編者按
　　 《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）自2014年10月1日起施行,，已實施10年,?！稐l例》作為規(guī)范企業(yè)信息公示,、強化企業(yè)信用約束的行政法規(guī),，施行以來對于提高信用監(jiān)管效能,、增強企業(yè)誠信意識,、優(yōu)化營商環(huán)境,、促進經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。修訂以后,，《條例》更有利于發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制,、提高監(jiān)管能力方面的基礎性作用，提升經(jīng)營主體信用水平,，優(yōu)化營商環(huán)境,，提高經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。為擴大《條例》影響力,，營商環(huán)境版從今天起開設“《條例》實施十周年”欄目,，集中宣傳《條例》實施以來信用監(jiān)管的突出成就，扎實推進經(jīng)營主體信用體系建設,，助力優(yōu)化營商環(huán)境,。今天刊發(fā)部分基層市場監(jiān)管干部對《條例》實施十周年的感悟。

推動市場監(jiān)管現(xiàn)代化進程

　　《條例》的實施有力地推動了市場監(jiān)管現(xiàn)代化進程,。一是市場監(jiān)管模式進一步轉(zhuǎn)型,。從過去以實地檢查為主逐漸向以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,，大幅提升監(jiān)管效率,。二是市場監(jiān)管理念進一步轉(zhuǎn)變。企業(yè)信息公示制度不僅是一種監(jiān)管制度,，更是一種激勵機制,，有利于激發(fā)經(jīng)營主體自我約束的動力，更自覺地遵守法律法規(guī),，主動如實公示信用信息,，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平。三是社會共治格局進一步形成?！稐l例》強化了社會共治的核心理念,，任何個人和社會組織都能便捷地查詢企業(yè)信用信息，實時監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動,，不僅增強了市場監(jiān)管的透明度和公正性,，更形成一種強大的社會輿論，促使企業(yè)誠信經(jīng)營,。政府,、企業(yè)、社會公眾三位一體的監(jiān)管格局,，有效整合了社會資源,，優(yōu)化了營商環(huán)境。

□江蘇省蘇州市市場監(jiān)管局 丁吳霞

　　《條例》實施以來,，有效提高了市場監(jiān)管的現(xiàn)代化水平,。年報公示和即時信息公示制度等，通過大數(shù)據(jù)收集,、分析,，對企業(yè)公示信息實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，更加有針對性地明確監(jiān)管目標,，實施信用監(jiān)管，有效減輕了企業(yè)負擔,，讓企業(yè)對自主公示的信息負責,。通過建立“一處違法、處處受限”的信用約束機制,，將同業(yè)競爭者,、行業(yè)組織、社會公眾的力量引入企業(yè)監(jiān)管中,，督促企業(yè)誠信自律,，形成企業(yè)自律、行業(yè)自治,、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治格局,。

□湖北省武漢市江夏區(qū)市場監(jiān)管局 朱勁松

增強企業(yè)誠信自律意識

　　湖北省武漢市黃陂區(qū)在企業(yè)信息公示方面采取了一系列有效措施,，企業(yè)誠信自律意識有效增強。對于誠信經(jīng)營且信息公示良好的企業(yè),，通過“信用+政務”“信用+監(jiān)管”“信用+金融”等場景應用,，在登記注冊、項目申報、融資貸款等方面給予便利和支持,。這不僅讓企業(yè)享受到實實在在的好處,，更是一種激勵，促使企業(yè)更加注重保持良好的信用狀況,。對于未按規(guī)定進行信息公示或存在虛假公示等不誠信行為的企業(yè),，市場監(jiān)管部門將其列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單,，并采取限制參與招投標,、提高監(jiān)管頻次等懲戒措施，讓企業(yè)深刻認識到不誠信行為的嚴重后果,。這些措施給企業(yè)帶來一種壓力,，促使其增強誠信自律意識，努力改正不誠信行為,。

□湖北省武漢市黃陂區(qū)市場監(jiān)管局 丁 軍

　　根據(jù)《條例》規(guī)定,，企業(yè)可以主動申請信用修復，這一制度讓企業(yè)重塑信用,，有助于增強企業(yè)的主體責任意識,，促使企業(yè)誠信經(jīng)營。同時,，《條例》通過實施經(jīng)營異常名錄制度和嚴重違法失信名單制度,，加強對公示行為的監(jiān)管，強化對企業(yè)的信用監(jiān)管,，有助于促進誠信經(jīng)商環(huán)境建設,，營造良好的社會信用環(huán)境。

□吉林省白城市市場監(jiān)管局 王偉光

　　《條例》的核心內(nèi)容是建立企業(yè)信息公示制度,?！稐l例》的實施對增強企業(yè)誠信自律意識，提高信用監(jiān)管效能,，優(yōu)化營商環(huán)境起到了十分重要的作用,。《條例》規(guī)定了企業(yè)年度報告公示制度和即時信息公示制度,，明確了公示內(nèi)容,、公示期限、公示途徑,、法律責任等,，并通過統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，既滿足社會公眾對了解企業(yè)信息的需求,，又保護企業(yè)的商業(yè)秘密,。各級各部門依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，將各類涉企信息記于企業(yè)名下并依法公示，初步形成涉企信息公示“全國一張網(wǎng)”,，為構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)管體系打下堅實的制度基礎,。

□吉林省白山市市場監(jiān)管局 徐雪松

促進了市場監(jiān)管效能變革

　　《條例》實施十年來，對市場監(jiān)管工作產(chǎn)生了深遠影響,。首先,，推動了市場監(jiān)管從傳統(tǒng)的行政監(jiān)管向信用監(jiān)管轉(zhuǎn)變，增強了企業(yè)信息公示的透明度,，提升了監(jiān)管效能,。企業(yè)誠信自律意識顯著增強，市場秩序得到有效維護,。其次,，《條例》的實施促使監(jiān)管理念從“重審批、輕監(jiān)管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變,。市場監(jiān)管部門通過信息公示和信用評價,，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，降低市場準入門檻,，激發(fā)市場活力,。最后，《條例》的實施還促進了市場監(jiān)管手段現(xiàn)代化,，利用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù)手段，實現(xiàn)對企業(yè)信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理,，提高監(jiān)管的精準性和效率,。《條例》的實施,，不僅增強了企業(yè)誠信自律意識,，優(yōu)化了營商環(huán)境，也為市場監(jiān)管工作注入新活力,。

□云南省騰沖市市場監(jiān)管局 杜紅飛

　　一個《條例》,、一個平臺，重塑了監(jiān)管思路和信用理念,。從年檢到年報,，從巡查到“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，從剛性行政監(jiān)管手段到經(jīng)營異常名錄制度,、嚴重違法失信名單制度——《條例》實施十年，讓企業(yè)做誠信自律的主動參與者,，讓市場監(jiān)管部門做信用監(jiān)管的剛性約束者,，將信用的種子種在“公示”土壤中，讓陽光照得到,，讓公平公正看得到,。基層市場監(jiān)管干部將“公示”作為武器,，解決了更多信用監(jiān)管路上的問題,，推動營商環(huán)境更加優(yōu)化，十年變化歷歷在目,。

□浙江省諸暨市市場監(jiān)管局 方春均

　　《條例》促進了監(jiān)管效能的變革,，基層市場監(jiān)管干部深有感觸?！稐l例》明確了企業(yè)信息公示的內(nèi)容,、時限和相應罰則，為基層市場監(jiān)管部門開展信用監(jiān)管工作提供了制度依托,，特別是新修訂的《條例》,，對年報工作、已不再經(jīng)營企業(yè)清理工作具有指導意義,。吉林市以貫徹落實新修訂的《條例》為契機,，開展失聯(lián)嚴重違法失信企業(yè)專項清理工作，對“連續(xù)2年不年報被列入經(jīng)營異常名錄,，且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系”的企業(yè)進行清理,，大幅減少了應報企業(yè)數(shù)量。同時,，分類梳理列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單的企業(yè),，分析經(jīng)營現(xiàn)狀和修復意愿，加大宣傳引導力度,，提示企業(yè)糾正失信行為,。通過“依法吊銷一批”“助力復活一批”，有效消除嚴重違法失信企業(yè)“堰塞湖”,?！稐l例》的實施促使企業(yè)完善內(nèi)控機制。市場監(jiān)管部門在登記注冊,、行政許可,、日常監(jiān)管等各業(yè)務領域開展守信合規(guī)巡診幫扶行動，督促經(jīng)營主體守信經(jīng)營,。

□吉林省吉林市市場監(jiān)管局 遲 新

促進了三個解放

　　《條例》的實施促進了三個解放,。一是解放了經(jīng)營主體。主動公示替代了強制登記,、被動接受檢查,，把自主權(quán)交給經(jīng)營主體,。經(jīng)營主體點點鼠標就能完成年報和其他信息公示，需要現(xiàn)場辦理的事項顯著減少,。二是解放了市場監(jiān)管干部,。基層市場監(jiān)管人員不需要再逐個給個體工商戶營業(yè)執(zhí)照貼花,，不需要等著企業(yè)報送年檢材料并逐一查看年檢材料,、財務報表等?！半p隨機,、一公開”監(jiān)管模式更是通過對少數(shù)主體的抽查檢查實現(xiàn)了大范圍震懾，化解了經(jīng)營主體倍增和監(jiān)管力量有限間的矛盾,。三是解放了社會生產(chǎn)力,。“公示即監(jiān)管”機制基本確立,，信息公示理念深入人心,。經(jīng)營主體登記信息、信用情況等無障礙公開,，商業(yè)交易的信息獲取成本大幅降低,。部門信息聯(lián)動的數(shù)據(jù)壁壘基本消失，“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”乃至“不用跑”已成常態(tài),。企業(yè)信息公示制度的各項制度性舉措，不僅提升了交易效率,，還確保了交易安全,，為提高經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

□江蘇省張家港保稅區(qū)市場監(jiān)管局 姜衛(wèi)東

形成了社會共治局面

　　《條例》實施十年來,，在維護市場經(jīng)濟秩序,、優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府治理和服務效能等方面發(fā)揮了重要作用,。市場監(jiān)管部門不斷完善法規(guī)制度建設,，依托信息管理為主的新模式，搭建信用信息公示平臺,，促進了從依靠傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段向注重運用經(jīng)營主體信用監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,。通過對企業(yè)信用信息的全方位公示，有效增強了社會監(jiān)督,，促進企業(yè)誠信自律,，自覺構(gòu)建穩(wěn)定、透明,、可預期的發(fā)展環(huán)境,。政府部門間通過建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,，不斷拓展信用信息在行政管理、社會治理,、民生保障等方面的深層次應用,，形成了企業(yè)、政府部門與社會共治的良好局面,。

□吉林省遼源市市場監(jiān)管局 王 闖