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建設(shè)市場監(jiān)管文化 培育市場監(jiān)管精神

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2024-04-01

  市場監(jiān)管文化涉及物質(zhì)文化,、制度文化和精神文化,,三者互為因果、相互影響,。衡量文化建設(shè)的成效是多維度的,,但有一個維度至關(guān)重要,就是看這支隊伍的精氣神是否得到提升,,創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力、凝聚力是否得到增強,,是否帶出了一支能創(chuàng)業(yè),、能干事、能吃苦,、能奉獻的高質(zhì)量隊伍,,是否培育出具有鮮明特色、能識別、可傳承的行業(yè)精神,。
  市場監(jiān)管是重要的政府職能,,市場監(jiān)管部門是不可或缺的政府部門,其文化構(gòu)建既具有中國政府部門的共性,,也具有市場監(jiān)管獨有的個性,。機關(guān)與公務(wù)員序列是如此,企事業(yè)單位更是各具職能,、各有特色,。市場監(jiān)管文化建設(shè)應(yīng)秉持“監(jiān)管為民”核心理念,,圍繞“講政治,、強監(jiān)管、促發(fā)展,、保安全”工作總思路,,著力提高市場監(jiān)管干部職工認(rèn)同感、成就感,、歸屬感,,鍛造與職責(zé)相對接、與行業(yè)相匹配,,具有時代特色,、市場特征、執(zhí)法特點的氣質(zhì)和精神,。擇其要者,,可歸納為“五種精神”。
  一是忠誠擔(dān)當(dāng),、勇于負責(zé)的精神,。市場監(jiān)管面對超大規(guī)模市場,直接面對14億多消費者,,職責(zé)多,、條線多、頭緒多,,承擔(dān)著艱巨繁重的監(jiān)管任務(wù),。“一個大市場,、兩個綱要,、三個監(jiān)管、四個安全”關(guān)系中國式現(xiàn)代化,,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,,關(guān)系國計民生,常常面對熱點難點痛點堵點問題,,平時不敢懈怠,,關(guān)鍵時候更需要挺身而出,。沒有忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)的精神,,做不了,、做不好市場監(jiān)管工作。要在全系統(tǒng)大力培植愛崗敬業(yè),、兢兢業(yè)業(yè),、崗位發(fā)光精神,堅決抵制“躺平”“內(nèi)卷”社會現(xiàn)象,,靶向糾治推諉扯皮,、辦事拖沓、簡單粗暴現(xiàn)象,,凈化市場監(jiān)管內(nèi)部生態(tài),,永葆市場監(jiān)管人強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和進取激情,讓這支隊伍始終保持旺盛的斗志和高昂的士氣,。
  二是守正創(chuàng)新,、善于學(xué)習(xí)的精神。市場監(jiān)管領(lǐng)域廣泛,,涉及諸多學(xué)科,,專業(yè)性很強。加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),,“促進競爭公平,、堅持執(zhí)法公正、做到信息公開,、實現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一”,,實現(xiàn)“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管”,,市場監(jiān)管有許多硬骨頭要啃,有許多難關(guān)要闖,,有許多新課題要破解,。墨守成規(guī)、不思進取,,只能路越走越窄,。市場監(jiān)管部門的學(xué)習(xí)氛圍必須要濃,鉆研勁頭必須要足,,業(yè)務(wù)能力必須要強,。要在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、改革之風(fēng),、守正創(chuàng)新之風(fēng),,不斷探索新形勢下執(zhí)法理念、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法方式,,著力提升理論素養(yǎng)、政策水平,、執(zhí)法能力和專業(yè)水準(zhǔn),,讓愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí),、崗位學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)成為市場監(jiān)管人的標(biāo)識。
  三是剛正不阿,、敢于亮劍的精神,。市場監(jiān)管職責(zé)更多涉及民生領(lǐng)域,遏制和根除一切有悖市場秩序的毒瘤,,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、營商環(huán)境,、競爭環(huán)境,、消費環(huán)境,確保人民群眾“三品一特”安全,,特別需要敢于較真,、敢于亮劍的精神。對市場亂象的麻木和縱容,,就是對經(jīng)營主體和人民群眾利益的損害,。市場監(jiān)管部門的主體是依法行政的公務(wù)員隊伍,頭頂國徽,,肩扛標(biāo)識,,執(zhí)法是其履行監(jiān)管職責(zé)、實現(xiàn)監(jiān)管目的的重要手段,。市場監(jiān)管涉及面極為寬泛,,市場監(jiān)管干部是幾十部法律、幾百部法規(guī)的執(zhí)行者,,因此,,秉公執(zhí)法、敢于亮劍更具有不同尋常的重要意義,。對于反壟斷,、反不正當(dāng)競爭、打擊侵權(quán)假冒、確保人民群眾“舌尖上的安全”等重點工作,,對于市場監(jiān)管部門牽頭承擔(dān)的“雙打”“長江禁捕,,打非斷鏈”光榮使命,還有制止餐飲浪費,、鏟除藥品和醫(yī)療用品領(lǐng)域腐敗,、整治虛假認(rèn)證、整治檢驗檢測虛假報告等,,必須要秉持真摯的為民情懷,,敢出“鐵拳”,正氣凜然,。
  四是以質(zhì)取勝,、成于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛J袌霰O(jiān)管是國家質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、計量、認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測主管單位,,承擔(dān)著整體推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要使命,。質(zhì)量精神、工匠精神與創(chuàng)新精神一樣,,是一個國家,、一個民族的文化精髓,中國的高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型特別需要以質(zhì)取勝,、嚴(yán)謹(jǐn)求實的質(zhì)量精神,,從而促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長。市場監(jiān)管部門要身體力行,,以身作則,,在各級政府機關(guān)和全社會帶頭弘揚嚴(yán)謹(jǐn)求實、精益求精,、追求卓越,、一絲不茍的精神。同時,,市場監(jiān)管工作敏感性強,,社會關(guān)注度高,輿情燃點低,,容易引發(fā)爭議,,更需要腳踏實地的作風(fēng)和心細如發(fā)的嚴(yán)謹(jǐn)。
  五是清正廉明,、嚴(yán)于自律的精神,。行風(fēng)建設(shè),、廉政建設(shè)始終都是市場監(jiān)管文化建設(shè)的重要內(nèi)容,貫穿市場監(jiān)管工作的全方位各環(huán)節(jié),,貫穿市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的始終,。引導(dǎo)干部職工增強“紅線”意識,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,,做到心存敬畏,,在全系統(tǒng)營造扶正祛邪、激濁揚清的良好氛圍,。深入研究發(fā)展過程中市場監(jiān)管領(lǐng)域潛在的廉政風(fēng)險點,,聚焦監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,針對窗口,、服務(wù)熱線等重點崗位,加大行風(fēng)排查整治力度,,做到防患未然,、警鐘長鳴,確保市場監(jiān)管風(fēng)清氣正,、一方凈土,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,上行下效,,上下同心,,樹立市場監(jiān)管人一身正氣、兩袖清風(fēng)的形象,,克己奉公、不貪不占的形象,,公道正派,、可親可信的形象。
  可以想見,,上述五種精神在市場監(jiān)管系統(tǒng)越強烈,、越濃厚,市場監(jiān)管部門就越有戰(zhàn)斗力,、生命力,,在人民群眾中的認(rèn)可度和美譽度就會越高,市場監(jiān)管事業(yè)就越充滿生機,、行穩(wěn)致遠,。做好市場監(jiān)管文化建設(shè),要讓此五種精神成為市場監(jiān)管人融入氣質(zhì),、流在血脈的文化基因,,成為市場監(jiān)管人自覺的文化傳承,。
  (作者系市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心研究員,,《全國市場監(jiān)管“十四五”文化建設(shè)研究》課題負責(zé)人,、總撰稿)

□市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心 賈玉奎