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更好發(fā)揮市場機制作用 創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2024-09-03

  黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制擺在突出位置,,圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,,提出“必須更好發(fā)揮市場機制作用,,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境”,。市場監(jiān)管部門要不斷提升市場綜合監(jiān)管能力和水平,,努力促進資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,更好處理既“放得活”又“管得住”的關(guān)系,,更好維護市場秩序,、彌補市場失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。

一、完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,,為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供有力支撐
  《決定》對完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度作出明確部署,,這是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,要求實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵,、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活,、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,,使市場經(jīng)濟具有強大生機活力,。在市場經(jīng)濟條件下,只有厘清經(jīng)營主體財產(chǎn)權(quán)利的邊界,,用制度依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),,才能保障經(jīng)營主體利益,有效增強社會信心,、形成良好預(yù)期,,增強各類經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力;只有健全開放透明的市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、社會信用等基礎(chǔ)制度,推動市場規(guī)則不斷完善,,明確經(jīng)營主體參與經(jīng)濟活動的權(quán)利和義務(wù),,才能形成良性競爭機制,保障企業(yè)優(yōu)勝劣汰,,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。要實現(xiàn)到二〇三五年全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、中國特色社會主義制度更加完善的目標(biāo),,必須加快完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的進程,;堅持以制度建設(shè)為主線進一步全面深化改革,,必須把完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度擺在更加重要的位置;推動社會主義市場經(jīng)濟體制更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型,,必須進一步提高市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的體系化、科學(xué)化水平,。
  《決定》明確了完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度的重點任務(wù),,包括完善市場準(zhǔn)入制度,深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革,,推進企業(yè)注銷配套改革,,完善企業(yè)退出制度;構(gòu)建商業(yè)秘密保護制度,;健全社會信用體系和監(jiān)管制度等,。我們要把完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度作為進一步全面深化改革的一項重大而緊迫的任務(wù),在新的起點上推進制度創(chuàng)新,,為加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,、推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
  一是完善市場準(zhǔn)入制度,。持續(xù)健全完善經(jīng)營主體登記管理法律制度體系,,做好公司法及配套法規(guī)規(guī)章貫徹落實。探索建立覆蓋所有經(jīng)營主體的強制退出制度和簡易退出制度,。研究建立經(jīng)營主體另冊管理制度,。
  二是構(gòu)建商業(yè)秘密保護制度。完善商業(yè)秘密保護法律框架,,加快推進商業(yè)秘密保護標(biāo)準(zhǔn),、指引建設(shè),探索建立與高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的商業(yè)秘密保護體系,。擴大全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點,,推進商業(yè)秘密保護強企護鏈工程。
  三是健全信用監(jiān)管制度,。建立健全信用分級分類監(jiān)管制度,,完善信用承諾制度,探索信用合規(guī)機制建設(shè),。健全信用評價制度,,全面建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系。優(yōu)化守信激勵和失信懲戒措施安排,,建立健全權(quán)責(zé)清晰,、運行順暢的信用修復(fù)工作機制。

二,、促進經(jīng)營主體健康發(fā)展,,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力
  《決定》強調(diào)要堅持和落實“兩個毫不動搖”,,這給各類經(jīng)營主體吃了“定心丸”。經(jīng)營主體是市場機制運行的微觀基礎(chǔ),,其數(shù)量多少,、活力高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣,、成長快慢,,是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。隨著社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,,我國經(jīng)營主體已成為經(jīng)濟活動的主要參與者,、就業(yè)機會的主要提供者和技術(shù)進步的主要推動者,其活力的有效激發(fā),、發(fā)展動力的充分釋放,,對于有效發(fā)揮市場機制作用、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,。要破解制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題,,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵,、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護,促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補,、共同發(fā)展;必須充分激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,,引導(dǎo)經(jīng)營主體通過自身改革發(fā)展,、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,;必須堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策,,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
  《決定》明確了促進經(jīng)營主體健康發(fā)展的重點任務(wù),,包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,;深入破除市場準(zhǔn)入壁壘,健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系,,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查,;以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等。我們要堅持對各種所有制經(jīng)濟平等對待,,下大力氣引導(dǎo)支持各類經(jīng)營主體健康發(fā)展,,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強大動力,。
  一是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。支持完善現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī),,推動企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),、規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督,、健全風(fēng)險防范機制,,提升內(nèi)部管理水平。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,扎實推進“小個?!保ㄐ∥⑵髽I(yè)、個體工商戶,、專業(yè)市場)黨建工作,。
  二是大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘,,強化涉企違規(guī)收費專項執(zhí)法,,推動降低企業(yè)準(zhǔn)入成本和經(jīng)營負(fù)擔(dān)。推動雙隨機監(jiān)管與跨部門綜合監(jiān)管等監(jiān)管模式有效結(jié)合,,進一步規(guī)范涉企行政檢查,。全面推進個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶,落實完善與個體工商戶常態(tài)化溝通交流機制,。
  三是培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。務(wù)實推進《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》落地落實,著力打造質(zhì)量標(biāo)桿和先進標(biāo)準(zhǔn),。推動建設(shè)全員,、全要素、全過程,、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系,,完善適配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。健全重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動機制,,支持企業(yè)研發(fā)突破關(guān)鍵核心技術(shù),。強化知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護執(zhí)法。

三,、深入實施公平競爭政策,,持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境
  《決定》對有效保護和促進公平競爭作出明確部署,這是保障市場機制高效運行的重要基礎(chǔ),。公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則,。強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的應(yīng)有之義,。只有在公平的前提下充分競爭,,才能吸引更多健康的市場力量積極參與經(jīng)濟活動,實現(xiàn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,,使市場配置資源的決定性作用更好地發(fā)揮出來,。我國經(jīng)濟體制改革的進程就是引入競爭、規(guī)范競爭,、促進競爭,、保護競爭的過程,幾十年來的改革實踐充分證明,,市場經(jīng)濟越發(fā)展,,公平競爭的重要性就越凸顯。當(dāng)前,,我國市場多種所有制經(jīng)濟并存,,大中小企業(yè)共同發(fā)展,線上線下市場加速融合,,產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷加快,,市場競爭生態(tài)的多樣性、復(fù)雜性大幅提高,。更好堅持和落實“兩個毫不動搖”,,為各種所有制經(jīng)濟創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境,,迫切需要深入推進公平競爭政策實施,;既發(fā)揮好大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、提升核心競爭力,,又保護好中小微企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展空間,,推動形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良性生態(tài),迫切需要深入推進公平競爭政策實施,;既支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展,、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手,,又維護好平臺內(nèi)經(jīng)營者的生存發(fā)展權(quán)益,迫切需要深入推進公平競爭政策實施,。
  《決定》明確了深入實施公平競爭政策的重點任務(wù),,包括加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭,,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法等,。我們要深刻認(rèn)識保護和促進公平競爭的重大意義,不斷提升公平競爭治理水平,持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,。
  一是加強公平競爭審查剛性約束,。深入實施《公平競爭審查條例》,扎實推進妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作,,加快制定不當(dāng)干預(yù)影響公平競爭行為防范事項清單,。積極推動將公平競爭審查工作情況納入法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等考核評價內(nèi)容,,增強監(jiān)督規(guī)范的有效性,。
  二是著力破除地方保護和市場分割??v深推進整治地方保護,、市場分割突出問題維護公平競爭市場秩序?qū)m椥袆樱哟罅Χ纫?guī)范和糾治重點領(lǐng)域突出問題,。推動修訂或廢止限制企業(yè)自由遷移的規(guī)定和做法,。加大對利用信用評價、地方標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑隱性壁壘行為的規(guī)范清理力度,。
  三是強化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法,。加強濫用行政權(quán)力排除、限制競爭反壟斷執(zhí)法,。依法穩(wěn)慎推進重點領(lǐng)域經(jīng)營者集中審查,,引導(dǎo)和規(guī)范投資并購行為。深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動,、反不正當(dāng)競爭“守護”專項行動,,依法查處重大壟斷和不正當(dāng)競爭案件,引導(dǎo)各類經(jīng)營主體有序競爭,。

四,、著力維護市場秩序,為更好發(fā)揮市場機制作用提供良好環(huán)境
  《決定》強調(diào)更好發(fā)揮市場機制作用的同時,,明確要求既“放得活”又“管得住”,。實踐充分證明,在市場機制有效運行的市場,,科學(xué)的管理方式,、健全的保障機制、公平的參與氛圍,,不僅不會束縛和制約市場活力,,反而能提高經(jīng)營主體參與經(jīng)濟活動的積極性;與之相反,,價格違法,、假冒偽劣、虛假宣傳等市場失序突出問題,則會扭曲市場激勵機制,,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,,對資源優(yōu)化配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰帶來負(fù)面效應(yīng)?;盍椭刃虻挠袡C統(tǒng)一,,實質(zhì)上就是有效市場和有為政府的更好結(jié)合。營造更有活力的市場環(huán)境,,既要著眼于“放得活”,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,最大限度減少政府對資源配置和經(jīng)濟活動的直接干預(yù),,著力解決政府干預(yù)過多問題,;又要著眼于“管得住”,聚焦經(jīng)營主體和人民群眾關(guān)心關(guān)切,,加大力度整治市場失序突出問題,,著力保障經(jīng)營主體發(fā)展利益和消費者合法權(quán)益。
  《決定》明確了維護市場秩序的重點任務(wù),,包括解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度等。我們要在堅持尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,,大力整治擾亂市場正常秩序,、妨礙市場有效運行的突出問題,以良好的環(huán)境保障市場運行,。
  一是著力整治群眾關(guān)心關(guān)切的突出問題,。聚焦人民群眾身邊“關(guān)鍵小事”等關(guān)系人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域,打好民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”主動戰(zhàn),,依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,、虛假宣傳等不法行為。
  二是切實維護重點行業(yè)領(lǐng)域價格秩序,。持續(xù)深入開展醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域重復(fù)收費、強制收費問題治理,。規(guī)范平臺經(jīng)濟領(lǐng)域價格收費行為,,保護平臺內(nèi)經(jīng)營者自主定價權(quán)。強化價格監(jiān)測預(yù)警,,綜合運用梯次監(jiān)管工具,,做好重點時段、重點行業(yè)價格監(jiān)管工作,。
  三是提升平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管水平,。強化平臺企業(yè)合規(guī)管理,落實平臺企業(yè)主體責(zé)任和屬地部門責(zé)任,。完善網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查,、數(shù)據(jù)管理、信息監(jiān)測,、信用風(fēng)險管理等規(guī)則辦法,,著力整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題。
  四是不斷加強消費者權(quán)益保護,。一體推進消費者權(quán)益保護“一法一條例”落實,,全面強化消費環(huán)境建設(shè)的法治保障。完善消保工作機制,,推進全國12315效能提升行動,,建立健全投訴處理質(zhì)量回訪機制,提高消費維權(quán)便利度和滿意度,。

五,、守牢市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
  《決定》對完善公共安全治理機制作出明確部署,,這是市場經(jīng)濟條件下強化公共產(chǎn)品供給,、彌補市場失靈的重要舉措。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展和安全兩件大事,,著眼于最廣大人民的根本利益,多次強調(diào)要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,,要求對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,、公共安全,以及潛在風(fēng)險大,、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域,,實施重點監(jiān)管,防范化解重大風(fēng)險,。在市場經(jīng)濟條件下,,公共安全無法通過市場機制實現(xiàn)資源有效配置;向人民群眾有效提供公共安全服務(wù),、營造安全有序的社會環(huán)境,,應(yīng)當(dāng)成為政府的一項基本職責(zé)。食品,、藥品等領(lǐng)域出現(xiàn)公共安全問題,,很大程度上是市場失靈的表現(xiàn),不僅關(guān)乎安全放心的市場環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,還可能影響到國家聲譽和經(jīng)濟安全,。因此,,完善公共安全治理機制,守牢食品,、藥品等重要產(chǎn)品安全底線,,必須作為市場監(jiān)管工作的重中之重,下最大氣力抓緊抓實抓好,。
  《決定》將完善食品藥品安全責(zé)任體系,、完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機制、健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系等作為完善公共安全治理機制的重要內(nèi)容,。我們要進一步樹牢底線思維,、強化風(fēng)險管理、狠抓責(zé)任落實,,以“時時放心不下”的責(zé)任感,、“事事不容有失”的緊迫感、“人人責(zé)任在肩”的使命感,,堅決守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
  一是健全食品安全風(fēng)險防控體系,。進一步健全部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,,完善風(fēng)險會商、重大事故和輿情事件應(yīng)急處置等工作機制,,提升食品安全治理能力,。著力增強監(jiān)督抽檢針對性、有效性,,加大核查處置力度,,切實防范區(qū)域性、規(guī)模性食品安全風(fēng)險,。
  二是進一步加強藥品安全監(jiān)管,。加強臨床試驗管理,強化高風(fēng)險產(chǎn)品全周期監(jiān)管,,持續(xù)深入開展藥品安全鞏固提升行動,。
  三是狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。持續(xù)抓好重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理,,加強和規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,,發(fā)揮好行政許可、強制性認(rèn)證,、強制性標(biāo)準(zhǔn)作用,,強化關(guān)口前移,防范風(fēng)險隱患,。
  四是強化特種設(shè)備安全責(zé)任落實,。壓實特種設(shè)備生產(chǎn)單位,、使用單位主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,加強重點設(shè)備風(fēng)險隱患排查治理,,科學(xué)調(diào)整特種設(shè)備監(jiān)管范圍,,牢牢守住安全底線。

六,、提升市場綜合監(jiān)管能力和水平,加快推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化
  《決定》對提升市場綜合監(jiān)管能力和水平作出明確部署,,這是適應(yīng)我國超大規(guī)模市場快速發(fā)展的主動之舉,。市場是全球最稀缺的資源。經(jīng)過多年發(fā)展,,我國已形成超大規(guī)模市場,。與此同時,市場監(jiān)管工作面臨諸多新形勢,、新特點,、新挑戰(zhàn),比如,,覆蓋生產(chǎn),、分配、流通,、消費各個環(huán)節(jié)的全過程,、全鏈條監(jiān)管體系有待進一步完善,適應(yīng)新業(yè)態(tài),、新模式的管理制度,、監(jiān)管手段有待進一步豐富,部門間數(shù)據(jù)共享還不夠通暢,,實施智慧監(jiān)管的水平亟待提升等,。這對我們建立與超大規(guī)模市場相適應(yīng)、與成熟完善的市場機制相匹配的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系提出了緊迫要求,。破解我國市場運行中的各類問題,,必須遵循市場監(jiān)管規(guī)律、順應(yīng)市場發(fā)展趨勢,、加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,,著力推動市場監(jiān)管制度機制成熟定型;必須統(tǒng)籌監(jiān)管線上和線下,、產(chǎn)品和服務(wù),、傳統(tǒng)經(jīng)濟和新興業(yè)態(tài)等各類對象,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、效率和公平,、活力和秩序,、國內(nèi)和國際等多元目標(biāo),統(tǒng)籌運用市場,、法律,、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可,、信用、行政等多種手段,,統(tǒng)籌行業(yè)管理和綜合監(jiān)管,、事前事中事后監(jiān)管,著力提升市場綜合監(jiān)管能力和水平,;必須堅持把加強法治監(jiān)管,、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管作為實現(xiàn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化的必由之路,,著力推進市場監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化,。
  《決定》明確了提升市場綜合監(jiān)管能力和水平的重點任務(wù),包括深入推進依法行政,,促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化,,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制,,完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接,;加強事中事后監(jiān)管,;建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,促進數(shù)據(jù)共享等,。我們要不斷提升法治監(jiān)管,、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平,,一體推進市場監(jiān)管體系完善和效能提升,,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
  一是強化法治監(jiān)管保障,。健全法治監(jiān)管基礎(chǔ)性制度,,把行政行為全面納入法治軌道,不斷提高運用法治思維,、法治方式推動發(fā)展,、破解難題、防范風(fēng)險的能力,。加快完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),,規(guī)范自由裁量權(quán)管理,,對重點爭議領(lǐng)域加強分類指導(dǎo),著力推進監(jiān)管執(zhí)法公平統(tǒng)一,。
  二是夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ),。推動完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,完善全鏈條全生命周期信用監(jiān)管體系,。創(chuàng)新信用監(jiān)管工具,,強化信用風(fēng)險管理、差異化管理,,強化信用信息共享共用,,充分發(fā)揮信用約束激勵作用,以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事前事中事后監(jiān)管效能,。
  三是提升智慧監(jiān)管能力。加快推進智慧監(jiān)管賦能,,加強重要領(lǐng)域全國統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè),,完善監(jiān)管信息實時歸集、科學(xué)分析,、廣泛運用工作機制,,提升非現(xiàn)場監(jiān)管、穿透式監(jiān)管能力,,高效精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險隱患,。

  (轉(zhuǎn)自《求是》2024年第17期)
□國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記,、局長 羅 文