“《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》明確,，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)疫苗、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑,、中藥配方顆粒等藥品……”連日來(lái),，陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)又掀起了一輪全員學(xué)法熱潮，各部門(mén)通過(guò)講座,、視頻等形式,，深入學(xué)習(xí)新年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域施行的各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法水平,。這是西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)常態(tài)化開(kāi)展全員學(xué)法活動(dòng)的一個(gè)縮影,。

統(tǒng)籌謀劃 建立學(xué)習(xí)機(jī)制掀起學(xué)法熱潮
　　“市場(chǎng)監(jiān)管涉及領(lǐng)域多，只有把相關(guān)法律法規(guī)熟記于心,，才能更好發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法作用,，為民服務(wù),。”西安市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。為全面提高全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部的法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力,，適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重和適用法律龐雜的新形勢(shì)新要求,，從2022年年初開(kāi)始,，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將全員學(xué)法活動(dòng)作為“六化建設(shè)”的重要內(nèi)容列入全局重點(diǎn)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)謀劃,、研究和部署,。該局在全市系統(tǒng)組織開(kāi)展“一周一法、一月一考,、一季一交流”全員學(xué)法活動(dòng),，每周安排學(xué)習(xí)一部法律，每月組織一次考試,，每季度開(kāi)展一次交流,，有計(jì)劃、有組織,、有步驟,、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。
　　為保障學(xué)法活動(dòng)深入開(kāi)展,，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局還建立線上與線下培訓(xùn),、普法與專業(yè)性學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制、考試機(jī)制,、交流機(jī)制和評(píng)比通報(bào)機(jī)制,。在日常學(xué)習(xí)中，為全面掌握市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)框架,，該局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域現(xiàn)行的法律,、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行匯總并動(dòng)態(tài)更新，形成市場(chǎng)監(jiān)管法律目錄印發(fā)并定期解讀,；設(shè)計(jì)附有《學(xué)法實(shí)施方案》及課程表的學(xué)法筆記本,，方便大家對(duì)學(xué)法活動(dòng)的整體安排做到心中有數(shù)。為豐富學(xué)習(xí)形式,，該局搭建全員學(xué)法平臺(tái),，讓大家能夠通過(guò)手機(jī)隨時(shí)隨地參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn),，并定期參與考核,，以線上線下相結(jié)合的模式，助推全員學(xué)法活動(dòng)取得成效,。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅2023年,，全員學(xué)法平臺(tái)就發(fā)布學(xué)習(xí)了法律、法規(guī),、規(guī)章74部,，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范27部，輔導(dǎo)資料98份,；共組織11次考試,，參考率為93.95%，平均分88.44分……該平臺(tái)已成為西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全員學(xué)法活動(dòng)工作部署平臺(tái),、學(xué)習(xí)研究陣地和考試評(píng)比舞臺(tái)。

創(chuàng)新形式 豐富活動(dòng)助推學(xué)法取得實(shí)效
　　近期,，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出一個(gè)新的學(xué)法欄目《就市說(shuō)事——科所長(zhǎng)說(shuō)法面對(duì)面》,，由各業(yè)務(wù)科室和市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人，圍繞日常監(jiān)管中常見(jiàn)的涉法涉規(guī)問(wèn)題,，以法規(guī)普及,、預(yù)警提示、案例剖析等形式,，對(duì)市民進(jìn)行普法宣傳,，進(jìn)一步深化全員學(xué)法活動(dòng)學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合和實(shí)踐轉(zhuǎn)化,，著力解決好經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的煩事,、難事。
　　西安市市場(chǎng)監(jiān)管局港務(wù)浐灞分局舉辦《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》宣貫培訓(xùn)暨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)會(huì),，組織一線干部及轄區(qū)藥品批發(fā),、銷售企業(yè)參與。實(shí)訓(xùn)會(huì)對(duì)最新出臺(tái)的新法,、新規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)解讀,，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的守法用法意識(shí)，提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法能力,，保障市民用藥安全,。
　　據(jù)了解，全員學(xué)法活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各單位相繼開(kāi)展集中培訓(xùn),、個(gè)人自學(xué)、案例教學(xué),、實(shí)地指導(dǎo),、案件研討、科所互講,、知識(shí)競(jìng)賽,、微視頻講法等多種形式的學(xué)法用法活動(dòng),，不僅提高了干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性,，也增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果,，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
　　西安市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，目前,，西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)學(xué)習(xí)了公共行政法律以及經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)品質(zhì)量,、食品藥品,、特種設(shè)備、價(jià)格,、廣告,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)適用的主要法律、法規(guī)和規(guī)章,，市場(chǎng)監(jiān)管的法律框架在參學(xué)人員頭腦中基本形成,。
　　通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展全員學(xué)法活動(dòng)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)逐漸形成辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,，“法治工作全局化,、全局工作法治化”的觀念深入人心。此外,，通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),，助推法制干部、法律顧問(wèn),、公職律師,、法律專家深度參與重大事項(xiàng)決策、重要政策制定,、突發(fā)事件處置,、重大案件辦理、復(fù)雜矛盾化解等重要事務(wù),，法治市場(chǎng)監(jiān)管的根基逐步夯實(shí),。
　　“圍繞一些既有理論深度又接地氣的市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)話題，通過(guò)典型案例分享,、熱點(diǎn)問(wèn)題討論等形式,，不僅可以激發(fā)大家學(xué)習(xí)熱情、提高學(xué)法用法效率,，也為解決類似問(wèn)題提供依據(jù),?！薄爸挥幸灾槌霭l(fā)點(diǎn)、以用法為抓手工具,、以護(hù)法為最終目的,，才能更好地依法履行崗位職責(zé)，提高執(zhí)法公信力,?！薄蠹壹娂姳硎荆ㄟ^(guò)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),、交流,、實(shí)踐，全市市場(chǎng)監(jiān)管干部的法治意識(shí)和依法行政能力不斷增強(qiáng),。

□吳玥瑄