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　　浙江省義烏市市場監(jiān)管局中國小商品城分局是監(jiān)管服務全球最大的小商品批發(fā)市場（義烏中國小商品城）的基層監(jiān)管機構(gòu)，設有辦公室,、稽查室,、辦照（證）大廳以及7個監(jiān)管區(qū)33個網(wǎng)格,，實行駐場式管理。現(xiàn)有干部36人,，雇員76人,，市場內(nèi)共有經(jīng)營主體72770戶，其中個體工商戶69317戶,，企業(yè)3453戶,。
　　該分局作為市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管所“兩化”建設首批試點所，以夯實市場監(jiān)管基層建設為基石,，以助力市場有序繁榮為價值取向,，做優(yōu)做強黨群共治、信用引領,、數(shù)字賦能等特色文章,，切實維護了全球最大的小商品批發(fā)市場持續(xù)繁榮發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

強化黨建統(tǒng)領 變工作對象為工作力量
　　中國小商品城分局搭建“黨建統(tǒng)領 網(wǎng)格智治”體系,，積極推行黨員“亮牌經(jīng)營”“聯(lián)攤制”,，科學設置227個網(wǎng)格、1912個微網(wǎng)格,，將2000余名黨員精準落實到末端網(wǎng)格,，形成了監(jiān)管網(wǎng)格+“紅色網(wǎng)格”雙重覆蓋的工作體系，調(diào)動市場黨組織深度參與助推市場轉(zhuǎn)型,、服務業(yè)態(tài)發(fā)展,、推動社會共治、維護市場秩序等工作,，將工作對象轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髁α?。打造服務發(fā)展的“共同體”，凝聚“兩新”,、機關,、國企領域黨建資源及群團合力，推出“市場吹哨,、部門報到”工作機制,，組建“市場服務共同體”,，積極開展“三服務進市場”系列活動，推進黨建,、服務,、行政資源“三下沉”，實現(xiàn)資源共享,、難題共解,、秩序共護、繁榮共促,。繪就基層治理的“同心圓”,。
　　與此同時，該分局以“義烏市場服務共同體”為中樞,，“線上+線下”多渠道共同發(fā)力,，形成“全、快,、融,、效”聯(lián)動處置閉環(huán)；組織市場黨員及群團骨干組建“商城先鋒服務團”,，下設6支專業(yè)志愿服務隊,，實現(xiàn)“小事不出區(qū)、大事不出場”,。服務隊成立以來累計解決問題2557起,，助企維權458起，調(diào)處糾紛327起,。

深耕信用規(guī)制 讓監(jiān)管力量更有的放矢
　　中國小商品城分局率先探索“信用市場”建設,，打造市場信用分類監(jiān)管平臺并不斷優(yōu)化完善。該平臺匯集市場監(jiān)管,、稅務,、法院等18個政府部門數(shù)據(jù)信息，每日抓取信息近10萬次,，設置82個評價指標,，實施動態(tài)綜合評價。同時,，掌上信用端——義烏市場信用App已實現(xiàn)經(jīng)營主體和主流客商全覆蓋,，該款App獲評國家發(fā)改委全國“試點推廣項目”。實施分類動態(tài)監(jiān)管,，根據(jù)信用評定結(jié)果實行差別化分類動態(tài)監(jiān)管,，分級分類設置監(jiān)管巡查的頻次頻率，把有限的監(jiān)管力量投入到重點行業(yè),、重點領域,，實現(xiàn)監(jiān)管力量的有的放矢,。首創(chuàng)市場信用指數(shù)，成為市場誠信經(jīng)營的“晴雨表”和“風向標”,，市場監(jiān)管總局兩次在義烏召開現(xiàn)場會予以全國推廣,。目前，該信用評價結(jié)果已統(tǒng)一納入社會法人信用體系,，評價結(jié)果部門共享,、社會公開，在政府招投標,、金融信貸,、商位續(xù)租等方面推行差別化政策,，初步實現(xiàn)了評價結(jié)果的社會化運用,。

著力智慧監(jiān)管 踐行“攻大戒小”理念
　　中國小商品城分局積極探索智慧化監(jiān)管，堅持監(jiān)管服務并重,，指導規(guī)范為先,。實行駐場+精確監(jiān)管模式，在“劃行歸市”基礎上堅定實行駐場監(jiān)管,，將30名干部和63名雇員下沉一線,，實施網(wǎng)格責任制監(jiān)管，及時了解掌握市場動態(tài),，提升精確監(jiān)管能力,。建立重點商品管控數(shù)據(jù)庫，將涉及人身健康安全相關的食品,、化妝品,、家用電器、燃氣灶具等26個類別3.8萬余種產(chǎn)（商）品列為重點監(jiān)管對象,，定期抽檢保安全,。踐行“攻大戒小”理念，在日常培訓提升,、規(guī)范指導的基礎上,，對嚴重違法行為采取“零容忍”態(tài)度，實施重點精確打擊,，持續(xù)保持對嚴重違法經(jīng)營行為的高壓打擊態(tài)勢,。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)字化改革,，強化“基層在線”“浙政釘”“浙食鏈”等數(shù)字監(jiān)管技術系統(tǒng)應用,，提升監(jiān)管的科學化、精準化和智能化水平,。打造特色監(jiān)管模式,，為確保進口商品質(zhì)量安全,，構(gòu)建完善“來源可溯，去向可查,，風險可控,，責任可究”的義烏進口商品市場監(jiān)管模式，打造省級放心消費示范區(qū),，抽樣調(diào)查消費者滿意度從成立之初的89%上升至目前的100%,。

□朱夢琳/文并攝