來源:中國市場監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-08-02
市場監(jiān)管點(diǎn)多面廣,,從生產(chǎn)消費(fèi)到衣食住行,,關(guān)乎國計(jì),關(guān)乎民生。市場監(jiān)管文化作為市場監(jiān)管部門的根和魂,,體現(xiàn)價(jià)值觀,,反映精氣神,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,、推動市場監(jiān)管現(xiàn)代化等方面具有不替代的功能作用。站在新的歷史方位,,深入推進(jìn)市場監(jiān)管文化建設(shè),,對于市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。
一,、在歷史維度下考量,,市場監(jiān)管文化是歷史發(fā)展和文化傳承的重要內(nèi)容
市場監(jiān)管文化是唯物史觀的鮮明體現(xiàn),??v觀歷史文化長河,市場監(jiān)管文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土,,在五千多年悠久文明傳承中發(fā)端,,在中華民族發(fā)展歷程中孕育,在新中國成立七十多年的艱辛探索中形成,,在改革開放四十多年來一代代市場監(jiān)管人的偉大實(shí)踐中發(fā)展,,不斷適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。中國人民自強(qiáng)不息,、勤勞勇敢的民族品格,也培育了市場監(jiān)管精神,。特種設(shè)備監(jiān)管的“四特”精神,、食品安全監(jiān)管的“四個(gè)最嚴(yán)”等,都豐富了市場監(jiān)管精神的內(nèi)涵,。
市場監(jiān)管文化受到傳統(tǒng)文化深厚滋養(yǎng),。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的市場監(jiān)管文化。自秦始皇統(tǒng)一中國后,,統(tǒng)一文字,、貨幣、度量衡,,“度萬物,、量天地、衡公平”“書同文,、車同軌”,,以及“民以食為天”“食不厭精,膾不厭細(xì)”的理念,就是最初的計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全理念的體現(xiàn),,也是市場監(jiān)管職能的生動體現(xiàn),是新時(shí)代市場監(jiān)管的智慧源泉,。同時(shí),,自古以來崇尚統(tǒng)一的思想、重視發(fā)揮公權(quán)力的作用,、建設(shè)有為政府的理念,,也對市場監(jiān)管的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在推動人類文明進(jìn)步的過程中,,也引領(lǐng)了市場監(jiān)管的發(fā)展變革,,為市場監(jiān)管提供了豐沛的文化滋養(yǎng)。從既辦市場又管市場,,到實(shí)現(xiàn)管辦分離,,再到建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,都體現(xiàn)了市場監(jiān)管文化貫穿古今的智慧和哲理,。
市場監(jiān)管文化在新時(shí)代煥發(fā)生機(jī)活力,。在新的歷史條件下,市場監(jiān)管文化不斷豐富,、守正創(chuàng)新,。“監(jiān)管為民”核心理念和以“促進(jìn)競爭公平,、堅(jiān)持執(zhí)法公正,、做到信息公開、實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一”為核心的市場監(jiān)管共同價(jià)值觀,,既與傳統(tǒng)文化中的天下為公,、民為邦本、為政以德等價(jià)值觀念相統(tǒng)一,,又與社會主義核心價(jià)值觀中的自由,、平等、公正,、法治,、誠信等精神內(nèi)核相統(tǒng)一;既賦予了傳統(tǒng)文化新的時(shí)代內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,,又體現(xiàn)了社會主義核心價(jià)值觀在市場監(jiān)管領(lǐng)域的具體實(shí)踐?,F(xiàn)階段加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè),把握文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵,,發(fā)揮文化建設(shè)的重要作用,,明確文化建設(shè)的思路重點(diǎn),是歷史的必然、時(shí)代的要求,,是歷史與邏輯的統(tǒng)一,。
二、在大局大勢中把握,,市場監(jiān)管文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用
市場監(jiān)管文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐,。隨著中國式現(xiàn)代化的推進(jìn),市場監(jiān)管現(xiàn)代化進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。超大規(guī)模市場的快速演進(jìn),,資本規(guī)模的迅速壯大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,,市場競爭強(qiáng)度,、競爭方式、競爭格局的深刻變化,,對市場監(jiān)管提出了更高的要求,。市場監(jiān)管文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,通過強(qiáng)基固本,、賦能增效,、凝心聚力,,以公正監(jiān)管保障公平競爭,,以有為監(jiān)管托舉有效市場,以信用監(jiān)管助推信用經(jīng)濟(jì),,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,,從而激發(fā)市場活力,規(guī)范市場行為,,維護(hù)市場秩序,,促進(jìn)形成良好市場環(huán)境,推動建立統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,,更加主動服務(wù)構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
市場監(jiān)管文化建設(shè)為社會發(fā)展提供重要力量,。當(dāng)前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,,作為面向全國經(jīng)營主體和十四億消費(fèi)者的市場監(jiān)管部門,其文化體現(xiàn)的思想觀念,、文明風(fēng)尚,、行為規(guī)范,對社會大眾的價(jià)值理念產(chǎn)生重要影響,,在促進(jìn)就業(yè),、改善民生等方面也具有不可替代的作用。市場規(guī)則的統(tǒng)一、市場秩序的維護(hù),、誠信體系的建設(shè),,良好的營商環(huán)境、公平的競爭環(huán)境,、安全的消費(fèi)環(huán)境,,都是推動社會發(fā)展和全社會文明程度提高的重要力量。市場監(jiān)管文化在經(jīng)營主體之間的正面?zhèn)鞑?,是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要途徑,。而每一次市場監(jiān)管執(zhí)法,不僅是對違規(guī)者的懲戒,,更是對偏離社會主義核心價(jià)值觀的糾正,,是向全社會傳遞和強(qiáng)化正確的價(jià)值觀。同時(shí),,隨著我國高水平對外開放的推進(jìn),,中國智造、中國品牌走向世界,,市場監(jiān)管文化在文化強(qiáng)國建設(shè),、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的背景下,也成為講好中國故事的重要一環(huán),。
市場監(jiān)管文化建設(shè)為實(shí)現(xiàn)美好生活期盼創(chuàng)造重要條件,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,人們對推動共同富裕的期盼,、對美好生活的向往越來越強(qiáng)烈,,精神文化生活、高品質(zhì)個(gè)性化多樣化的文化需求更加凸顯,。安全放心的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,,特別是安全放心的食品藥品、特種設(shè)備,、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等,,是讓每個(gè)人、每個(gè)家庭享受高質(zhì)量生活的前提,。堅(jiān)持以人民為中心,,面對市場需求和群眾關(guān)切,不斷增加優(yōu)質(zhì)供給,,讓消費(fèi)者對市場有信心,、對市場監(jiān)管有信心、對市場監(jiān)管文化有信心,,能極大地增強(qiáng)人民的幸福感安全感獲得感,。對市場監(jiān)管干部職工而言,,營造良好的內(nèi)部文化環(huán)境,創(chuàng)新文化供給,,強(qiáng)化人文關(guān)懷,,紓解精神困境,滿足文化需求,,加強(qiáng)文化載體建設(shè),,舉辦文化活動,還有利于提升認(rèn)同感歸屬感,。
三,、在時(shí)代主題下聚焦,用市場監(jiān)管文化建設(shè)凝聚推動市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量
大力發(fā)展建設(shè)性文化,,凝心聚力謀發(fā)展,。建設(shè)性文化能夠賦予單位成員更高的理想覺悟、更強(qiáng)的思想意志,、更深的情感認(rèn)同,、更純的精神境界。要大力發(fā)展建設(shè)性文化,,涵養(yǎng)凝心聚力,、共謀發(fā)展的文化,營造“想方設(shè)法做成事”的機(jī)關(guān)氛圍,,創(chuàng)造有利于干部成長和事業(yè)發(fā)展的環(huán)境與條件,,促進(jìn)個(gè)人和單位雙向奔赴,使干部成長成才與事業(yè)改革發(fā)展相統(tǒng)一,,干部人生目標(biāo)與社會發(fā)展進(jìn)步相統(tǒng)一,,干部文化境界與市場監(jiān)管精神相統(tǒng)一,,讓有為者有位,,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使人才脫穎而出,、事業(yè)欣欣向榮,。同時(shí),還要摒除破壞性文化,,避免相互掣肘,、松勁泄氣、推諉扯皮,,確保心往一處想,、勁往一處使。
充分發(fā)揮市場監(jiān)管文化的深層次作用,,賦能增效促發(fā)展,。當(dāng)前,,市場監(jiān)管現(xiàn)代化正在大力推進(jìn),越是接近目標(biāo),,越需要付出更為艱辛的努力,,越需要在中國式現(xiàn)代化道路上弘揚(yáng)市場監(jiān)管文化,凝聚市場監(jiān)管精神,,把市場監(jiān)管核心理念和共同價(jià)值觀融入市場監(jiān)管工作各方面,,轉(zhuǎn)化為干部職工的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,當(dāng)好市場公平競爭的保護(hù)者,、消費(fèi)者利益的維護(hù)者,、全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)者。要把文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,使文化建設(shè)與職能業(yè)務(wù)同頻共振,,與績效考核指揮棒交互作用,有效發(fā)揮“文化+”和“+文化”的賦能效應(yīng),,推動市場監(jiān)管發(fā)展朝著更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的方向前進(jìn)。
全面推進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)文化建設(shè),,固本培元強(qiáng)發(fā)展,。文化是根和魂,根深才能葉茂,,鑄魂才能聚力,。近年來,市場監(jiān)管總局大力推進(jìn)文化建設(shè),,聚焦機(jī)構(gòu)改革以來的“事合”人合”“心合”,,立根鑄魂,取得了顯著成效,。但市場監(jiān)管文化建設(shè)的目的遠(yuǎn)不止如此,。凝聚全系統(tǒng)干部思想共識,激發(fā)全系統(tǒng)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,,固其根本,,浚其泉源,凝心鑄魂,,才能更好地貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量,,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要把市場監(jiān)管文化建設(shè)向全系統(tǒng)推廣,,以“頭雁領(lǐng)飛”帶動形成“雁陣齊飛”的生動局面,。充分發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,,拿出更多更管用的舉措,結(jié)合地方特色謀劃文化圖景,,以一域之光為全局添彩,。大力弘揚(yáng)市場監(jiān)管精神,把市場監(jiān)管文化建設(shè)的核心理念和思路舉措貫通到底,,走好市場監(jiān)管文化建設(shè)“最后一公里”,,讓市場監(jiān)管文化在廣袤的市場中落地生根,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
□市場監(jiān)管總局機(jī)關(guān)黨委綜合與宣傳處 潘 嘉