編者按
　　消費者權益保護事關廣大人民群眾的衣食住行和切身利益,。黨中央,、國務院高度重視消費者權益保護工作。作為《中華人民共和國消費者權益保護法》的第一部配套行政法規(guī),，《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》將自7月1日起施行,。《條例》進一步加大消費者權益保護力度,，對部分消費熱點難點問題作出明確和具體的規(guī)定,，對維護消費者合法權益、規(guī)范經營者經營行為,、營造放心消費環(huán)境,、促進經濟發(fā)展都具有重要意義,。本版特約專家對其亮點作分析解讀,，分上下兩篇刊登，敬請關注,。

　　《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）將自2024年7月1日起施行,?！稐l例》聚焦消費熱點難點問題，細化和補充消費者權益保護法有關規(guī)定,，完善了消費者權益保護法律制度體系,，對保護消費者合法權益和促進經濟穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義?！稐l例》主要有以下十大亮點：

1.經營者不能以免費推卸責任
　　《條例》第七條第二款規(guī)定,，經營者向消費者提供商品或者服務（包括以獎勵、贈送,、試用等形式向消費者免費提供商品或者服務）,，應當保證商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求,。免費提供的商品或者服務存在瑕疵但不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用性能的,，經營者應當在提供商品或者服務前如實告知消費者。
　　這意味著,，那些免費提供商品或服務的經營者,，不可以再用免費來推卸責任。既然提供了商品或服務,，哪怕是免費的,，也要確保其符合保障人身和財產安全的要求，要確保其不違反法律強制性規(guī)定且不影響正常使用,，如果確實存在瑕疵同樣要履行告知義務,。

2.差異化營銷必須保障消費者知情權
　　《條例》第九條第二款規(guī)定，經營者不得在消費者不知情的情況下,，對同一商品或者服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準,。
　　現實中，部分商家開展各種打折優(yōu)惠促銷活動,，設置各種復雜營銷規(guī)則和計價算法,，導致消費者同時購買同一商品的實際成交價格不同，讓消費者的公平交易權很難得到保障,，但商家往往以正常市場營銷行為為由推卸責任,。根據《條例》規(guī)定，在同等交易條件下導致價格或收費標準不同的營銷活動,，必須保障消費者的知情權,，確保消費者對營銷規(guī)則中與其有重要利害關系的信息充分知情。

3.自動續(xù)費前應以顯著方式提請消費者注意
　　《條例》第十條第二款規(guī)定,，經營者采取自動展期,、自動續(xù)費等方式提供服務的，應當在消費者接受服務前和自動展期,、自動續(xù)費等日期前,，以顯著方式提請消費者注意,。
　　這意味著，商家通過自動展期,、自動續(xù)費方式提供服務的,，不僅要事先告知，而且要以顯著方式提請消費者注意,，讓消費者每次在充分知情的基礎上授權扣費,。

4.以搭售方式銷售商品或服務有前提
　　《條例》第十一條規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利,。經營者不得以暴力,、脅迫、限制人身自由等方式或者利用技術手段,，強制或者變相強制消費者購買商品或者接受服務,，或者排除、限制消費者選擇其他經營者提供的商品或者服務,。經營者通過搭配,、組合等方式提供商品或者服務的，應當以顯著方式提請消費者注意,。
　　這意味著,，商家可以通過搭配、組合等方式銷售商品或者服務,，但是不能強制或者變相強制消費者購買,，也不能排除、限制消費者通過其他渠道購買,。同時,，要以顯著方式提醒消費者注意是不是組合或搭售方式，保障消費者的自主選擇權和知情權,。

5.直播帶貨等經營者要以顯著方式標明真實名稱
　　《條例》第十三條規(guī)定,，經營者應當在其經營場所的顯著位置標明其真實名稱和標記。經營者通過網絡,、電視,、電話、郵購等方式提供商品或者服務的,，應當在其首頁,、視頻畫面、語音,、商品目錄等處以顯著方式標明或者說明其真實名稱和標記,。由其他經營者實際提供商品或者服務的，還應當向消費者提供該經營者的名稱、經營地址,、聯系方式等信息。
　　《最高人民法院關于審理網絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》第十二條規(guī)定,，消費者因在網絡直播間點擊購買商品合法權益受到損害,，直播間運營者不能證明已經以足以使消費者辨別的方式標明其并非銷售者并標明實際銷售者的，消費者主張直播間運營者承擔商品銷售者責任的,，人民法院應予支持,。直播間運營者能夠證明已經盡到前款所列標明義務的，人民法院應當綜合交易外觀,、直播間運營者與經營者的約定,、與經營者的合作模式、交易過程以及消費者認知等因素予以認定,。
　　這意味著,，包括直播帶貨、電視購物等經營者都必須在顯著位置標明其真實名稱和標記,，如果是由其他經營者提供商品或服務的,，還要提供實際銷售商家的名稱、經營地址和聯系方式等信息,。

6.直播平臺有責任提供直播間運營者,、直播營銷人員相關信息
　　《條例》第十四條規(guī)定，經營者通過網絡直播等方式提供商品或者服務的,，應當依法履行消費者權益保護相關義務,。直播營銷平臺經營者應當建立健全消費者權益保護制度，明確消費爭議解決機制,。發(fā)生消費爭議的,，直播營銷平臺經營者應當根據消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關信息以及相關經營活動記錄等必要信息,。
　　這意味著,，如果消費者權益受到損害，直播平臺不能再以所謂的個人信息保護為由拒絕提供直播間或主播的有關信息,，而是應根據消費者的要求提供直播間運營者,、直播營銷人員相關信息以及相關經營活動記錄等必要信息。

□中國法學會消費者權益保護法研究會 陳音江