本報(bào)訊 日前，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等14個(gè)省（中）直部門(mén)出臺(tái)《遼寧省開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），組織在全省開(kāi)展分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)供給和梯次幫扶培育，著力提升個(gè)體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，對(duì)個(gè)體工商戶開(kāi)展分型幫扶、分類培育。建立全省個(gè)體工商戶名錄庫(kù)，按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”，構(gòu)建涵蓋不同發(fā)展階段的政策體系，采取差異化幫扶措施，推動(dòng)提升總體生存周期、活躍度和發(fā)展質(zhì)量。在分型基礎(chǔ)上，按照“知名”“特色”“優(yōu)質(zhì)”“新興”4類，定期認(rèn)定特色鮮明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹懊貎?yōu)新”個(gè)體工商戶，加大培育力度，帶動(dòng)同行業(yè)同類型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》把增強(qiáng)個(gè)體工商戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為重點(diǎn)任務(wù)。要求加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶年度報(bào)告的分型引導(dǎo)幫扶，優(yōu)化年報(bào)服務(wù)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)信用修復(fù)引導(dǎo)、推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦理。依法推進(jìn)輕微免罰、“首違不罰”等柔性監(jiān)管執(zhí)法措施，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。推進(jìn)“生存型”“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”和“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶信息精準(zhǔn)共享，建立支持政策“免申即享”機(jī)制，推廣告知承諾制，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)快享。支持個(gè)體工商戶以專業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式融入各類企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、配套服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)與中小微企業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的融通發(fā)展。
　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各部門(mén)間要強(qiáng)化協(xié)同配合。行業(yè)主管部門(mén)按照分類標(biāo)準(zhǔn)，提供認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)支撐，積極推薦本行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀個(gè)體工商戶。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)分型分類數(shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)等方面信息共享，支持加大融資力度、優(yōu)化服務(wù)措施。通過(guò)多種方式擴(kuò)大“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶知名度和影響力，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和突出事跡，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。指導(dǎo)各地制定細(xì)化具體化政策性文件，研究出臺(tái)更加符合不同類型個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)、更加精準(zhǔn)的政策措施。

□王 平