海南省?？谑惺称钒踩k高度重視落實食品安全“兩個責任”，以壓實食品安全主體責任為抓手,，將主體責任和屬地責任一體化謀劃，一體化統(tǒng)籌,，一體化推進,，探索建立黨建引領(lǐng),、包保協(xié)助工作機制，不斷完善食品安全責任體系,。通過夯實工作基礎(chǔ),、強化頂層設(shè)計、厘清工作思路,、細化工作指引,，著力推動“三清單一承諾”制度落地落實，形成逐級壓實責任,、同向發(fā)力,、貫通聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,。
　　目前,，海口市22080戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體已配備22244名食品安全員,，其中332戶企業(yè)配備食品安全總監(jiān),；已明確包保主體21612戶，包保干部3030人,。

黨建引領(lǐng),，推動雙線提升
　　海口市食品安全辦借落實食品安全“兩個責任”契機,，對?？谑惺称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)黨組織、黨員情況進行摸排,，鼓勵有3名以上黨員且條件成熟的企業(yè)單獨建立黨組織,，積極探索“黨建+食品安全”治理模式，將黨建引領(lǐng)融入食品安全監(jiān)管工作中,，加快推動食品生產(chǎn)經(jīng)營示范行業(yè),、示范企業(yè)創(chuàng)建，推進食品產(chǎn)業(yè)和食品安全雙線提升,。
　　?？谑惺称钒踩k科學部署，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建相對完整且輻射帶動能力較強的全鏈條,、全循環(huán)、高質(zhì)量,、高效益的食品產(chǎn)業(yè)體系,；以食品產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展推動食品安全體系建立，以食品安全體系保障食品產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展，形成食品產(chǎn)業(yè)與食品安全間的良性循環(huán),。

高位推動,，強化機制保障
　　海口市食品安全辦積極推動,，形成以上率下,、層層抓落實、級級見成效的工作態(tài)勢,。?？谑惺称钒踩k印發(fā)《海口市食品安全工作約談暫行辦法》,，對未能按照時間節(jié)點和要求完成目標工作的包保干部開展約談,，以剛性制度推動“兩個責任”機制有效落實。
　　同時,，建立督查考核機制,，將“兩個責任”落實工作納入食品安全工作評議考核，高效推動各級干部開展食品安全督導(dǎo)工作,。目前,，全市各級包保干部已完成第一季度督導(dǎo)，正開展第二季度督導(dǎo)工作,。

照單履職,，細化工作指引
　　海口市各級食品安全辦編制《落實食品安全“兩個責任”一本通》,，內(nèi)容涵蓋落實食品安全“兩個責任”督導(dǎo)工作指南,、各業(yè)態(tài)包保工作任務(wù)清單等，明確包保工作任務(wù)內(nèi)容及流程,，逐層解決包保干部不熟悉業(yè)務(wù)等問題,。同時，?？谑惺称钒踩k及時收集整理各級包保干部和經(jīng)營主體在實際工作中反映較為集中的問題,，梳理形成落實屬地責任問答卡和經(jīng)營主體落實主體責任明白卡，方便包保干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體“照單履職”,，實現(xiàn)“一看就懂,、一查就清”。
　　?？谑惺称钒踩k統(tǒng)一印制各業(yè)態(tài)《食品安全風險管控清單》和《每日食品安全檢查記錄》臺賬模板,，實現(xiàn)填報格式規(guī)范化,，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量落實“日管控,、周排查、月調(diào)度”工作機制。分級發(fā)放“食品安全主體包保責任牌”,，通過亮化公示,，進一步增強包保干部責任意識，強化社會監(jiān)督,。

助企紓困,，優(yōu)化營商環(huán)境
　　海口市動員全體包保干部,，采取“包保督導(dǎo)+謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展+企業(yè)紓困”的方式,，將任務(wù)督導(dǎo)與企業(yè)服務(wù)深度融合，深入企業(yè)當好“店小二”,。包保干部們主動聽取企業(yè)意見建議,，聚焦企業(yè)用工難、成本高,、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難,、融資難等問題，堅持做到“問題在一線發(fā)現(xiàn),、措施在一線制定,、責任在一線落實”，進一步提高?？谑惺称沸袠I(yè)的質(zhì)量安全水平,，形成護航企業(yè)發(fā)展齊抓共管的良好局面。
　　目前,，?？谑袆?wù)實部署，搭建起政府督導(dǎo),、部門監(jiān)管和企業(yè)自律“三位一體”的穩(wěn)定共治架構(gòu),。對于食品安全方面遇到的問題，各責任主體同時發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力，確保有力有序完成各項任務(wù),，真正建立起末端發(fā)力,、終端見效的工作機制,切實筑牢食品安全“防火墻”。

□海南省?？谑惺称钒踩瘑T會辦公室主任,，市市場監(jiān)管局黨組書記、局長 馮 勇