福建省寧德市文旅經(jīng)濟發(fā)展迅猛,，特別是其下轄的霞浦縣，是全省海域最大、海岸線最長,、島礁最多、淺海灘涂最廣的沿?？h,，有著“十大風光攝影勝地”“中國最美灘涂”美譽,，近3年來，該縣實現(xiàn)旅游綜合收入200多億元,。
　　游客蜂擁而來的同時,，一些“砍單違約”“陰陽菜單”等違法違規(guī)現(xiàn)象也有所抬頭。為進一步規(guī)范文旅市場價格行為,，2023年9月,，“福建省明碼標價規(guī)范試點”在霞浦縣啟動。
　　試點開展以來,，寧德市市場監(jiān)管局聚焦“吃,、住、行,、游”等消費場景,，定制明碼標價規(guī)則，全面整治旅游市場亂象,，并逐步向全市5A級景區(qū),、重點旅游縣鋪開，推動全域整治“一盤棋”,。據(jù)統(tǒng)計,，今年國慶節(jié)期間,，寧德市價格類投訴舉報141件，同比下降30.49%,。

統(tǒng)籌推進試點
　　試點開展以來,，寧德市市場監(jiān)管局堅持清單管理，集中對餐飲,、民宿,、酒店等行業(yè)價格開展專題調(diào)研，圍繞價格調(diào)控,、分類管理,、動態(tài)調(diào)整、監(jiān)測評估等進行全面摸底調(diào)查,，并結(jié)合近3年投訴舉報案件梳理形成問題清單,、任務(wù)清單、責任清單,，精準聚焦價格監(jiān)管工作重點,。同時，注重市縣聯(lián)動,，以霞浦縣列入省級明碼標價規(guī)范試點為契機,，指導推動當?shù)夭块T和行業(yè)協(xié)會對價格管理機制進行優(yōu)化調(diào)整，及時出臺實施方案,，建立市縣聯(lián)席會議制度,，常態(tài)化部署推進各行業(yè)明碼標價工作。
　　根據(jù)實施方案,，寧德市突出專項整治,，統(tǒng)籌市場監(jiān)管、文旅,、交通運輸?shù)葓?zhí)法力量,，緊盯節(jié)假日等節(jié)點，聯(lián)合開展市場價格巡查和明察暗訪工作,，協(xié)同開展“黑車”“黑店”“黑導”等專項整治行動,，僅今年就查辦價格違法案件36件，其中虛假價格案件3件,，未明碼標價案件26件,，價外加價等其他案件7件。
　　從西藏來此旅游的白先生對記者說：“來霞浦旅游前,，看到了網(wǎng)上價格公示,，心里就踏實。而且，這幾天民宿體驗感不錯,，也沒有遇到宰客現(xiàn)象,，住得安心、舒心,?！?br>
嚴把消費關(guān)口
　　寧德市市場監(jiān)管局嚴把消費關(guān)，探索“從業(yè)者出資,、軟件商讓利,、銀行優(yōu)惠、政府補助”模式,，并逐步推廣“電子點餐+餐前確認”系統(tǒng),，要求所售菜品必須列明價格、計價單位,、規(guī)格,、加工前重量等信息，經(jīng)消費者現(xiàn)場確認后才可下單上菜,，防止出現(xiàn)“天價菜單”“陰陽菜單”現(xiàn)象,。
　　記者從霞浦縣市場監(jiān)管局了解到,，目前該縣已基本實現(xiàn)中等規(guī)模以上飯店,、排檔等餐飲主體“電子點餐+餐前確認”系統(tǒng)全覆蓋。同時,，將住宿業(yè)經(jīng)營主體納入明碼標價規(guī)范試點管理,，線上線下統(tǒng)一設(shè)計價格公示牌，對客房價格以及有償服務(wù),、收費商品價格進行公示,，明確價格調(diào)整規(guī)則；參照動車票階梯式退票政策,，合理設(shè)置退房時間和違約金,。全縣規(guī)范明碼標價民宿、酒店達563家,，基本實現(xiàn)全覆蓋,。
　　此外，霞浦縣發(fā)布出租車,、網(wǎng)約車價格行為提醒告誡書,，發(fā)送價格提示短信，主動約談平臺經(jīng)營者及司機團隊落實明碼標價,，在中心城區(qū),、重點景區(qū)停車場公示收費標準。今年以來，全縣出租車,、網(wǎng)約車亂收費投訴大幅減少,。霞浦縣還積極探索“交通+旅游+大數(shù)據(jù)”融合發(fā)展模式，提供智慧出行服務(wù),，積極打造全域“放心消費”品牌,。
　　霞浦縣市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊林慧介紹說：“原來停車收費雜亂無序，我們專門召集經(jīng)營性停車場開展指導會議,，要求他們參照收費標準分時段進行收費,。”

加強行業(yè)自律
　　“市場監(jiān)管部門加強價格監(jiān)管,，提醒我們重視價格合理性與透明度?，F(xiàn)在，因價格產(chǎn)生的爭議問題明顯減少,。同時,，酒店在合理價格區(qū)間積極提升服務(wù)，推出高性價比產(chǎn)品供游客選擇,?！毕计挚h某酒店負責人肖女士表示。
　　記者從寧德市市場監(jiān)管局了解到,，今年以來,，全市深入推進“不宰客”誠信品牌創(chuàng)建活動，組織大中型餐飲及酒店企業(yè)代表作出誠信宣誓承諾,，并建立社會評估評價,、消費者投訴快速處理、首問責任,、旅游誠信先行退賠,、“雙零”服務(wù)監(jiān)管等一系列制度機制，引導經(jīng)營者加強價格自律,、自覺誠信經(jīng)營,。同時，發(fā)布旅游市場規(guī)范經(jīng)營指引,，引導住宿業(yè)經(jīng)營者按照“經(jīng)營成本+合理利潤”的原則理性合理定價,，要求節(jié)假日期間酒店、民宿同一房型價格分別不超過上一年度客房平均價格的200%,、150%,，防止酒店民宿“砍單違約”“哄抬房價”，規(guī)范市場價格秩序,。
　　針對“小,、散、多”涉旅小微經(jīng)營主體，寧德市注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,，要求行業(yè)協(xié)會加強組織,、統(tǒng)一規(guī)范管理。指導推動導游,、餐飲,、民宿酒店等多個協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《規(guī)范明碼標價提升旅游市場服務(wù)質(zhì)量倡議書》，完善會員約束機制,，帶動行業(yè)整體自律,，形成規(guī)范有序、信譽向好,、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),。
　　霞浦縣民宿協(xié)會會長鄭先生說：“市場監(jiān)管、文旅部門和民宿行業(yè)協(xié)會合力規(guī)范旅游市場,，出臺明碼標價措施,，民宿業(yè)主也積極配合，消費者來霞浦旅游,，住得更加放心,、滿意?！?br>　　文旅乘風起,，旅客入寧來。寧德市市場監(jiān)管局負責人表示,，將以省級明碼標價規(guī)范試點工作為契機,，全面規(guī)范旅游市場價格行為，營造放心消費,、放心旅游的環(huán)境，為全市文旅產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量,。

□本報記者 陳長飛