編者按
　　 8月末，中國個體勞動者協(xié)會在浙江省海寧市召開全國個私協(xié)會“小個?！秉h建工作促進會,。中國個體勞動者協(xié)會在會上總結了一年以來協(xié)助市場監(jiān)管部門,，充分發(fā)揮協(xié)會組織的優(yōu)勢，圍繞“小個?！秉h建重點和難點問題,，扎實推進“小個?！秉h建工作的經驗和成果。會議提出,，要抓好5項重點工作,，加強黨的二十大精神學習貫徹，指導“小個?！秉h建工作,；扎實做好“小個專”黨建工作調查摸底工作,；繼續(xù)開展擴大“小個?！秉h的組織和黨的工作覆蓋集中攻堅行動；積極配合做好新就業(yè)群體黨建工作,；扎實推進“小個?！秉h組織標準化規(guī)范化建設等。本期編發(fā)河北,、安徽,、浙江、湖北,、青島,、廣州、嘉興,、海寧等8個省市個私協(xié)會開展“小個?！秉h建工作的具體做法和創(chuàng)新舉措，敬請關注,。

河北 加強標準化規(guī)范化建設

　　近年來,，河北省個私協(xié)會大力推進以“支部管理嚴格化、組織生活規(guī)范化,、黨建示范引領化,、管理服務精細化”為主要內容的黨支部標準化規(guī)范化建設，以高質量黨建賦能“小個?！备哔|量發(fā)展,。
　　強化政治引領，以有力的政治引領“鑄魂”,。河北省個私協(xié)會編輯印發(fā)《黨的二十大精神學習?？罚笇锌h兩級協(xié)會舉辦報告會160余場次,、黨課210余講,，1.8萬余名企業(yè)負責人、黨員和職工群眾參與,。連續(xù)4年與省委“兩新”工委聯(lián)合舉辦全省“小個?！秉h組織書記培訓,。去年以來，市縣兩級開展重點和普遍培訓278期,，1.38萬人次受訓,；開展“問情服務”活動，走訪個體工商戶和私營企業(yè)6.4萬戶,，召開座談會56場次,，收集歸納可行性建議1487條。
　　嚴密組織體系,，以完善的組織體系“塑形”,。目前，全省13個省轄市,、141個縣（市,、區(qū)）成立了個體私營企業(yè)黨委，直接管理“小個?！秉h組織1874個,。印發(fā)《關于在全省市場監(jiān)督管理所建立黨建工作指導站的指導意見》《關于加快推進專業(yè)市場黨的組織和黨的工作覆蓋的通知》等文件，強化黨建工作基礎保障,。積極推進黨建入章工作,，在河北省市場監(jiān)管局經濟戶籍系統(tǒng)、企業(yè)開辦一窗通辦系統(tǒng)自動生成的11類非公企業(yè)章程模板中,，設置“黨的組織”專章,。運用數(shù)字化思維，開發(fā)“黨建領航·惠企直通”微信小程序,，實現(xiàn)惠企政策,、企業(yè)黨建一網集成、一觸即達,。
　　創(chuàng)新工作機制,，以健全的工作機制“聚力”。堅持述職評議考核全覆蓋的原則,，每年年初召開黨建述職評議會議，采取“一述一評”方式,，查找不足找癥結,，對照先進找差距。全面開展“小個?！秉h建工作示范點創(chuàng)建活動,，以直接管理或聯(lián)系指導的“小個專”黨組織,、外賣配送行業(yè)群體為重點,，在全省選樹和培育100家黨建工作示范點企業(yè),，發(fā)揮示范引領、輻射帶動作用,。今年“七一”,，協(xié)會直接管理的精英集團黨總支被省委組織部、省委“兩新”工委命名為全省首批“兩新”組織黨建示范點,，兩名企業(yè)黨組織書記被評為河北省“千名好支書”,。

浙江 凝“新”聚合力 “騎”心添動能

　　浙江是平臺經濟大省，全省約有78萬外賣騎手從事配送工作,，占新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的40%左右,。浙江創(chuàng)新機制、豐富載體,、凝聚合力,，持續(xù)加強外賣配送群體黨建工作，著力增強外賣騎手的歸屬感,、幸福感和責任感,。
　　突出紅色領航，織密騎手黨建“一張網”,。針對外賣騎手數(shù)量多,、流動頻繁的實際，構建多元主體參與的黨建工作體系,。由市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌,，引導平臺企業(yè)參與，調動各地民個協(xié)會,、園區(qū),、商圈、社區(qū)協(xié)同,，建立多維度,、網格化、全覆蓋的摸排網絡,。根據(jù)調研摸排統(tǒng)計,，全省已建立外賣騎手黨組織111個，共有外賣騎手黨員471人,。采取平臺單建,、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建,、結對共建等方式,，讓騎手黨員從“分散游離”轉向常態(tài)化歸屬管理。臺州玉環(huán)市于2019年成立全國首個外賣騎手黨支部——“榴島先鋒騎手”黨支部,。美團在杭州成立首個黨支部,，實現(xiàn)外賣平臺黨組織零的突破,。
　　突出品牌提質，激活行業(yè)發(fā)展“動力源”,。引導外賣企業(yè)選優(yōu)配強黨組織班子成員,，落實“雙向進入、交叉任職”“雙培養(yǎng)”等制度,，打造外賣騎手黨建示范品牌,，涌現(xiàn)出杭州“藍騎士”“富春小哥”、寧波“甬騎先鋒”,、溫州“紅騎甌創(chuàng)”等黨建品牌,。按照有場所、有設施,、有標志,、有黨旗、有書報,、有制度“六有”標準,，廣泛開展“騎手驛站”建設。各地攜手平臺,、商家,、用戶等生態(tài)鏈上下游，協(xié)同更多社會力量,，從工作保障,、體驗提升、職業(yè)發(fā)展,、生活關懷4個層面提升外賣騎手獲得感和職業(yè)認同感,。省市場監(jiān)管局通過大數(shù)據(jù)分析和算法迭代，指導平臺企業(yè)上線“合理時間”場景,，保障騎手交通安全,。
　　突出協(xié)同治理，打好助力共富“組合拳”,。省市場監(jiān)管局推動外賣騎手參與“陽光廚房”等食品安全創(chuàng)建行動,，在取送餐過程中發(fā)現(xiàn)食品安全問題，主動向有關部門舉報,，維護消費者合法權益,。組織開展“最美外賣騎手”“先鋒騎手”等評選活動，增強外賣騎手榮譽感,。今年，省委宣傳部,、省市場監(jiān)管局聯(lián)合舉辦首屆“最美浙江人·最美外賣騎手”選樹活動,，不斷創(chuàng)新紀錄的“全國單王”葉小林,、求知好學的書香小哥蔡光軾、漁都海島上的“擺渡人”劉冰冰等10名外賣騎手獲評浙江省首屆“最美外賣騎手”,。

青島 “紅色引擎”賦能專業(yè)市場高質量發(fā)展

　　近年來,，山東省青島市個私協(xié)會按照“行業(yè)主管部門積極引導、屬地街道（園區(qū)）主動作為”的原則,，以“黨建紅,、市場興”為目標，以“紅心益小微”品牌為載體,，啟動“紅色引擎”,，把黨的政治優(yōu)勢轉化為市場發(fā)展優(yōu)勢，驅動賦能專業(yè)市場高質量發(fā)展,。
　　整合資源,，組織架構躍升。在成立青島市個私協(xié)會黨委的基礎上,，分別成立小微企業(yè)黨建工作部,、專業(yè)市場黨建工作部、賦能發(fā)展部,、法律服務部和綜合辦公室5個工作部門,。各區(qū)市個私協(xié)會積極推動工作開展，自上而下構建起街道（園區(qū)）“兩新”組織綜合黨委—專業(yè)市場黨組織—網格黨支部—黨員業(yè)戶4級組織鏈條,，把支部建在網格上,，網格嵌在市場里，形成“業(yè)戶為點,、網格為線,、市場為面”的管理模式。同時,，青島市個私協(xié)會聯(lián)合市委“兩新”工委和市市場監(jiān)管局印發(fā)《青島市黨建引領專業(yè)市場高質量發(fā)展的指導意見》,，制定《青島市小微企業(yè)個體工商戶經濟組織黨建工作示范點創(chuàng)建標準（試行）》等多個規(guī)范性文件。
　　夯基筑臺,，組織體系優(yōu)化,。主動走訪摸排，采取上門核查,、發(fā)放調查問卷等方式,，掌握專業(yè)市場基本情況、黨組織和黨員情況等,，建好臺賬,，全市專業(yè)市場摸排率達100%。指導專業(yè)市場管理方建立業(yè)戶基本信息、黨組織基本信息,、黨員基本信息,、黨員活動信息等檔案，搭建專業(yè)市場黨建基礎數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)組織部門,、個體私營企業(yè)黨委、街道（園區(qū)）“兩新”組織綜合黨委信息共享,。采取單獨建,、聯(lián)合建等多種方式，實現(xiàn)專業(yè)市場黨組織應建盡建,。目前,，已有262個專業(yè)市場建立黨組織，共有黨員1103名,，配備黨建工作指導員（聯(lián)絡員）280人,。
　　縱深突破，黨建生態(tài)蓄能,。青島市個私協(xié)會組織黨員業(yè)戶開展“一年一評價”工作,，對表現(xiàn)突出的黨員業(yè)戶予以表彰；鼓勵有條件的市場給予其房屋租金,、信貸額度,、經營宣傳等方面的優(yōu)惠政策。目前,，共幫助協(xié)調市財政資金4390余萬元用于全市農貿專業(yè)市場升級改造,，撬動市場自行投入改造資金1.17億元。推動建立“臺東商圈紅色聯(lián)盟”,、“黨建紅”引領“生態(tài)綠”等30余個黨建品牌,。培育省級黨建工作聯(lián)系點19個，市級黨建示范點31個,，市級黨建工作聯(lián)系點113個,。創(chuàng)新運用專業(yè)市場黨組織成員聯(lián)系網格黨支部、網格黨支部聯(lián)系群眾業(yè)戶的模式,，構建起一級聯(lián)系一級,、層層聯(lián)系遞進的監(jiān)管網絡。

嘉興 擦亮黨建品牌 示范創(chuàng)建引領

　　浙江省嘉興市個私協(xié)會立足職能,，打造“溫暖絨城”“海皮HAPPY”“個私黨旗紅”“時尚有嘉”等特色“小個?！秉h建品牌，進一步推動形成具有辨識度的紅船啟航地“五色小個?！秉h建品牌矩陣,，以高質量黨建推動全市“小個?！敝黧w高質量發(fā)展。截至7月底,，嘉興市共有小微企業(yè)21.18萬戶,、個體工商戶51萬戶、專業(yè)市場99個,，占全市經營主體總量的97.55%。
　　嘉興建立“兩新”工委主導,、市場監(jiān)管部門主管,、個私協(xié)會主抓的“三主構架”，連續(xù)11年制定下發(fā)《“小個?！秉h建工作要點》,，成立“小個專”黨建工作領導小組,。全市市場監(jiān)管所層面實現(xiàn)74個“小個?！秉h建工作指導站全覆蓋，配備專兼職黨務工作者100余人,，扎實推進“小個?！鳖I域黨的組織和工作雙覆蓋。建立黨員先鋒崗,、黨員攻堅隊,、黨員志愿者服務隊評價標準，全市已評定107個黨員先鋒崗,、196個黨員示范崗,、200個黨員誠信崗及50名“小個專”黨員“最美初心人”,。
　　突出黨建重點,，創(chuàng)新融合發(fā)展。嘉興市市場監(jiān)管局聯(lián)合個協(xié),、銀行,、市場，創(chuàng)建“紅市監(jiān)·舒心驛”黨建共建服務驛站,。海鹽海港城與當?shù)劂y行黨支部結對共建,，簽約授信5億元，扶助創(chuàng)業(yè)商家17戶,。推動全市“騎士加油站”擴面提質,，指導海寧制定發(fā)布全國首個“騎士加油站”地方技術性規(guī)范——《“騎士加油站”建設與管理規(guī)范》。
　　激發(fā)黨建活力,，發(fā)揮實質作用,。創(chuàng)新“黨支部+微網格+黨員+經營戶”工作體系,，牽頭實施政策咨詢、法律服務,、志愿服務,、就業(yè)服務、便民服務等“五進”活動,。上半年全市開展民企“雙對接”等相關職業(yè)技能培訓46場次,，2519人次受訓。牽頭組建市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)企服務員,、稅務系統(tǒng)稅務員,、金融系統(tǒng)金融指導員組成的“三員”走訪服務機制，年內已實地+線上服務小微企業(yè)（含個體工商戶）26萬戶次,，開展政策宣傳182272戶次,，解決企業(yè)相關問題7496個。
　　強化示范創(chuàng)建,，培育典型樣本,。開展“十年成長路 一起向未來”主題征文、展示“小個?！笔臧l(fā)展歷程等活動,，選樹一批有影響力、感召力的優(yōu)秀“小個?！秉h員典型,。今年以來，嘉興重點開展雙百創(chuàng)建活動,，確定103名黨員開展“共富傳幫帶”活動,，推出19個“小個專”及新就業(yè)群體基層黨組織創(chuàng)建省級黨建示范點,。

安徽 “三抓三強”推進“小個?！秉h建

　　安徽省個體民營企業(yè)協(xié)會在省委組織部、省市場監(jiān)管局和中個協(xié)的部署指導下,，突出“三抓三強”,，全力推進“小個專”黨建工作,。
　　抓政治引領,，增強黨建意識。協(xié)會通過線上線下會議集中學習,、傳閱文件,、網站媒體宣傳等多種形式，深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,。建立形勢教育年報告制度,，成立安徽個體民營企業(yè)人才培訓基地,，構建多領域多層次、線上線下相結合的培訓體系,。全省193名理事會員中,，有110名黨員理事；未建立黨組織的133家會員企業(yè)中今年主動申請成立黨組織,、申報派駐黨建指導員的比例達31%,、50%，分別比去年增長10個,、20個百分點,。
　　抓品牌打造，加強典型示范,。協(xié)會下發(fā)關于開展協(xié)會黨建教育基地評定工作的通知，按照自身黨建強,、企業(yè)文化濃,、活動載體多、場所建設好的標準,，評定一批黨建教育基地,。省協(xié)會指導市縣協(xié)會認真做好“小個專”經濟組織黨建教育基地培育和推薦申報工作,，截至目前已評定7個,，其中虹亞黨建文化館、金水坊文化產業(yè)園已成為黨建打卡地,。協(xié)會幫助會員企業(yè)積極開展“小個?！秉h建工作示范街（區(qū)）創(chuàng)建活動，近兩年共創(chuàng)建示范街（區(qū)）14個,，其中7個被省委組織部授予“雙強六好”黨組織,，11個被省局和省“小個專”綜合黨委授予“小個?！秉h組織示范點,，4個被中個協(xié)定為“小個專”黨建工作創(chuàng)新試點單位,。全省市縣協(xié)會共創(chuàng)建“紅領”“映山紅”“紅色菜籃子”“紅色星云驛站”“黨建+”等黨建品牌12個,。
　　抓隊伍建設，加強組織覆蓋,。按照協(xié)會理事每人至少建立一個聯(lián)系點的要求,，省協(xié)會建立203個黨建聯(lián)系點，市級協(xié)會建立了1100余個黨建聯(lián)系點,，通過定期開展專題調研,、主題黨日或結合“問情服務”等活動,，幫助經營主體解決黨建工作和經營發(fā)展中的難題。截至6月底,，協(xié)會系統(tǒng)共建立黨委21個,、黨總支58個、黨支部335個,，會員企業(yè)共成立黨組織7596個,。

湖北 強化教育培訓凝心鑄魂

　　湖北省個私協(xié)會聚焦非公經濟黨組織黨員黨性教育，著眼培訓實效,，創(chuàng)新教學方法,，構建培訓新模式，打造黨員教育培訓新品牌,，不斷提高黨員教育培訓的針對性和實效性,。目前，已連續(xù)9年實施“小個?！保ǚ枪洕M織）黨員“千人培訓”計劃,，累計舉辦省級示范培訓班56期，培訓1.32萬人次,。
　　強化政治責任,，把黨員教育培訓作為凝心鑄魂工程。在推進“小個?！秉h建工作中,，針對骨干隊伍不夠穩(wěn)定，黨務工作者業(yè)務能力有待提升等問題,，協(xié)會把培訓作為重要抓手,，帶動“小個專”黨建提質增效,，打造一支高素質“小個?！秉h建工作隊伍，并逐步將培訓對象向全省“小個?！秉h員擴展,，把黨員教育培訓工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制,。
　　突出培訓對象特點,，增強教育培訓工作針對性。湖北省個私協(xié)會針對基層黨組織書記,、從業(yè)黨員和黨務工作者3類群體,，分別舉辦不同類型的培訓班。目前,，累計指導建立“小個?！秉h組織9243個,，覆蓋黨員9.92萬名，直接領導和管理“小個?！秉h組織468個,、黨員3705名。結合黨建熱點與黨員實際需求,，“打包”安排課程,，“點單”實施教學。同時,，堅持“走出去”“請進來”原則,，采取“線上自學+集中面授+討論交流”“觀影教育+現(xiàn)場教學”的立體培訓模式，調動黨員學習的主動性和積極性,。
　　注重培訓實效,，把黨員教育培訓作為提質增效工程。湖北省個私協(xié)會從具體可行的角度出發(fā),，構建做好一次培訓評估,、講好一節(jié)返程課、開展好一次調研“三個一”成效評價體系,。協(xié)會傾聽基層黨員心聲，優(yōu)化黨員教育培訓方式,、內容,。
　　通過“小個專”黨員教育培訓的實施,，湖北省“小個?！秉h建工作骨干隊伍不斷壯大，“小個?！秉h組織和黨員的政治自覺,、思想自覺和行動自覺進一步增強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮顯著,，累計2.94萬黨員經營戶主動參與“亮身份,、亮承諾、亮職責”,。省級黨員教育培訓的示范效應帶動市縣兩級黨員教育培訓工作,，推動“小個專”黨建品牌化建設,。

廣州 全力打造“羊城紅騎手”黨建品牌

　　廣東省廣州市個私協(xié)會在市“小個?！秉h委領導下，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建方面下功夫,，積極配合在全省率先打造“羊城紅騎手”外賣配送黨建特色品牌,，不斷提升外賣配送群體凝聚力,，有效推動外賣配送新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。
　　深化頂層設計,，建實“組織圈”,。廣州市成立“市個體私營企業(yè)協(xié)會黨委”和“市外賣配送產業(yè)鏈大黨委”，統(tǒng)籌推進全市個體私營企業(yè)黨建和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,。截至目前,，市個私協(xié)會理事會員單位中共有黨員2921名，5家理事單位成立黨委,，1家企業(yè)成立黨總支,，25家企業(yè)成立黨支部。全市11個區(qū)個私協(xié)會中,，已成立區(qū)個私協(xié)會黨委2個,，成立區(qū)個私協(xié)會黨支部5個，其余4個區(qū)協(xié)會黨組織正在籌備成立,。協(xié)會配合廣州市市場監(jiān)管局,、市“小個專”黨委推行“黨建入章”,，將黨建工作寫入非公有制企業(yè)章程,。按照“一方隸屬、雙重管理,、多方參與”的模式,，探索設立“外賣平臺企業(yè)黨組織—直營分支機構黨組織—配送合作商企業(yè)黨組織—外賣配送流動黨員黨支部”的黨組織體系。目前,，全市共指導組建外賣騎手流動黨員黨支部13個,、外賣平臺企業(yè)黨支部4個、外賣配送合作商黨支部2個,。
　　構建服務矩陣,，優(yōu)化“服務圈”。聚焦外賣騎手學習提升難,、休憩補給難等實際問題,，廣州市探索打造“騎手15分鐘黨建指導、服務關愛生態(tài)圈”,。實施“1×2”指導模式,，依托63個市場監(jiān)管所（“小個專”黨建工作指導站）,，加掛“羊城紅騎手”黨建指導站牌子,，加強對轄區(qū)內外賣騎手的黨建指導聯(lián)系。目前全市有“羊城紅騎手”外賣配送新業(yè)態(tài)綜合服務中心1個、“羊城紅騎手”主題廣場1個,、“羊城紅騎手”愛心驛站192個,、“羊城紅騎手”黨建指導站63個，“羊城紅騎手”志愿服務隊3800人,。
　　探索激勵相容,，激活“共治圈”。廣州市在外賣配送行業(yè)組織開展尋找“羊城紅騎手”——最美愛心驛站,、最美騎手,、金牌騎手等活動，首批已評選出“羊城紅騎手”金牌騎手10名,、最美騎手10名及最美愛心驛站5個,。立足市場監(jiān)管職能，開展電動自行車聯(lián)合管理,，加強網絡餐飲安全監(jiān)督,。建立外賣騎手擔任食品安全監(jiān)督員合作機制，試點聘請100名外賣騎手,，對存在食品安全隱患的商家“隨手拍”,，并通過線上渠道反映情況，引導外賣配送新就業(yè)群體積極參與構建共建共治共享社會治理格局,。

海寧 統(tǒng)籌聚合 標準指引

　　浙江省海寧市牢牢樹立“黨建引領一張網,、工作推進一盤棋、爭先攀高一舞臺”的理念,，推動“小個?！秉h建實現(xiàn)質的飛躍。目前全市共有各類“小個?！秉h組織531個,，其中黨委6個,、黨總支9個,。
　　海寧市個體勞動者協(xié)會被確定為中國個體勞動者協(xié)會基層聯(lián)系點，“小個?！本C合黨委成為全國“小個?！秉h建工作創(chuàng)新試點單位，探索形成的《非公有制經濟黨建工作規(guī)范》被中個協(xié)發(fā)文全國推廣,?！丁膀T士加油站”建設與管理規(guī)范》地方技術性規(guī)范被列為全國首例“加強新就業(yè)群體黨的建設”實踐成果。
　　海寧“小個?！本C合黨委及各基層市場監(jiān)管所黨建工作指導站傾力打造“七彩”紅色長廊,、黨員活動室和黨員會議室，創(chuàng)建特色鮮明的“七彩聯(lián)盟”黨建品牌,，全力保障“小個?！秉h組織和黨員活動的“紅色陣地”,。目前已建成專業(yè)市場、歷史文化街區(qū)等重點領域,、重點區(qū)域的黨群服務中心7個,，其中皮革城黨群服務中心成為專業(yè)市場黨建服務的核心樣板。全市建立234個“騎士加油站”,，成為新就業(yè)群體黨群服務平臺和黨聯(lián)系外賣配送員的重要“樞紐驛站”,。
　　多路徑創(chuàng)新組織覆蓋。以海寧皮革城“海皮HAPPY”黨建品牌為示范,，領航全市44個“小個?！秉h建品牌。在商圈以“五圈共融·文明街區(qū)”建設為目標,，通過單獨組建,、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等模式,，深化“一商圈一黨組織”建設,。成立全省首個“小個專”黨建“藥事”服務指導站,，以“紅色引擎”推動民生藥事“一站式”服務擴面提質,，更好地便民惠民。聚焦外賣配送員等新就業(yè)群體,，精心打造“潮城紅騎”黨建品牌,。全市共有1437戶黨員個體工商戶積極加入社區(qū)、微網格,，涌現(xiàn)出一批以馬新良,、郎國杰等黨員經營戶為代表的“道德模范”“最美浙江人”“浙江好人”先鋒群像。
　　精準幫扶護成長,。與金融機構開展“黨建引領,，金融助力‘小個專’”黨建合作,，截至目前,，全市累計新增信貸投放107.69億元。以個體工商戶服務月活動為契機,，開展需求調研,、政策宣講、問題協(xié)調等專題活動,，為“小個?！苯洜I主體減免“六稅兩費”5979萬元、減免增值稅513萬元。

（本版稿件由中國個體勞動者協(xié)會提供）