本報(bào)訊（記者 周 萍）9月26日,，記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站獲悉,，針對(duì)人大代表盧慶國提出的《關(guān)于促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展的建議》，總局商國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局后,，給出了5條答復(fù)意見。
　　答復(fù)意見指出,，盧代表在建議中強(qiáng)調(diào)了保健食品在推進(jìn)“健康中國”建設(shè),、滿足公眾需求中的重要作用，提出了探索保健食品創(chuàng)新發(fā)展,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一系列建議,，這對(duì)于促進(jìn)保健食品行業(yè)健康發(fā)展具有積極意義?？偩謭?jiān)決貫徹習(xí)近平總書記提出的食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，在保健食品安全監(jiān)管工作中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)擴(kuò)大保健食品原料目錄和功能目錄,，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,，加快推動(dòng)保健食品注冊(cè)備案雙軌運(yùn)行。
　　嚴(yán)格保健食品注冊(cè)審查,?？偩謬?yán)格執(zhí)行注冊(cè)審評(píng)“一次補(bǔ)正”制度，從嚴(yán)審查產(chǎn)品的安全性,、科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù)以及注冊(cè)申報(bào)資料的真實(shí)性,，加強(qiáng)企業(yè)主體資質(zhì)、信用狀況審查和注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查,，對(duì)列入經(jīng)營異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品不予批準(zhǔn)，提高保健食品審評(píng)審批質(zhì)量效率,。2022年共批準(zhǔn)各類保健食品注冊(cè)1314件,?？偩謨?yōu)化保健食品審評(píng)審批流程，完善保健食品信息查詢平臺(tái)和法人庫特殊食品監(jiān)管子庫,，主動(dòng)公開并動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)品信息,，方便社會(huì)公眾查詢。
　　擴(kuò)大保健食品原料目錄,。秉承科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則,，在扎實(shí)調(diào)研、充分研討,、多方驗(yàn)證的基礎(chǔ)上制定高質(zhì)量備案原料目錄,。2023年6月，會(huì)同國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥局發(fā)布了《保健食品原料目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》《允許保健食品聲稱的保健功能目錄營養(yǎng)素補(bǔ)充劑（2023年版）》《保健食品原料目錄大豆分離蛋白》《保健食品原料目錄乳清蛋白》,。加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局及省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,，委托科研機(jī)構(gòu),，推動(dòng)番茄紅素、蜂膠,、人參,、靈芝、西洋參等原料納入保健食品原料目錄,。推動(dòng)備案信息系統(tǒng)建設(shè),，通過智慧監(jiān)管統(tǒng)一辦事指南標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)流程管理,、統(tǒng)一備案數(shù)據(jù)共享,，建設(shè)高效能備案信息化系統(tǒng)，督促落實(shí)保健食品備案企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,。截至2023年上半年,，共發(fā)放保健食品備案憑證13700余件。
　　創(chuàng)新保健食品功能聲稱管理模式,?？偩纸y(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)新保健食品功能聲稱管理模式,，制定《保健食品新功能及產(chǎn)品技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）,，允許任何單位或者個(gè)人在開展相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，單獨(dú)或聯(lián)合提出保健食品新功能建議,，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,。實(shí)行保健功能分類評(píng)價(jià)和分級(jí)標(biāo)注,、關(guān)聯(lián)審查保健食品新功能建議和新產(chǎn)品注冊(cè)、建立保健食品事前審評(píng)和事后評(píng)價(jià)機(jī)制。下一步,，總局將加大政策解讀和指導(dǎo)幫扶力度,，加快推動(dòng)保健食品新功能及產(chǎn)品盡快落地見效，用創(chuàng)新的制度,、全新的賽道為保健食品高質(zhì)量發(fā)展賦予新動(dòng)能,。
　　完善保健食品標(biāo)準(zhǔn)體系。2022年1月,，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)將全國特殊膳食標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)更名全國特殊食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，負(fù)責(zé)特殊食品領(lǐng)域質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支撐特殊食品安全質(zhì)量監(jiān)督管理,。特殊食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)初步構(gòu)建了保健食品國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,，堅(jiān)持“急用先行”原則，加快推進(jìn)保健食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、功效成分檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,，為特殊食品注冊(cè)備案、日常監(jiān)管,、產(chǎn)品研發(fā)提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐,。同時(shí)，加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套,。下一步,，總局將指導(dǎo)特殊食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與跟蹤評(píng)估,，用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)保健食品標(biāo)準(zhǔn)化和高質(zhì)量發(fā)展。
　　加強(qiáng)保健食品科普宣傳,?？偩指叨戎匾暿称钒踩破招麄鞴ぷ鳎ㄟ^新聞發(fā)布會(huì),、新聞通稿等形式,，組織局屬媒體圍繞食品、保健食品安全監(jiān)管,，宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。通過報(bào)紙、網(wǎng)站,、新媒體以及“食品安全宣傳周”活動(dòng),，多渠道,、多平臺(tái)、多形式加強(qiáng)特殊食品政策解讀,、科普宣傳和亮點(diǎn)成效展示,，提升社會(huì)公眾對(duì)食品安全工作的認(rèn)知。下一步,，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大對(duì)保健食品的科普宣傳力度,，組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等交流互動(dòng),，引導(dǎo)媒體全面客觀報(bào)道國產(chǎn)保健食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知、理性選購,、放心食用正規(guī)保健食品,，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)各界參與保健食品社會(huì)共治，大力營造保健食品安全良好輿論環(huán)境,。