。食品安全監(jiān)管成效明顯，末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制在全國有序推開。組織產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查1.98萬批次、涉及118種產(chǎn)品。“鐵拳”行動共查辦民生領(lǐng)域違法案件20.6萬件，移送公安機(jī)關(guān)3500多件，全國18個省區(qū)市聯(lián)動銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品3000多噸。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、整治醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)行動，打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、“百家電商平臺點(diǎn)亮”等行動。12315平臺受理投訴舉報(bào)1317萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失45.2億元。
　　四是構(gòu)建嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，依法行政水平進(jìn)一步提升。組織開展執(zhí)法案卷評查工作，首次對總局本級執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理的行政處罰案卷組織開展評查。在全國范圍開展《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》專項(xiàng)執(zhí)法檢查。印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設(shè)評價辦法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，體現(xiàn)執(zhí)法力度和溫度的統(tǒng)一。
　　五是構(gòu)建有力的法治保障體系，為建設(shè)法治市場監(jiān)管強(qiáng)化法治支撐。編制印發(fā)《市場監(jiān)管總局2022年度普法責(zé)任清單》，印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面開展“法治下基層”活動的通知》。舉辦全國市場監(jiān)管系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)取證大比武活動。選聘法學(xué)專家、執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任總局外聘法律顧問。