編者按
　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾的衣食住行和切身利益。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,。作為《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第一部配套行政法規(guī),，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》將自7月1日起施行?！稐l例》進(jìn)一步加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度,，對(duì)部分消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作出明確和具體的規(guī)定，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為,、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。本版特約專家對(duì)其亮點(diǎn)作分析解讀,，分上下兩篇刊登,，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將自2024年7月1日起施行,?！稐l例》聚焦消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，細(xì)化和補(bǔ)充消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,，完善了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系,，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義?！稐l例》主要有以下十大亮點(diǎn)：

1.經(jīng)營(yíng)者不能以免費(fèi)推卸責(zé)任
　　《條例》第七條第二款規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)（包括以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)送,、試用等形式向消費(fèi)者免費(fèi)提供商品或者服務(wù)），應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求,。免費(fèi)提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定且不影響正常使用性能的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在提供商品或者服務(wù)前如實(shí)告知消費(fèi)者,。
　　這意味著,，那些免費(fèi)提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，不可以再用免費(fèi)來(lái)推卸責(zé)任,。既然提供了商品或服務(wù),，哪怕是免費(fèi)的，也要確保其符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求,，要確保其不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定且不影響正常使用,，如果確實(shí)存在瑕疵同樣要履行告知義務(wù)。

2.差異化營(yíng)銷必須保障消費(fèi)者知情權(quán)
　　《條例》第九條第二款規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下,，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　現(xiàn)實(shí)中,，部分商家開展各種打折優(yōu)惠促銷活動(dòng),，設(shè)置各種復(fù)雜營(yíng)銷規(guī)則和計(jì)價(jià)算法，導(dǎo)致消費(fèi)者同時(shí)購(gòu)買同一商品的實(shí)際成交價(jià)格不同,，讓消費(fèi)者的公平交易權(quán)很難得到保障,，但商家往往以正常市場(chǎng)營(yíng)銷行為為由推卸責(zé)任。根據(jù)《條例》規(guī)定，在同等交易條件下導(dǎo)致價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的營(yíng)銷活動(dòng),，必須保障消費(fèi)者的知情權(quán),，確保消費(fèi)者對(duì)營(yíng)銷規(guī)則中與其有重要利害關(guān)系的信息充分知情。

3.自動(dòng)續(xù)費(fèi)前應(yīng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意
　　《條例》第十條第二款規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前,，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。
　　這意味著,，商家通過自動(dòng)展期,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)方式提供服務(wù)的，不僅要事先告知,，而且要以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,，讓消費(fèi)者每次在充分知情的基礎(chǔ)上授權(quán)扣費(fèi)。

4.以搭售方式銷售商品或服務(wù)有前提
　　《條例》第十一條規(guī)定,，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,。經(jīng)營(yíng)者不得以暴力、脅迫,、限制人身自由等方式或者利用技術(shù)手段,，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，或者排除,、限制消費(fèi)者選擇其他經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù),。經(jīng)營(yíng)者通過搭配、組合等方式提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,。
　　這意味著，商家可以通過搭配,、組合等方式銷售商品或者服務(wù),，但是不能強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買，也不能排除,、限制消費(fèi)者通過其他渠道購(gòu)買,。同時(shí)，要以顯著方式提醒消費(fèi)者注意是不是組合或搭售方式,，保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和知情權(quán),。

5.直播帶貨等經(jīng)營(yíng)者要以顯著方式標(biāo)明真實(shí)名稱
　　《條例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,。經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò),、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè),、視頻畫面、語(yǔ)音,、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,。由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供商品或者服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱,、經(jīng)營(yíng)地址,、聯(lián)系方式等信息。
　　《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》第十二條規(guī)定,，消費(fèi)者因在網(wǎng)絡(luò)直播間點(diǎn)擊購(gòu)買商品合法權(quán)益受到損害,，直播間運(yùn)營(yíng)者不能證明已經(jīng)以足以使消費(fèi)者辨別的方式標(biāo)明其并非銷售者并標(biāo)明實(shí)際銷售者的，消費(fèi)者主張直播間運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)商品銷售者責(zé)任的,，人民法院應(yīng)予支持,。直播間運(yùn)營(yíng)者能夠證明已經(jīng)盡到前款所列標(biāo)明義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合交易外觀,、直播間運(yùn)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的約定,、與經(jīng)營(yíng)者的合作模式、交易過程以及消費(fèi)者認(rèn)知等因素予以認(rèn)定,。
　　這意味著,，包括直播帶貨、電視購(gòu)物等經(jīng)營(yíng)者都必須在顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記,，如果是由其他經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)的,，還要提供實(shí)際銷售商家的名稱,、經(jīng)營(yíng)地址和聯(lián)系方式等信息,。

6.直播平臺(tái)有責(zé)任提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息
　　《條例》第十四條規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式提供商品或者服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)義務(wù)。直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,，明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制,。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者,、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息,。
　　這意味著，如果消費(fèi)者權(quán)益受到損害,，直播平臺(tái)不能再以所謂的個(gè)人信息保護(hù)為由拒絕提供直播間或主播的有關(guān)信息,，而是應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息。

□中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì) 陳音江