不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)稅制裁使中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重的“內(nèi)憂外患”。不僅降低資源配置效率,，也導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,，時(shí)間長(zhǎng)了將降低研發(fā)投入并損害技術(shù)創(chuàng)新。
　　為遏制我國(guó)新能源汽車業(yè)發(fā)展,，2024年9月9日,，歐盟委員會(huì)調(diào)整了從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車（BEV）征收的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，其中上汽集團(tuán)關(guān)稅經(jīng)下調(diào)仍有35.3%,。2024年9月13日,，美國(guó)也將我國(guó)新能源汽車的關(guān)稅提高100%。隨著外部環(huán)境的日益惡化,，我國(guó)汽車行業(yè)應(yīng)更加重視內(nèi)部團(tuán)結(jié),，進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)，而不是大打價(jià)格戰(zhàn)和營(yíng)銷戰(zhàn),，甚至采取虛假宣傳,、侵犯商業(yè)秘密、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重的情況,。
　　新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造適宜公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力,?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,，要完善推動(dòng)新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,，以及強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。雖然我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)9年位居全球第一，但新能源汽車業(yè)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法并不匹配我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,。針對(duì)部分自媒體的刻意抹黑,，我國(guó)車企無(wú)法進(jìn)行有效維權(quán)；針對(duì)其他車企的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，請(qǐng)求法律救濟(jì)也很困難,。背后的原因不僅在于缺乏明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也在于部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重視程度不夠和監(jiān)管能力不足,，導(dǎo)致新能源汽車業(yè)的監(jiān)管缺位,，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法難以及時(shí)介入。
　　鑒于日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),，監(jiān)管部門應(yīng)采取更堅(jiān)定態(tài)度和更有效手段完善新能源汽車業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理體系,。一方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同行業(yè)主管部門,，推動(dòng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為治理,。各部門要加強(qiáng)部門協(xié)作，建立技術(shù)會(huì)商和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)制,，提升監(jiān)管能力并加大監(jiān)管力度,，針對(duì)部分造成嚴(yán)重社會(huì)損害的輿情進(jìn)行主動(dòng)調(diào)查并及時(shí)通報(bào)說(shuō)明，保護(hù)企業(yè)商業(yè)信譽(yù),，有效維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,。另一方面，除重視新能源企業(yè)的缺陷識(shí)別和技術(shù)研判外,，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)化汽車等民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,。針對(duì)新能源汽車業(yè)虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密以及通過詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為采取專項(xiàng)行動(dòng),，配合“你拍我查”行動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)品牌的保護(hù)力度,，通過及時(shí)懲處遏制商業(yè)詆毀,。同時(shí)，也要規(guī)范新能源車企宣傳,，通過約談等方式引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新發(fā)展，逐步引導(dǎo)車企將重心轉(zhuǎn)向技術(shù)研發(fā),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

□上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院 顧男飛