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智慧引領(lǐng)、數(shù)字賦能信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理

來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-07

  今年以來(lái),,北京市緊緊圍繞黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)下,,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,,深挖信用數(shù)據(jù)“金礦”,,全面開(kāi)展信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理工作,,著力打造精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范高效的信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理體系,。
  一,、強(qiáng)化以“數(shù)”賦能,實(shí)現(xiàn)分類(lèi)結(jié)果與“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管全面融合
  強(qiáng)化通用支持,,按月將分類(lèi)結(jié)果全量推送至隨機(jī)抽查平臺(tái),為217萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)增加分類(lèi)結(jié)果標(biāo)簽,,實(shí)現(xiàn)結(jié)果可查可用,,目前北京市各級(jí)各部門(mén)均可通過(guò)抽查系統(tǒng)運(yùn)用分類(lèi)結(jié)果;支持各領(lǐng)域以分類(lèi)結(jié)果為基礎(chǔ)科學(xué)設(shè)定抽查比例,,也將通用比例規(guī)則內(nèi)嵌至系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。2024年,,對(duì)北京市信用風(fēng)險(xiǎn)較高以上經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展聯(lián)合抽查,,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)69%。
  深化監(jiān)測(cè)驅(qū)動(dòng),。依托分類(lèi)監(jiān)測(cè)結(jié)果聚焦高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展隨機(jī)抽查,,2024年,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局與天津市市場(chǎng)監(jiān)管委,、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局共同開(kāi)展“一人三地多投”企業(yè)監(jiān)測(cè)分析,,通過(guò)法定代表人年齡>70歲、關(guān)聯(lián)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大、一人多地投資等指標(biāo)鎖定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)238戶(hù),,驅(qū)動(dòng)開(kāi)展京津冀區(qū)域?qū)m?xiàng)抽查,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到64.29%,,為科學(xué)研判區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),、提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性進(jìn)行了有益探索。
  二,、推進(jìn)“無(wú)事不擾”,,助力非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能提升
  2024年北京市以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”為基礎(chǔ)全面推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)處不在,、無(wú)事不擾”,。
  北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將企業(yè)信用分類(lèi)管理模型分享至各市級(jí)部門(mén),提供指標(biāo),、數(shù)據(jù)支撐參考,,目前全市已有45個(gè)部門(mén)在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了232個(gè)數(shù)據(jù)比對(duì)分析模型和121個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類(lèi)評(píng)估模型,形成評(píng)價(jià)指標(biāo)1049個(gè)和評(píng)價(jià)結(jié)果228萬(wàn)條,。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)低,、信用好的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體,在全市構(gòu)建“無(wú)事不擾”白名單制度,,將9624戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體納入白名單,,實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
  三,、深化以“智”促“治”,,持續(xù)拓展監(jiān)測(cè)預(yù)警運(yùn)用維度
  北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警清單,對(duì)25個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理支持,。開(kāi)展年報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)監(jiān)測(cè),,將全市應(yīng)報(bào)企業(yè)細(xì)分為4大類(lèi)13小類(lèi),分時(shí)分類(lèi)施策,,推動(dòng)全市企業(yè)2023年度年報(bào)率達(dá)93.37%,。
  拓展監(jiān)測(cè)結(jié)果外部運(yùn)用,建立通用型消費(fèi)行業(yè)預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,。通過(guò)10個(gè)核心指標(biāo)對(duì)全市教育培訓(xùn),、美容美發(fā)、體育健身三類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)近6萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,將2069家高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單推送至各區(qū)各部門(mén),,提示做好風(fēng)險(xiǎn)管控,支撐相關(guān)部門(mén)查處違法行為,。查處打擊“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,。
  下一步,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將加大信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理智慧化水平提升力度,以數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),,聚焦以往指標(biāo)構(gòu)建成本大,、周期長(zhǎng)問(wèn)題,優(yōu)化信用數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)管理方式,,構(gòu)建以“指標(biāo)”為最小顆粒度的“指標(biāo)超市”,,推進(jìn)靈活配置、自主構(gòu)建,、分類(lèi)管理的信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理新型機(jī)制,,在信用賦能市場(chǎng)監(jiān)管上不斷探索實(shí)踐,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)信用力量,。

□北京市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 鄧慧敏