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從基層看如何提升企業(yè)公示信息質(zhì)量

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2024-07-24

  近年來,,隨著國家企業(yè)信用體系建設(shè)不斷完善,,企業(yè)及時完整準(zhǔn)確地公示信息,,不僅成為企業(yè)發(fā)展的助推器,更是企業(yè)品牌塑造、增強競爭力的有力舉措。高質(zhì)量開展企業(yè)信息公示,,對優(yōu)化營商環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。然而,,當(dāng)前企業(yè)公示信息普遍存在不完整、不準(zhǔn)確,、不及時問題,,已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的制約因素。
  本文通過對隆堯縣企業(yè)公示信息現(xiàn)狀存在的原因進行分析,,對提升企業(yè)公示信息質(zhì)量的方法進行探討,。

企業(yè)公示信息現(xiàn)狀
  2024年4月至5月,隆堯縣圍繞企業(yè)年報,、即時信息等內(nèi)容,,通過問卷調(diào)查、抽查2023年度年報,、走訪調(diào)研3種方式開展調(diào)研,。縣域326家企業(yè)和24家企業(yè)信息公示服務(wù)機構(gòu)參與問卷調(diào)查,,隨機抽取229家經(jīng)營主體年報,,并對全縣大型商超、農(nóng)貿(mào)市場和產(chǎn)業(yè)孵化園以及中小企業(yè)園進行走訪,。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),,企業(yè)信息公示主要存在以下問題:
  一是企業(yè)缺乏主動性。大部分企業(yè)填報公示信息處于被動狀態(tài),,企業(yè)年度報告申報獲取途徑主要是市場監(jiān)管部門的電話通知及宣傳,,分別占比73.62%、68.71%,。34.97%的企業(yè)依靠代報機構(gòu)填報公示信息,,超過10%的企業(yè)不清楚信息公示填報入口。
  二是公示信息不完整,。參與年報調(diào)研的83家企業(yè)中,,60.2%的企業(yè)存在信息遺漏現(xiàn)象。30%的企業(yè)不能完整提供即時信息公示所需資料,,50%以上的企業(yè)不知道知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)信息,、行政處罰信息需要公示等,20%的代辦機構(gòu)業(yè)務(wù)能力欠缺,,導(dǎo)致公示內(nèi)容不完整,。
  三是公示信息不及時。在對代辦機構(gòu)調(diào)查中,,只有54.17%的代辦機構(gòu)能準(zhǔn)確,、及時為經(jīng)營主體代報年報和即時信息。企業(yè)調(diào)查問卷中,,8.28%企業(yè)不知道信息形成20個工作日內(nèi)公示即時信息,,1.23%企業(yè)知道需在20個工作日內(nèi)公示即時信息,但不能及時公示,,存在滯后現(xiàn)象,。

問題原因分析
  (一)企業(yè)自身因素,。一是管理層不重視,,調(diào)查顯示,32.52%的企業(yè)對公示信息涉及的法律法規(guī)了解不足,,19%的企業(yè)沒有專人負責(zé),,缺乏相應(yīng)管理制度,內(nèi)部培訓(xùn)不到位,存在應(yīng)付思想,,公示信息質(zhì)量無法保障,。二是員工意識淡薄,僅有12.5%的代辦機構(gòu)開展了信息公示相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),,58.33%的代辦機構(gòu)主要通過市場監(jiān)管部門宣傳和培訓(xùn)獲取信息公示相關(guān)法律法規(guī)等知識,,33.74%的被調(diào)查人對信息公示法律法規(guī)了解較少或不了解。
 ?。ǘ┩獠凯h(huán)境因素,。一是監(jiān)管力度不足,2023年隆堯縣企業(yè)年報信息和即時信息主要通過“雙隨機,、一公開”抽查進行監(jiān)管,,抽查企業(yè)占全縣企業(yè)總數(shù)的4%,企業(yè)信息公示監(jiān)管未納入日常監(jiān)管范圍,,監(jiān)管手段單一,,效率不高,加之基層市場監(jiān)管所人員缺乏,,導(dǎo)致企業(yè)公示信息質(zhì)量提升緩慢,。二是信用環(huán)境不佳,代辦服務(wù)機構(gòu)作為信用體系建設(shè)中的新興行業(yè),,目前對于代辦服務(wù)機構(gòu)約束體制還不夠完善,,導(dǎo)致信息公示質(zhì)量難以把控。三是社會監(jiān)督缺失,,當(dāng)前社會大眾對于企業(yè)公示信息的關(guān)注度不高,,缺乏有效的監(jiān)督渠道和手段,企業(yè)公示信息質(zhì)量問題難以得到及時糾正,。

相關(guān)對策建議
 ?。ㄒ唬┘訌娖髽I(yè)內(nèi)部管理。一是管理層面要重視,。企業(yè)管理層要高度重視企業(yè)信息公示工作,,強化培訓(xùn),做到信息公示專人化,、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化,強化分析研判,,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。二是內(nèi)部制度需完善。企業(yè)要建立健全公示信息管理制度,,明確企業(yè)信息公示崗位職責(zé),,增加培訓(xùn)內(nèi)容,,確保公示信息完整、準(zhǔn)確,、及時,。三是人員素質(zhì)再提高。企業(yè)要積極組織工作人員參加監(jiān)管部門以及代辦機構(gòu)組織的培訓(xùn),,多渠道學(xué)習(xí)知識,,及時掌握新的法律政策,,打造專業(yè)化隊伍,。
  (二)強化法律政策宣傳,。一是多渠道開展政策法規(guī)宣傳,。調(diào)查顯示,46.01%的企業(yè)不了解《中華人民共和國公司法》《企業(yè)信息公示暫行條例》,,12.9%的代辦機構(gòu)不了解《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等法律法規(guī),。監(jiān)管部門要與企業(yè)建立定期溝通交流機制,深入企業(yè)講解相關(guān)政策,,提供操作指導(dǎo),。同時,多渠道開展宣傳活動,,提高企業(yè)和群眾對信息公示的知曉度,。二是充分發(fā)揮好代辦機構(gòu)作用。鼓勵代辦機構(gòu)參與培訓(xùn),、自行學(xué)習(xí),,提升服務(wù)質(zhì)量的同時,加強與服務(wù)對象的溝通指導(dǎo),,信息及時互聯(lián)互通,,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時公示,。三是誠信教育與失信懲戒并舉,。加強企業(yè)誠信教育,廣泛宣傳守法和誠信公示的重要性,,強化信息公示失信懲戒和行政處罰,,通過分享典型案例,增強企業(yè)和信息公示人員的警示意識,,確保信息公示數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
  (三)加大監(jiān)督檢查力度,。一是注重日常監(jiān)管,,監(jiān)管部門應(yīng)將企業(yè)信息公示情況監(jiān)管與重點領(lǐng)域監(jiān)管、雙隨機抽查等監(jiān)管方式相結(jié)合,指導(dǎo)企業(yè)改進信息公示中存在的問題,,不斷提升信息公示質(zhì)量,。二是加強部門聯(lián)動,優(yōu)化信息公示系統(tǒng)和信息共享渠道,,自動篩查零年報和邏輯錯誤的公示信息,。推動各相關(guān)部門加強信息歸集共享,聯(lián)合執(zhí)法,,加大失信聯(lián)合懲戒工作力度,,從根源上提高信用數(shù)據(jù)監(jiān)管質(zhì)效。三是凝聚共治合力,,暢通投訴舉報渠道,,建立有獎舉報機制,加大對失信企業(yè)曝光力度,,充分發(fā)揮輿論和社會公眾的監(jiān)督作用,,營造良好信用環(huán)境,實現(xiàn)社會共治,。

□河北省隆堯縣市場監(jiān)管局黨組書記,、局長 張龍樸