本報(bào)訊 （記者 王國(guó)明）為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新決策部署，9月3日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)舉措（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)舉措》）,。多位專家指出,，《重點(diǎn)舉措》體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門積極履職的擔(dān)當(dāng)精神。
　　《重點(diǎn)舉措》共計(jì)40條,，旨在持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，圍繞整體優(yōu)化目標(biāo),，按照既要“放得活”、又要“管得住”的要求,，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)政策舉措。
　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈,、影響一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，謀劃提出改革舉措,，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保駕護(hù)航,。針對(duì)限制企業(yè)跨區(qū)遷移、冒名登記,、職業(yè)索賠等問題,，《重點(diǎn)舉措》主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，提出企業(yè)異地遷移可以直接到遷入地辦理登記,、完善企業(yè)實(shí)名登記機(jī)制和程序,、依法規(guī)制職業(yè)索賠行為等務(wù)實(shí)舉措。
　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，結(jié)合新的發(fā)展形勢(shì)和改革任務(wù),，鞏固、提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效,，穩(wěn)妥審慎推出新的創(chuàng)新舉措,。在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，《重點(diǎn)舉措》提出要結(jié)合違法行為性質(zhì),、情節(jié),、社會(huì)危害程度，綜合考慮影響法律實(shí)施效果的因素,，科學(xué)確定處罰種類和幅度,。從統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的高度，將安全作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石,，提出健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系等一系列監(jiān)管措施,。
　　堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，把完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度擺在更加重要的位置,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。《重點(diǎn)舉措》充分發(fā)揮制度的保障作用,，持續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，提出深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，實(shí)行依法按期認(rèn)繳,；全面深入推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度機(jī)制,，重點(diǎn)破除限制企業(yè)自主遷移,、妨礙市場(chǎng)公平準(zhǔn)入、構(gòu)筑自我“小循環(huán)”等問題,。
　　強(qiáng)化系統(tǒng)集成,，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體謀劃和系統(tǒng)布局，使各方面舉措相互配合,、協(xié)同高效,，增強(qiáng)政策融合整合效應(yīng)?！吨攸c(diǎn)舉措》是市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的綜合性文件,，覆蓋了市場(chǎng)監(jiān)管各大職能領(lǐng)域，融合了市場(chǎng)準(zhǔn)入,、公平競(jìng)爭(zhēng),、監(jiān)管執(zhí)法、制度建設(shè),、基礎(chǔ)支撐,、政務(wù)服務(wù)等多方面、多條線的核心工作,，進(jìn)一步提升了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性。
　　北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅接受記者采訪時(shí)說,，《重點(diǎn)舉措》是市場(chǎng)監(jiān)管部門確保黨中央,、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署有效落實(shí)的有力行動(dòng)，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門積極履職推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng)精神,。
　　清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云說,，《重點(diǎn)舉措》就市場(chǎng)監(jiān)管部門在制度建設(shè)、秩序維護(hù),、保障要求等多方面的工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,，內(nèi)容翔實(shí)，涵蓋廣泛,，多措并舉,，為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,。
　　北京師范大學(xué)法學(xué)院教授張紅評(píng)價(jià)說，《重點(diǎn)舉措》牢牢把握公平正義的法治價(jià)值追求,，提出堅(jiān)持有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
　　中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院教授趙鵬說，《重點(diǎn)舉措》提出了在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的40條務(wù)實(shí)舉措,，為持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管,、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境提供了重要指導(dǎo)。
　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授胡錦光評(píng)價(jià)說,，要營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,，必須堅(jiān)持良法善治和規(guī)則之治，兩者相輔相成,，缺一不可，相互促進(jìn),?！吨攸c(diǎn)舉措》按照這一法治思維布局市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革重點(diǎn)，是非常值得肯定的,。