江蘇省蘇州市吳江區(qū)松陵街道交通北路87號(hào),，一個(gè)不足200平方米的印刷器材商行所在地,。誰(shuí)能想象,，這是一家全國(guó)工業(yè)裝備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)博眾精工的前身,。不久前,，博眾精工董事長(zhǎng)呂紹林帶領(lǐng)40多名員工來(lái)到這里,，追憶自己用一臺(tái)二手機(jī)床配以一輛二八型自行車(chē)完成第一筆訂單的情形,。
　　先有鋪天蓋地,，后有頂天立地。如何讓小樹(shù)苗成長(zhǎng)為參天大樹(shù),？這是個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的吳江區(qū)一直在探索和實(shí)踐的課題,。如今，作為江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”,，吳江區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)已達(dá)17.31萬(wàn)戶(hù),，占全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量的61.93%。量大面廣的個(gè)體工商戶(hù)為吳江區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，“小塊頭”迸發(fā)出難以想象的巨大能量,。

精準(zhǔn)幫扶，促迅速成長(zhǎng)
　　一個(gè)3至5平方米的小鋪,，往往是一個(gè)家庭的生計(jì)來(lái)源,。它一頭連著百姓生計(jì)，一頭連著社會(huì)煙火氣,，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、帶動(dòng)就業(yè)增收、服務(wù)社會(huì)大眾等方面發(fā)揮著不可替代的作用,。
　　去年,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，對(duì)全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,。局長(zhǎng)劉崢對(duì)記者說(shuō)：“個(gè)體工商戶(hù)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)形式和后備力量,，需要加大政策供給和扶持力度，才能讓‘小個(gè)體’扛起‘千斤擔(dān)’,，讓小樹(shù)苗長(zhǎng)成參天樹(shù),。”
　　吳江區(qū)以全省個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)為契機(jī),，建立區(qū)政府辦,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，發(fā)展改革,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等17個(gè)部門(mén)和13個(gè)區(qū)鎮(zhèn)街道共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,，通過(guò)深化職能融合,、強(qiáng)化業(yè)務(wù)聯(lián)合、優(yōu)化政策組合等措施鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。
　　在全面了解掌握個(gè)體工商戶(hù)存續(xù)周期、業(yè)態(tài)分布,、就業(yè)人數(shù)等情況基礎(chǔ)上,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定出臺(tái)相關(guān)分型分類(lèi)工作方案，完成全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)2023年度分型工作,，形成生存現(xiàn)狀圖譜,，其中“生存型”55762戶(hù)、“成長(zhǎng)型”13314戶(hù),、“發(fā)展型”2076戶(hù),。
　　在分類(lèi)管理中，該局把絲綢工藝,、江南美食,、老字號(hào)等“吳江元素”加入“名特優(yōu)新”分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，分兩批選出228戶(hù)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)并配置“專(zhuān)門(mén)客服”,，提升精準(zhǔn)幫扶效能,。今年第三屆“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”期間，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系有申報(bào)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)意愿的千島湖麻鴨店經(jīng)營(yíng)者余阿姨,，幫助其通過(guò)蘇州市“名特優(yōu)新”申報(bào)認(rèn)定通道完成“知名”個(gè)體工商戶(hù)申報(bào),。該局還積極協(xié)調(diào)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字運(yùn)營(yíng)公司與余阿姨合作,，加大線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)力度,，吸引大批網(wǎng)友慕名采購(gòu)，麻鴨店訂單量大幅增長(zhǎng),。

紓困解難,，幫“碼”上解憂(yōu)
　　扶上馬，再送一程,。為進(jìn)一步降低個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)和辦事成本,，吳江區(qū)大力推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，搭建“碼上訴求通”平臺(tái),，將服務(wù)觸角延伸至“最小單元”,，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)辦事由“多地、多窗,、多次,、現(xiàn)場(chǎng)辦”向“一地、一窗、一次,、線(xiàn)上辦”轉(zhuǎn)變，最大程度降低制度性交易成本,。平臺(tái)自開(kāi)通以來(lái),，受到個(gè)體工商戶(hù)普遍歡迎，大家紛紛利用其反映問(wèn)題,、表達(dá)訴求,、尋求幫助。
　　端午節(jié)前,，吳江新湖廣場(chǎng)的一家餐飲店裝修完畢,。店主杭女士想趕在節(jié)前取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，以便盡快營(yíng)業(yè),。她抱著試一試的想法,，在“碼上訴求通”平臺(tái)反映需求。很快,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員聯(lián)系到她,，隨即實(shí)地審核餐飲店操作環(huán)境，當(dāng)天就為她辦理好食品經(jīng)營(yíng)許可證,。事后,，杭女士將一面寫(xiě)有“服務(wù)熱情態(tài)度好 辦事規(guī)范效率高”的錦旗送到吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)發(fā)區(qū)（同里）分局。
　　去年3月,，松陵街道轄區(qū)的多名個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)平臺(tái)反映電費(fèi)過(guò)高問(wèn)題,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局太湖新城（松陵）分局依據(jù)該線(xiàn)索查辦了一起商業(yè)綜合體“轉(zhuǎn)供電加價(jià)”違法行為，清退多收電費(fèi)266.6萬(wàn)元,，有效保障了相關(guān)個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益,。
　　截至目前，“碼上訴求通”平臺(tái)已注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)1.4萬(wàn)余戶(hù),。吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已通過(guò)該平臺(tái)協(xié)同有關(guān)部門(mén)解決包括證照申辦,、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、職業(yè)索賠等在內(nèi)的事項(xiàng)1200余個(gè),。
　　此外,，吳江還發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級(jí)“一站式”實(shí)體化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用,，在矛調(diào)中心開(kāi)設(shè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)窗，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)“有矛盾,、找矛調(diào)”,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、辦成所有事”。

持續(xù)賦能,，助飛得更高
　　吳江古鎮(zhèn)盛澤,，“日出萬(wàn)綢、衣被天下”,。2022年,，盛澤鎮(zhèn)兩家從織造和印染小廠起家的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)名單。
　　“今天的個(gè)體工商戶(hù)可能就是二三十年后的頭部企業(yè),?！眲樥f(shuō)，“個(gè)體工商戶(hù)有困難,，我們積極為其解決,；個(gè)體工商戶(hù)‘有理想’，我們助其飛得更高,。我們要在‘大門(mén)常開(kāi),、活動(dòng)常辦、服務(wù)常抓’的實(shí)踐中為個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際困難,，幫個(gè)體工商戶(hù)取得發(fā)展的實(shí)際成果,。”
　　吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局時(shí)刻關(guān)注個(gè)體工商戶(hù)不同成長(zhǎng)階段訴求,，為其提供差異化幫扶措施,，力求幫到大家“心坎上”。
　　毛衫是吳江區(qū)橫扇鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。經(jīng)過(guò)多年的快速成長(zhǎng),，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入產(chǎn)品附加值不足、消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不認(rèn)可,、經(jīng)營(yíng)者效益低的困境,，投訴舉報(bào)量也居高不下。
　　面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)和轉(zhuǎn)型難點(diǎn),，該局綜合運(yùn)用質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、品牌,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域職能要素,，為相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)，打造“橫扇毛衫”區(qū)域公共品牌,，推動(dòng)相關(guān)從業(yè)者從“做好毛衫”向“做好毛衫品牌”轉(zhuǎn)變,。同時(shí)，該局從標(biāo)簽標(biāo)識(shí),、廣告宣傳,、消費(fèi)糾紛解決,、年報(bào)輔導(dǎo)等角度開(kāi)展合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，助力個(gè)體工商戶(hù)更穩(wěn)健地成長(zhǎng),。在一系列幫扶舉措推動(dòng)下,，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。目前,，橫扇毛衫產(chǎn)業(yè)已聚集個(gè)體工商戶(hù)近4000戶(hù),，年銷(xiāo)售額超過(guò)30億元，帶動(dòng)近3萬(wàn)人就業(yè),。
　　一些優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)后，“個(gè)轉(zhuǎn)企”是其發(fā)展壯大的必由之路,。經(jīng)過(guò)10余年經(jīng)營(yíng),，吳江區(qū)趙先生開(kāi)辦的鼎聚商行初具規(guī)模。他想將生意向定制家具及藝術(shù)品方向轉(zhuǎn)型升級(jí),，通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，但又不舍“鼎聚”的招牌，故在“個(gè)轉(zhuǎn)企”選擇上犯了猶豫,。了解到這一情況后,，吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組建幫扶隊(duì)伍，面對(duì)面指導(dǎo)趙先生準(zhǔn)備相關(guān)材料,。很快,，他便取得吳江區(qū)第一批保留原有字號(hào)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。打消了發(fā)展顧慮的他,，做起生意來(lái)比以往更有干勁了,。
　　為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展找到真正合腳的“靴子”，把“肥料”施到發(fā)展的“根”上,。這是吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持的理念,。未來(lái)，該局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化政策落實(shí)，幫廣大個(gè)體工商戶(hù)凝聚發(fā)展信心,、提升發(fā)展質(zhì)量,、釋放發(fā)展?jié)摿Α?br>

□本報(bào)記者 孫 彥 通訊員 王 英