案情介紹
　?。ㄒ唬┻`法事實
　　為延長產(chǎn)品銷售期限，上海某食品有限公司自2019年8月1日起,，分別將積壓的臨近保質(zhì)期以及已經(jīng)過期的奶酪熏腸,、德式經(jīng)典煎腸、德式圖林根煎腸和德式紐倫堡煎腸產(chǎn)品篡改生產(chǎn)日期,。截至案發(fā),，共篡改奶酪熏腸1487包、德式經(jīng)典煎腸3757包,、德式圖林根煎腸441包,、德式紐倫堡煎腸698包，貨值金額共計177081.56元,；已銷售生產(chǎn)日期被篡改為“2019/08/06”的德式經(jīng)典煎腸54包,。
　　案發(fā)后，當事人對上述出廠銷售的德式經(jīng)典煎腸54包全部召回,，故無違法所得。現(xiàn)場同時查獲用于篡改生產(chǎn)日期的噴碼機,、清洗劑,、不干膠貼紙、抹布等違法工具設(shè)備,，以及已擦去原生產(chǎn)日期的奶酪熏腸50包,。
　　（二）辦案經(jīng)過
　　高度重視,，事先研判定方案,。2019年8月6日，上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報,，反映當事人有篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期的違法行為,。在舉報人無法提供更多更準確信息的情況下，為避免打草驚蛇,，該局立即組建調(diào)查組,。此類案件不抓現(xiàn)行難以取得實證，執(zhí)法人員當天即對上述地址外圍及周邊環(huán)境現(xiàn)場摸排,，仔細分析生產(chǎn)車間廠房平面圖,，同時通過實時監(jiān)控系統(tǒng)基本掌握當事人的生產(chǎn)時間,、人員、規(guī)律等情況,，制定完備的調(diào)查方案,。
　　摸準時機，快速出擊抓現(xiàn)行,。為躲避監(jiān)管,，當事人在相對隱蔽的倉庫內(nèi)通過錯時方式違法生產(chǎn)。擺在執(zhí)法人員面前最大的難點在于,，生產(chǎn)區(qū)域從里面反鎖并安裝了監(jiān)控,，稍有驚動便可能導致證據(jù)滅失，如何突破,？通過現(xiàn)場摸排及遠程視頻實時監(jiān)控,，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，8時至8時30分之間,，負責清潔的一名員工會在該時段開門傾倒垃圾,，這是最佳也是唯一的突破時機。2019年8月7日7時許,，通過遠程視頻監(jiān)控鎖定當事人開始違法生產(chǎn)的同時,，執(zhí)法人員第一時間趕赴現(xiàn)場蹲點，時刻緊盯門口一舉一動,。8時許,，在員工開門傾倒垃圾的時刻，執(zhí)法人員兵分兩路,，快速出擊,，一組控制法定代表人、企業(yè)負責人,，防止銷毀證據(jù)和串供,，另一組第一時間控制違法生產(chǎn)現(xiàn)場人員、倉庫重要人員等,。在當事人的外包裝間,，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員正在使用抹布和噴碼機清洗劑擦拭奶酪熏腸上的生產(chǎn)日期標識“2019/4/17”，同時用噴碼機重新噴碼,，噴碼機字樣顯示為“2019/08/07A1”,，與現(xiàn)場包裝盒上的字體、字號等完全一致,。
　　各個突破,，逐一核查不遺漏。2019年8月7日9時許，執(zhí)法人員立即分別詢問現(xiàn)場操作人員,，嚴防串供,；同時盤點倉庫，通過對生產(chǎn)記錄,、出入庫記錄,、銷售記錄的物料平衡計算，并第一時間查獲倉庫人員的手寫記錄稿等關(guān)鍵證據(jù),，確定當事人篡改生產(chǎn)日期的產(chǎn)品數(shù)量及批次,。經(jīng)批準，檢查當日對當事人立案調(diào)查,，并對違法生產(chǎn)的食品,、生產(chǎn)設(shè)備、加工用具等予以查扣,。通過幾個月的調(diào)查詢問,、查閱資料，共收集和制作各種書證,、物證,、影像資料等證據(jù)材料，形成完整證據(jù)鏈,。由于貨值較大,，2020年1月21日，松江區(qū)市場監(jiān)管局將案件移送公安機關(guān),。經(jīng)公安機關(guān)認定,，當事人不構(gòu)成犯罪，該局依法對當事人作出行政處罰,。
　?。ㄈ┨幜P結(jié)果
　　當事人篡改臨近保質(zhì)期及超過保質(zhì)期的食品的生產(chǎn)日期的行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定,，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期的食品的違法行為,。辦案部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定,，責令當事人改正違法行為,，作出行政處罰：沒收違法生產(chǎn)的奶酪熏腸1487包，德式經(jīng)典煎腸3757包,，德式紐倫堡煎腸698包,，德式圖林根煎腸441包，擦去生產(chǎn)日期的奶酪熏腸50包,，違法生產(chǎn)使用的噴碼機1臺,，噴碼機清洗劑3瓶（1瓶已開封），不干膠貼紙35張，抹布2條,。罰款3010386.55元,。吊銷食品生產(chǎn)許可證（許可證編號：SC10431011703137）。

典型意義
　　重拳出擊,，鐵腕執(zhí)法保平安,。辦案部門在接到舉報后，謀定而后動,，科學研判定方案,，果斷出擊抓現(xiàn)行，控制產(chǎn)品速召回,，查清案情還原案件事實真相,，從而盡可能地降低食品安全風險，全力守護一方平安,。
　　履職盡責,，立信立威護正義。當事人不滿處罰過重,，組織律師團隊等專業(yè)人員與辦案部門處處針鋒相對,，最終對簿公堂。這是一場勇氣,、智慧,、決心的較量，辦案部門積極應(yīng)對,，成功打贏了這場“舌尖安全”保衛(wèi)戰(zhàn),，樹立了執(zhí)法權(quán)威。
　　以案為鑒,，樹立典型強震懾,。該案的查處，呼應(yīng)社情民意,，彰顯政府守護食品安全的決心與信心,，被最高檢、市場監(jiān)管總局等三部委作為落實“四個最嚴”要求專項行動典型案例向社會公布,。同時,，以此案開庭審理為契機，采用“零距離現(xiàn)場+全覆蓋直播”同步旁聽模式,，上觀新聞,、新浪財經(jīng)等多家媒體跟蹤報道，社會影響較大,，產(chǎn)生強力震懾效果,。
　　查辦單位：上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊
　　報送單位：上海市市場監(jiān)管局