《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第六十一條指出,，國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改,、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件。新《中華人民共和國公司法》（以下簡稱新《公司法》）從多個層面對優(yōu)化營商環(huán)境作出制度性安排，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益，創(chuàng)造穩(wěn)定,、公平,、透明和可預(yù)期的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文從企業(yè)法務(wù)視角，觀察新《公司法》對優(yōu)化營商環(huán)境的制度性安排,。

規(guī)則清晰,，營造有法可依的營商環(huán)境
　　新《公司法》第七十條第一款明確規(guī)定董事任期由公司章程規(guī)定,，但每屆任期不得超過三年。實(shí)際操作中,，任期可以是一年,、兩年，但最長是三年,。第二款明確董事強(qiáng)制留任的兩種情形,。第三款明確董事辭任生效的時間為公司收到通知之日。之前實(shí)踐中董事今天遞交辭呈明天又反悔的做法,，就只能覆水難收了,。
　　新《公司法》第八十六條第一款明確規(guī)定，股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,，有義務(wù)書面通知公司請求變更股東名冊及請求公司向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記（如需）,，公司拒絕或者在合理期限內(nèi)不予答復(fù)的，轉(zhuǎn)讓人,、受讓人可以依法向人民法院提起訴訟,。第二款明確股權(quán)變動的時點(diǎn)為受讓人記載于股東名冊時?？梢姡耙恍┠：囊?guī)則變得清晰,，這樣當(dāng)事各方認(rèn)知才能一致,，結(jié)果才可預(yù)期。

息訟止紛,，營造和諧共贏的營商環(huán)境
　　新《公司法》第十條第二款規(guī)定,，擔(dān)任法定代表人的董事或者經(jīng)理辭任的，視為同時辭去法定代表人,。此規(guī)定可以有效減少法定代表人滌除訴訟,。
　　新《公司法》第二十三條第二款新增橫向否認(rèn)的相關(guān)規(guī)定，股東利用其控制的兩個以上公司來逃避債務(wù),，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的行為,，可以直接適用此條進(jìn)行人格否認(rèn)。此規(guī)定可有效減少人格否認(rèn)訴訟,。
　　新《公司法》第五十七條新增股東可以要求查閱公司會計憑證的權(quán)利,，會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。此規(guī)定可有效減少知情權(quán)訴訟,。

解決難題,，營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境
　　新《公司法》第八十四條規(guī)定有限責(zé)任公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，不再需要經(jīng)其他股東過半數(shù)同意,。同時,，對股權(quán)轉(zhuǎn)讓還有一些程序上的優(yōu)化,，如轉(zhuǎn)讓股東應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)量、價格,、支付方式和期限等事項書面通知其他股東,，又如視為放棄優(yōu)先購買權(quán)的規(guī)定。

科技加持,，營造與時俱進(jìn)的營商環(huán)境
　　隨著時代發(fā)展和科技進(jìn)步,，線上會議已成為常態(tài)。新《公司法》第二十四條規(guī)定,，公司股東會,、董事會、監(jiān)事會召開會議和表決可以采用電子通信方式,。此舉省錢,、省時、省事,，值得稱贊,。新《公司法》第三十三條第三款的規(guī)定，為公司減負(fù)提供便利,。

完善認(rèn)繳制,，營造誠信有序的營商環(huán)境
　　新《公司法》第四十七條將認(rèn)繳制改為限期認(rèn)繳制，內(nèi)核仍然是認(rèn)繳制,，不是實(shí)繳制,。自從有限責(zé)任公司的注冊資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制后，實(shí)踐中產(chǎn)生了盲目認(rèn)繳,、天價認(rèn)繳,、期限過長等突出問題，有關(guān)出資義務(wù)的糾紛層出不窮,。新《公司法》限期認(rèn)繳制的調(diào)整,，在保障交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益方面將發(fā)揮積極作用,。

改革組織機(jī)構(gòu),，營造簡化便捷的營商環(huán)境
　　新《公司法》第六十九條規(guī)定了公司治理架構(gòu)的單層制改革，有限責(zé)任公司可以不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事,，由審計委員會全面承接監(jiān)督職權(quán),。據(jù)統(tǒng)計，我國三人以下（含三人）股東的有限責(zé)任公司占絕大多數(shù),，需要復(fù)雜組織機(jī)構(gòu)支撐的公司并不多,，大量公司的組織機(jī)構(gòu)需要減負(fù)，以便提高決策效率。單層制能使大量公司輕裝上陣,，在稍縱即逝的商機(jī)面前騰挪自如,。

強(qiáng)化中小股東權(quán)益保護(hù)，營造公平平等的營商環(huán)境
　　新《公司法》新增了不少保護(hù)中小股東權(quán)益的規(guī)定,，如股東壓制時其他股東的回購請求權(quán)（第八十九條第三款）,，將異議股東回購請求權(quán)擴(kuò)大到非公開發(fā)行的股份公司（第一百六十一條），增加查閱會計憑證的權(quán)利（第五十七條第二款）,、增加雙重查閱權(quán)（第五十七條第二款）和股東雙重代表訴訟（第一百八十九條）,，降低股份公司股東提案權(quán)比例（第一百一十五條第二款），增加利潤分配的時限要求（第二百一十二條）,，新增同比例減資的要求（第二百二十四條第三款）,，禁止權(quán)利濫用的一般條款（第二十一條）等。
　　公司經(jīng)營過程中,，常常會投資一些上下游企業(yè)以拓展業(yè)務(wù)范圍,，投資中難免有做中小股東的時候，且投資有風(fēng)險,，如何保護(hù)自身權(quán)益成為重要課題,。新《公司法》對中小股東關(guān)愛有加，使他們的權(quán)益得到有效保障,，勢必會使?fàn)I商環(huán)境更加公平平等,。
　　法治是最好的營商環(huán)境。相信新《公司法》施行后,，將進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)新活力,，我國營商環(huán)境的世界排名也有望進(jìn)一步提升。

□美圖法務(wù) 劉心敬