近年來，遼寧省沈陽市委市政府高度重視人民群眾“舌尖上的安全”,，大力支持食品安全抽檢監(jiān)測工作,，不斷加大對食品抽檢的財政投入和考核力度。沈陽市市場監(jiān)管局狠抓食品安全監(jiān)管工程建設，把食品安全抽檢當作推進食品監(jiān)管的重要抓手,，以提高群眾滿意度為目標,，以食品安全“四個最嚴”要求為根本遵循，扎實推進全市食品安全抽檢監(jiān)測工作,，持續(xù)提升社會各界對食品安全的關注度和參與度,，積極打造食品安全共建共治共享新格局。

強化投入管理 確保抽檢高標準推進
　　沈陽市各級政府連續(xù)多年對食品安全抽檢工作在資金保障上給予大力支持,。2023年,，市、縣兩級開展抽檢監(jiān)測4.3萬批次,，抽檢量達到4.8批次/千人,，財政投入和每千人口抽檢量在東北地區(qū)位列第一。
　　此外,，全市加大現(xiàn)場快檢力度,，以農貿市場、商場超市為重點完成19.5萬批次抽檢,，嚴把食品,、農產(chǎn)品準入關。市場監(jiān)管局嚴格按照政府招標采購工作要求,，經(jīng)財政部門審核通過后,，對普通食品、食用農產(chǎn)品抽檢監(jiān)測承檢機構組織公開招標,，運用綜合打分法,，擇優(yōu)選取食品檢驗檢測機構。沈陽市市場監(jiān)管局制定全市食品安全抽檢監(jiān)測年度計劃并組織實施,，市,、縣兩級各有側重，同頻共振,。政府將抽檢工作列為績效考核重要內容,，按月、季,、年實施量化考核,，對進展不力的情況，食安辦及時發(fā)出“三書一函”督促提醒,。市場監(jiān)管局對承檢機構堅持實施數(shù)據(jù)抽查,、盲樣考核、留樣復核,、現(xiàn)場考核等專項檢查,，開展“日監(jiān)控,、周調度、月點評,、季考核”日?？己耍瑸槿惺称烦闄z工作在數(shù)量和質量上提供堅實保障,。

賦能智慧監(jiān)管 精準防控風險隱患
　　沈陽市市場監(jiān)管局科學統(tǒng)籌,，合理安排食品抽檢監(jiān)測工作，充分發(fā)揮提示風險的“雷達”警示作用,。
　　守牢底線盯緊“四個重點”,，盯緊食用植物油、肉制品,、乳制品等重點品種,，食品添加劑“兩超一非”、重金屬,、農獸藥殘留等重點項目,，農村、校園等重點區(qū)域,，“一老一小”等重點人群,。
　　回應社會關切做到“十個全覆蓋”，對全市在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè),、大型農批市場,、中央廚房、校園（托幼食堂）等10個業(yè)態(tài),、場所實現(xiàn)全覆蓋抽檢,。
　　緊密結合監(jiān)管需求開展19項專項抽檢，其中,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括食用植物油等4項專項抽檢,、流通環(huán)節(jié)包括放心肉菜超市等10項專項抽檢、餐飲環(huán)節(jié)包括餐飲示范街店等4項專項抽檢,，同時,，對節(jié)令食品等進行專項抽檢。
　　強化結果運用,，精準提示風險,，2023年全市抽檢不合格率為2.4%，為有效利用抽檢結果,，組織編寫食品安全抽檢監(jiān)測質量分析簡報共10期,，每期簡報均深入分析當期抽檢不合格率和風險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率等抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判食品安全風險和監(jiān)管需要關注的重點,，形成食品監(jiān)管建議書,。累計列出了蔬菜制品,、方便食品、餐飲食品等13大類,、51類次高風險產(chǎn)品以及52類次中風險產(chǎn)品和44類次低風險產(chǎn)品，列出微生物污染菌落總數(shù)等重點監(jiān)測項目,。
　　精準施力,，實施差異化抽檢，對不同風險等級的生產(chǎn)企業(yè)采取不同批次抽檢,，增大高風險等級生產(chǎn)企業(yè)的抽檢批次,，相應減少低風險等級企業(yè)的抽檢批次，對已發(fā)現(xiàn)問題的食品企業(yè)及產(chǎn)品實施跟蹤抽檢,。

靶向服務執(zhí)法 強力震懾不法行為
　　2023年,，沈陽市市場監(jiān)管局共計在國抽系統(tǒng)領取食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置任務1272件，全部在5個工作日內送達至被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，按時核查處置率100%,；責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即采取封存、下架,、召回不合格食品等風險控制措施,，共下架、封存,、召回11382公斤,，把風險隱患降到最低；督導食品生產(chǎn)經(jīng)營者排查不合格原因,，并進行整改,，嚴格履行主體責任，確保食品生產(chǎn)質量達到標準要求,。
　　沈陽市市場局會同農業(yè)農村局,、公安局等部門印發(fā)《沈陽市市場銷售環(huán)節(jié)抽檢不合格食用農產(chǎn)品核查處置工作規(guī)范》，明確部門間分工,，提高銷售環(huán)節(jié)不合格食用農產(chǎn)品核查處置工作的可追溯性和規(guī)范性,。全年所有不合格食品核查處置任務完成率100%，立案1016件,，是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)食品案件的重要來源,；行政處罰601件，罰沒金額473萬元,；移送司法機關4件,。及時在各級政府網(wǎng)站公開不合格食品風險防控和核查處置結果信息，對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者形成高壓震懾態(tài)勢,。
　　對不合格食品生產(chǎn)企業(yè),，該局不是簡單地“一罰了之”,，而是結合企業(yè)實際需要主動開展技術“幫扶”，借助專家力量,，組織開展了“面對面集中授課”“一對一上門解疑”“流動診所按需現(xiàn)場指導”等多種形式的技術幫扶行動,，幫助肉制品、糕點制品等行業(yè)近30家不合格食品生產(chǎn)企業(yè)查找原因,、建立整改方案,、消除生產(chǎn)隱患，推進食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)提升,。

凝聚民心民意 傾情打造為民品牌
　　圍繞百姓關注焦點,，堅持“開門辦抽檢”，扎實推進系列食品抽檢惠民工程,。
　　以百千萬工程調查為指向,，對百姓最不放心的食品問題開展重點抽檢。今年年初,，沈陽市市場監(jiān)管局開展“百千萬”食品安全民意調研活動,，共征集問卷10萬余份，梳理匯總后形成百姓最希望抽檢的食品,、場所等統(tǒng)計結果,，納入今年的食品抽檢年度工作計劃，確定了肉制品,、連鎖餐飲店,、校園食堂等抽檢計劃，目前已經(jīng)完成7200批次,，比去年全年2206批次有顯著提升,。
　　常態(tài)化長效化開展“你點我檢、服務惠民生”活動,，增強民眾參與度和獲得感,。組織進市場、進社區(qū),、進鄉(xiāng)村,、進校園等系列活動近300次，把快檢車開到百姓身邊,，活動覆蓋900余家次場所,，累計完成現(xiàn)場快檢2.2萬批次，2.4萬余名群眾熱情參與體驗,。
　　高效利用食品抽檢合格備份樣品,，按需捐贈杜絕浪費。在全省范圍內率先出臺《沈陽市市場監(jiān)督管理局關于推進食品抽檢合格備份樣品合理利用的通知》,，以制度為保障,，保證捐贈食品安全可溯,。加強備樣日常管理，將食品抽檢中產(chǎn)生的零散備樣食品歸集分類,，根據(jù)食品特點按實際需要匹配給特定群體,，確保物盡其用；在合理時間內及時捐獻,，確保利用率達到100%,。與民政、殘聯(lián)等部門緊密合作,，自2023年起，累計向社會福利院,、養(yǎng)老院等公益慈善機構以及農村困難群體等最有需要的單位和個人捐贈市本級抽檢合格備份樣品12次,，捐贈合格備樣價值高達35.2萬余元，取得了良好的社會效益,。
　　未來,，沈陽市食品安全抽檢工作將嚴格落實市場監(jiān)管總局、遼寧省市場監(jiān)管局各項工作要求,，盯緊食品安全風險,，有效開展隱患排查，切實發(fā)揮食品抽檢監(jiān)測“哨兵”作用,。以強化承檢機構百分制量化考核,、優(yōu)化食品抽檢抽樣流程為重點，提高抽檢工作規(guī)范性,，確保核查處置順利進行,。科學合理制定抽檢計劃,，統(tǒng)籌安排抽檢批次,，增強抽檢靶向性，積極提高抽檢效能,。發(fā)揮檢驗檢測優(yōu)勢,，多舉措推進助企惠民行動，著力解決群眾急難愁盼問題,，架起通向百姓心坎里的橋梁,，真正把溫暖送到群眾心坎上，讓更多的民眾了解,、參與,、分享食品安全抽檢成果。

□遼寧省沈陽市市場監(jiān)管局黨組成員,、副局長 李學良