目前，山東省聊城市共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)51家,，占全省份額的23%,；近兩年平均增速15%，位居全省第一,。2023年度全市保健食品總產(chǎn)值約21.53億元,，成為全市有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　近年來(lái),，聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局始終立足保健食品安全監(jiān)管,，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持高位引領(lǐng),、主動(dòng)靠前服務(wù),，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,、夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，確保末端發(fā)力終端監(jiān)管見(jiàn)實(shí)效；推進(jìn)科技賦能,、匯聚各方力量,，構(gòu)建社會(huì)共治新格局?！傲蟠胧蓖l共振,，推動(dòng)保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持高位引領(lǐng) 主動(dòng)靠前服務(wù)
　　加大研發(fā)力度,，拓寬發(fā)展領(lǐng)域,。聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局著眼“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”和大健康政策,，幫助企業(yè)對(duì)接聯(lián)系專(zhuān)家，加大企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)制造力度,，全面拓寬保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,。挖掘釋放靈芝、阿膠“藥食同源”政策優(yōu)勢(shì),，做好產(chǎn)業(yè)延伸,，主動(dòng)引導(dǎo)靈芝種植企業(yè)和合作社向生產(chǎn)企業(yè)和“健”字號(hào)企業(yè)等深加工方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,。充分發(fā)揮東阿阿膠股份有限公司產(chǎn)業(yè)鏈龍頭作用和山東冠芝藥業(yè)有限公司靈芝深加工帶頭作用,，帶動(dòng)保健食品大中小企業(yè)融通發(fā)展。目前,，聊城市阿膠類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)36家,，占全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)的70%，持有阿膠類(lèi)保健食品批件140余個(gè),，產(chǎn)品劑型齊全,、種類(lèi)豐富，已形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，品牌基礎(chǔ)良好,；靈芝類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)增加5家，產(chǎn)品覆蓋4大劑型,，備案憑證43個(gè),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
　　開(kāi)展“食安護(hù)航”,，服務(wù)帶動(dòng)發(fā)展,。聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“服務(wù)+監(jiān)管”理念，按照“分類(lèi)指導(dǎo),、精準(zhǔn)施策”的原則全力做好全市范圍內(nèi)特殊食品領(lǐng)域服務(wù)工作,。開(kāi)展企業(yè)行政指導(dǎo)，全程線上幫助企業(yè)完成信用修復(fù)工作,，指導(dǎo)冠縣靈芝類(lèi)企業(yè)申報(bào)保健食品生產(chǎn)許可,。做強(qiáng)企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，邀請(qǐng)專(zhuān)家深入企業(yè)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、市場(chǎng)開(kāi)拓等疑難問(wèn)題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，助力企業(yè)快速發(fā)展。提升企業(yè)管理水平,，開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)綜合能力提升集中培訓(xùn)2場(chǎng)次,，270余人參加；邀請(qǐng)山東省食品藥品審評(píng)查驗(yàn)中心專(zhuān)家為企業(yè)會(huì)診,，現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)提升管理水平,。目前,，共服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)83家次。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查 夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
　　加大檢查力度,，確保責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)體系檢查,、飛行檢查,、專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段的綜合運(yùn)用，在省級(jí)抽檢工作中堅(jiān)持對(duì)在產(chǎn)保健食品實(shí)施全覆蓋抽檢,。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)、原輔料采購(gòu)貯存與使用,、生產(chǎn)過(guò)程管控,、產(chǎn)品檢驗(yàn),、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合法律法規(guī)規(guī)定情況等進(jìn)行全方位實(shí)地檢查,。共對(duì)10家生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“問(wèn)診把脈”式體系檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員47人次,，歷時(shí)20天,，提出整改問(wèn)題79個(gè)；開(kāi)展日常監(jiān)督檢查28家次,，出動(dòng)執(zhí)法人員91人次,，提出整改問(wèn)題109個(gè)，目前均已整改完畢,。
　　針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。鑒于阿膠類(lèi)保健食品產(chǎn)業(yè)在聊城市乃至山東省保健食品行業(yè)有著舉足輕重的地位,，為突出抓好阿膠類(lèi)保健食品這一重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,，進(jìn)一步保障阿膠類(lèi)保健食品質(zhì)量，聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展阿膠類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,。專(zhuān)項(xiàng)檢查堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)35家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，其中,，對(duì)產(chǎn)量大,、保健食品品種多、體系檢查及飛行檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多,、出現(xiàn)過(guò)抽檢監(jiān)測(cè)不合格的企業(yè)均進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,，共提出整改問(wèn)題101個(gè)，也已全部整改到位,。

推進(jìn)科技賦能 匯聚各方力量
　　探索智慧監(jiān)管,，提升監(jiān)管效能,。聊城市以東阿縣為試點(diǎn)，探索創(chuàng)新阿膠類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)智慧監(jiān)管,。目前,，可視化監(jiān)管平臺(tái)與東阿縣中小阿膠企業(yè)監(jiān)管平臺(tái)成功對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。目前,，31家企業(yè)已有24家完成可視化設(shè)施安裝并正常運(yùn)行，剩余7家預(yù)計(jì)年底全部完成,。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)阿膠類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的全過(guò)程監(jiān)管和產(chǎn)品全流程追溯,，對(duì)企業(yè)原輔料采購(gòu)及投入、生產(chǎn)加工過(guò)程,、成品檢驗(yàn),、出廠等均可實(shí)現(xiàn)線上可視化、精細(xì)化監(jiān)管,。
　　發(fā)揮多方作用,，形成共治合力。該局加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,，面向經(jīng)營(yíng)單位和消費(fèi)者,，發(fā)放張貼《特殊食品經(jīng)營(yíng)安全主體責(zé)任明白紙》1.7萬(wàn)余份。開(kāi)展特殊食品“進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)校園、進(jìn)商超”專(zhuān)項(xiàng)科普宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)經(jīng)營(yíng),，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。指導(dǎo)幫扶企業(yè)成立聊城靈芝行業(yè)協(xié)會(huì),，重新整合東阿縣阿膠行業(yè)協(xié)會(huì),，積極引導(dǎo)兩個(gè)協(xié)會(huì)在會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),、政策爭(zhēng)取等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面共同發(fā)力,，實(shí)現(xiàn)全市保健食品產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律、資源共享,、互相監(jiān)督,、集約發(fā)展。

□山東省聊城市市場(chǎng)監(jiān)管局 李月振 梁魯娜